朱梓源
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簡(jiǎn)析商事登記與物權(quán)登記的制度之比較
朱梓源
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商事登記與物權(quán)登記盡管都屬于登記制度,但其還是存在很大的差異性。本文試從法律性質(zhì)、價(jià)值取向以及法律效力這幾個(gè)方面對(duì)兩種制度進(jìn)行比較分析,以期對(duì)兩種制度有進(jìn)一步的了解。
商事登記;物權(quán)登記;價(jià)值取向
商事登記,又叫商業(yè)登記,指商業(yè)籌辦人為設(shè)立、變更或終止商事主體資格,而依法定的程序?qū)⒎梢?guī)定的應(yīng)登記事項(xiàng)向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng),并被登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記公告的法律行為。物權(quán)登記,在現(xiàn)有的法律制度中強(qiáng)制性的物權(quán)登記只有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記,對(duì)于動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)是否需要登記沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定。不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記,又稱(chēng)之為不動(dòng)產(chǎn)登記是指經(jīng)權(quán)利人申請(qǐng)國(guó)家有關(guān)登記部門(mén)將有關(guān)申請(qǐng)人的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)設(shè)立、變更、移轉(zhuǎn)等事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的事實(shí)。盡管對(duì)于商事登記和物權(quán)登記的概念,學(xué)理上存在很多爭(zhēng)議,此處只是引用了我比較認(rèn)同的一種說(shuō)法。從兩者的概念,不難發(fā)現(xiàn)商事登記是一種法律行為,而物權(quán)登記是一種事實(shí)行為(其實(shí)對(duì)于物權(quán)登記到底屬于法律行為還是一種事實(shí)行為,也存在爭(zhēng)議)。對(duì)于商事登記與物權(quán)登記制度的差異性,本文主要是從兩者的性質(zhì)、價(jià)值取向和效力這幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行論述。
(一)商事登記行為的法律性質(zhì)
商事登記作為商法的一個(gè)重要組成部分其法律性質(zhì)立法上少有定位,學(xué)者們也存在頗多爭(zhēng)論。從對(duì)法律的公私法劃分理論出發(fā),有人認(rèn)為商事登記屬于公法行為,也有人認(rèn)為是一種私法行為。認(rèn)為是公法行為的原因是其屬于商組織法的范疇,而商組織法有明顯的強(qiáng)制性規(guī)定;認(rèn)為商事登記行為是一種私法行為的原因是它是商事登記的內(nèi)容主要是對(duì)主體資格和營(yíng)業(yè)資格的確認(rèn),屬于確權(quán)行為,而這種行為是一種私法行為。還有學(xué)者將商事登記界定為具有公法、私法雙重性質(zhì)的一種法律制度。對(duì)于以上幾種學(xué)理說(shuō)法,各有其合理性,但又各具缺陷。
我認(rèn)為從商事登記的公私法屬性這個(gè)角度出發(fā),商事登記行為兼具公私法性質(zhì)。首先,從商事登記法律關(guān)系的兩方當(dāng)事人來(lái)看,其中一方是商主體,另一方是商事登記機(jī)關(guān)。對(duì)于商主體來(lái)說(shuō),他的相對(duì)人是登記機(jī)關(guān),而一般登記機(jī)關(guān)就是行政機(jī)關(guān),可見(jiàn)他們的權(quán)利義務(wù)并不是平等的。雖然存在這樣一種前提即如果申請(qǐng)人沒(méi)有申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、變更或終止商主體的意思,并沒(méi)有提出這樣的申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)是不能強(qiáng)制其申請(qǐng)?zhí)岢錾暾?qǐng)登記的,這在一定程度上取決于商事主體的意思自治,表現(xiàn)出私法的性質(zhì),但相反一旦當(dāng)事人有了設(shè)立、變更或終止商主體的意思,同時(shí)做出了這樣的申請(qǐng),此時(shí)履行申請(qǐng)登記程序就成為了必經(jīng)程序。這種必經(jīng)程序是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的一種主要方式。所以從商事登記這個(gè)行為看既具有私法的民商事性質(zhì)又具有強(qiáng)制的公法性質(zhì)。其次,從商事登記的內(nèi)容來(lái)看,申請(qǐng)人在關(guān)于一些強(qiáng)制登記的事項(xiàng)、登記機(jī)關(guān)的職責(zé)和義務(wù)、法律責(zé)任、必備文件、法定程序等這些方面并沒(méi)有自主選擇的權(quán)力,這些體現(xiàn)了國(guó)家在商事登記內(nèi)容上的強(qiáng)制力,但是申請(qǐng)人對(duì)有些方面還是享有充分的自由選擇權(quán)的,如選擇從事的行業(yè)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的范圍、投資數(shù)額的大小、經(jīng)營(yíng)期限的長(zhǎng)短、經(jīng)營(yíng)地址的選擇、技術(shù)投入所占的比例等等這些方面是可以按照自己的條件和意志來(lái)做出的??梢?jiàn)在商事登記的內(nèi)容上也表現(xiàn)出了公法與私法并存的現(xiàn)象。
(二)物權(quán)登記行為的法律性質(zhì)
我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)交易登記是一種民事登記也就是私法上的民事行為。它與行政登記主要存在以下幾方面的區(qū)別,首先,從兩者的效力來(lái)看,民事登記只具有公示性,他只有證明公示某種權(quán)利義務(wù)關(guān)系存在與否的作用,而沒(méi)有賦予新權(quán)力產(chǎn)生的作用。登記只有證明某種權(quán)利存在的效力,而沒(méi)有賦予某種權(quán)利的效力。但行政登記大多具有授權(quán)性,行政登記的行為授予了申請(qǐng)登記者某種權(quán)利。其次,從對(duì)申請(qǐng)文件審查內(nèi)容看,民事登記,只做形式審查,不做實(shí)質(zhì)審查。只是對(duì)提供材料的書(shū)面審查。而行政登記須做實(shí)質(zhì)審查,法定要件缺一不可。然后,從登記目的看,民事登記,通過(guò)材料的審查登記,公共機(jī)關(guān)以自己的名義,對(duì)外保證該權(quán)利義務(wù)關(guān)系是否存在的真實(shí)性從而能為公眾提供便捷交易信息。行政登記的目的是對(duì)商主體從事商事行為過(guò)程的監(jiān)管,對(duì)象是申請(qǐng)人而不是對(duì)公眾。最后,從登記機(jī)關(guān)性質(zhì)看,民事登記主體,有的是行政機(jī)關(guān),特別是我國(guó),幾乎都是行政機(jī)關(guān);有的是法院,如德國(guó),不動(dòng)產(chǎn)交易登記應(yīng)到基層法院;有的是其他公共組織,如美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館著作權(quán)登記等。而行政登記主體一般是行政機(jī)關(guān)。
經(jīng)過(guò)以上的分析可知,商事登記與物權(quán)登記在行為的法律性質(zhì)上存在區(qū)別。商事登記行為在性質(zhì)上具有同時(shí)具備公法和私法的特點(diǎn),且是行政行為中的一種行政確認(rèn)行為。而物權(quán)登記應(yīng)理解為民事登記,是一種私法上的民事行為。而且從審查內(nèi)容上看。商事登記的行為是民商事的私法行為??梢?jiàn)從公私法這個(gè)角度就很容易判斷商事登記與物權(quán)登記的區(qū)別。
這里所說(shuō)的商事登記與物權(quán)登記的效力主要是研究?jī)烧叩膶?duì)抗效力。物權(quán)法中的對(duì)抗效力,首先它是對(duì)所有人都產(chǎn)生對(duì)抗效力的,而不去過(guò)問(wèn)第三人的善惡意思表示,只是有這樣一種出外情況就是不可抗力等正當(dāng)理由,造成對(duì)其已經(jīng)進(jìn)行過(guò)登記這個(gè)行為不知的。我們知道商事登記主要分為商主體和營(yíng)業(yè)登記兩部分,那么對(duì)于商事登記的對(duì)抗效力也要分這兩部分來(lái)考慮。因?yàn)樯讨黧w登記屬于行政確認(rèn),行政確認(rèn)的特點(diǎn)僅在于公示,登記與否唯一的區(qū)別就是能否對(duì)抗善意第三人。而營(yíng)業(yè)登記因?yàn)閷儆谛姓S可,行政許可具有創(chuàng)設(shè)新權(quán)利的效力,登記是生效的必經(jīng)程序,而且如果沒(méi)有登記就不會(huì)產(chǎn)生對(duì)抗第三人的效力??梢?jiàn)營(yíng)業(yè)登記同時(shí)具有對(duì)抗效力和創(chuàng)設(shè)效力。所以我們不能一概而論的說(shuō)商事登記具有對(duì)抗效力或是沒(méi)有對(duì)抗效力,二要進(jìn)一步確定是商主體登記還是營(yíng)業(yè)登記。
關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的法律效力問(wèn)題尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)定,因?yàn)槲覈?guó)在不動(dòng)產(chǎn)登記方面目前還存在著一些不統(tǒng)一,如,登記的法律依據(jù)、登記機(jī)關(guān)、登記程序、權(quán)屬證書(shū)。依照我們國(guó)家《物權(quán)法》的規(guī)定,我們對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記效力采納的立法模式是一種折中的模式,既有登記生效主義模式,又有登記對(duì)抗主義模式。我國(guó)這樣的折中立法模式,在學(xué)術(shù)界引起很大的爭(zhēng)論。
[1]任生林,卞俊梅.在先債權(quán)不能對(duì)抗已登記的物權(quán)[J].人民司法,2012(22):49-51.
[2]肖攀.登記原因?qū)τ诖_認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)至關(guān)重要[J].中國(guó)不動(dòng)產(chǎn),2015(9):30-32.