□潘毅剛

·深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神·

牢牢把握思想主線 全面理解核心要義
——學(xué)習(xí)十九大報告的體會和思考（一）

□潘毅剛

牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主線，系統(tǒng)全面地學(xué)懂；重點聚焦新思想新時代新矛盾新使命新方略新征程，抓住要點地弄通

習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上所作《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政行動的集大成，是指導(dǎo)我國當(dāng)前乃至今后一個較長時期各項工作的統(tǒng)領(lǐng)，是黨之指南、國之方略、民之福音。

牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主線

十九大報告主題鮮明、一氣呵成、全面系統(tǒng)、邏輯嚴(yán)密、務(wù)實清醒、催人奮進。報告用3萬多字的篇幅講明白了未來30多年中國發(fā)展面臨的現(xiàn)實變革、主要矛盾、歷史方位、理論遵循、努力方向和戰(zhàn)略重點。筆者對貫穿其中的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線反復(fù)學(xué)習(xí)理解，有七點體會：

有統(tǒng)領(lǐng)一切的現(xiàn)實厚度。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深刻性在于，它牢牢堅持了中國共產(chǎn)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)這條基本準(zhǔn)則，緊緊抓住了中國現(xiàn)實發(fā)展中的主要矛盾變化這一基本特征，全方位回應(yīng)了經(jīng)濟、政治、科技、文化、社會、生態(tài)、國防、國家統(tǒng)一、人類命運、黨的自身建設(shè)等方面的現(xiàn)實關(guān)切，是針對現(xiàn)實發(fā)展問題、提出中長期遠景目標(biāo)的行動綱領(lǐng)。它明確了過去發(fā)生了什么、現(xiàn)在正在發(fā)生什么，如何面對不確定的未來，回答了我們從哪兒來、要去在哪兒，怎么通達偉大夢想，這些一直以來我們思之不透、問之未答、答之未解、必須解答的關(guān)鍵問題。

有指導(dǎo)實踐的理論深度。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不是憑空產(chǎn)生的，它是從實踐中來、到實踐中去的理論凝練，得到了實踐的持續(xù)檢驗。它是習(xí)近平同志從地方到中央主持全面工作中，不斷吸收黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是習(xí)近平同志治國理政思想的集大成，是馬克思主義中國化最新成果，是中國特色社會主義理論體系深化、完整化的重要體現(xiàn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想具有堅定政治立場和長遠布局，講清楚了舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的重大問題；講清楚了堅持什么、反對什么、擁護什么的大是大非。正如報告指出，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。

有全球視野的戰(zhàn)略高度。在世界大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，面臨不穩(wěn)定不確定的背景，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并沒有因為外部誤解而關(guān)上中國善意開放的大門，也并沒有因為國際“去全球化”思潮泛起、內(nèi)顧傾向抬頭而有絲毫猶疑，始終把中國發(fā)展擺到了人類命運共同體的高度，毅然決然地把中國夢與世界的和平與發(fā)展緊密有機的結(jié)合起來，把維護世界和平與促進共同發(fā)展作為中國夢的重要歷史任務(wù)，共同創(chuàng)造人類的美好未來。正如報告中史詩一般的語言所述：我們不能因現(xiàn)實復(fù)雜而放棄夢想，不能因理想遙遠而放棄追求。沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島。

有承前啟后的時空維度。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是全面吮吸中華五千年養(yǎng)分、充分吸收過去百年和改革開放近40年經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合十八大以來的五年極不平凡的實踐以及未來面臨的挑戰(zhàn)機遇而誕生的思想。這一思想堅持了馬克思主義唯物史觀的一貫邏輯，對我們黨過去96年艱苦而又卓著的努力有著深刻而全面的認(rèn)識，對十八大以來黨和國家發(fā)生的重大歷史性變革有著深刻而清晰的分析，對未來一個較長時期如何帶領(lǐng)國家和人民，準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，實現(xiàn)偉大勝利有著深刻而清醒的預(yù)判。思想不僅洞悉百年以降中國大地歷史縱深變遷，剖析了當(dāng)下中國已經(jīng)并正在發(fā)生的歷史性變革，明確了未來30年到本世紀(jì)中葉的重大戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)了在傳承中不斷創(chuàng)新、在變革中堅守傳統(tǒng)，也為奪取中國特色社會主義偉大勝利征程的每一個關(guān)鍵時間節(jié)點，給出了明確而又令人信服、前后相繼的路線圖。

有充滿智慧的思想濃度。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，博大精深，準(zhǔn)確抓住了時代之變，把握住了我國從站起來、富起來到強起來重大階段變化特征，做出了社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展的矛盾，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段等系列重大判斷，并在推動黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，以及推動構(gòu)建人類命運共同體的偉大構(gòu)想等重大問題上，提出了開創(chuàng)性的思路，對中國乃至世界的發(fā)展必將產(chǎn)生深遠影響。

有開拓進取的行動力度。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的力度體現(xiàn)在其實踐性和行動力。正如習(xí)近平同志在報告中指出的，實現(xiàn)偉大夢想必須進行偉大斗爭、實現(xiàn)偉大夢想必須建設(shè)偉大工程、實現(xiàn)偉大夢想必須推進偉大事業(yè)。“中華民族的偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?！薄皻v史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。”

有血肉聯(lián)系的民心向度。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想始終堅持以人民為中心，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，報告中“人民”二字貫穿始終，出現(xiàn)達203次之多。通篇體現(xiàn)民心向背對我們黨長期執(zhí)政的要求，不忘中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民謀幸福的初心。只有始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系的黨，才能帶領(lǐng)人民實現(xiàn)偉大夢想，才能跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率，換來海晏河清、朗朗乾坤、國泰民安。

重點聚焦新思想新時代新矛盾新使命新方略新征程

要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，深刻理解把握好新時代之變、新矛盾之轉(zhuǎn)、新使命之責(zé)、新方略和新征程之核心要義。

深刻領(lǐng)會新時代的來之不易。經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。新時代的到來，與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的長期奮斗努力離不開；與黨的十八大以來的五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)離不開；與這五年取得的極不平凡的成就，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革離不開。過去五年已為新時代開創(chuàng)打下了堅實基礎(chǔ)，但成功不會從天而降，未來面臨的挑戰(zhàn)依然艱巨，仍有許多需要解決的難題，需要不斷奮進，凝心聚力，付出更加艱巨更艱苦的努力，一件接著一件做、一代接著一代干。新時代要清醒地認(rèn)識到中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，已經(jīng)以及仍將為之付出艱苦的努力。

深刻領(lǐng)會新矛盾的變與不變。社會矛盾從人民日益增長的物質(zhì)和文化需求與落后的社會生產(chǎn)的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，但我國處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位也沒有變。發(fā)生改變的是，人民的需求已經(jīng)不僅僅是物質(zhì)和文化的量的增長，而是美好生活需求的增長，既包括對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，也包括在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。社會生產(chǎn)力落后的判斷讓位于不平衡不充分的變化，并不意味著發(fā)展生產(chǎn)力不重要了，而是指發(fā)展生產(chǎn)力的過程中對社會生產(chǎn)的方式、結(jié)構(gòu)尤其是質(zhì)量和效益需要付之更多關(guān)注，加快滿足需求的轉(zhuǎn)換。

深刻領(lǐng)會新使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想，是中國共產(chǎn)黨建黨的初心。一代人有一代人的使命。中國夢是共產(chǎn)黨人和中華民族的當(dāng)代理想。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。但行百里者半九十，未來30年中華民族的偉大復(fù)興之路，不會一帆風(fēng)順，仍將爬坡過坎，還需奮力拼搏。和平時期雖沒有戰(zhàn)爭年代的殘酷，但卻必須面對各種風(fēng)險和考驗，經(jīng)歷沒有硝煙的戰(zhàn)斗。偉大夢想的實現(xiàn)，仍然面臨偉大斗爭的考驗、抓好黨的建設(shè)新的偉大工程、堅持“四個自信”矢志不渝地推動偉大事業(yè)。新使命的達成，更需凝心聚力，始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力。

深刻領(lǐng)會新方略的邏輯關(guān)系。新方略的根本在于中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并與人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。新方略的核心是以人民中心。新方略的基礎(chǔ)是堅持五大理念下的科學(xué)發(fā)展。新方略的方法是全面深化改革、全面依法治國。新方略的視野是全面的、開放的、系統(tǒng)的、繼承創(chuàng)新的。文化上不固步自封、又兼容并蓄，不忘本來、吸引外來、面向未來，彰顯中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引；義利觀上，崇尚和而不同，互利共贏、兼收并蓄，更是將中國核心價值觀與世界共同分享，聯(lián)通中國夢和世界夢，推動建設(shè)人類命運共同體；國家安全和主權(quán)上，統(tǒng)籌國家、人民、政治以及內(nèi)外部等總體安全；既尊重歷史，又強調(diào)主權(quán)不可分割，始終不忘祖國完全統(tǒng)一的歷史使命。

深刻領(lǐng)會新征程的時不我待。從改革開放提出的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)到十九大報告提出的兩個階段“新三步走”的戰(zhàn)略部署，雖然報告中未提出定量的目標(biāo)，但其目標(biāo)實現(xiàn)的艱巨性不言而喻。從2017年到2020年建成得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗的全面小康社會的目標(biāo)，是一個比速度更難實現(xiàn)的目標(biāo)；從2020年到2035年，用15年的時間基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，以及2035年到本世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的兩階段目標(biāo)，比原來“三步走”目標(biāo)的第三步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間提前了15年，到新中國一百年時的目標(biāo)也加上了“強國”這一目標(biāo)。現(xiàn)代化的目標(biāo)是動態(tài)的，我進一尺、他進一丈。在未來30多年中，我們不僅要打好攻堅戰(zhàn)，解決自身發(fā)展中的問題、做好自己的事，還要在很長一段時期全方位的增值優(yōu)勢、補齊短板、強化弱項，并保持高于世界先進國家的水平和速度，才可能真正稱得上是強國，這就要求必須以時不我待的精神，倍加努力、奮力拼搏。

作者為浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院首席研究員（公共政策）