□吳建軍

產(chǎn)學(xué)研合作要注重深度融合

□吳建軍

建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，不僅是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要途徑，而且也是提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。近年來，浙江通過實(shí)施產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科技重大專項(xiàng)、建設(shè)科技公共服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新聯(lián)盟、完善創(chuàng)新體制機(jī)制等途徑，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，創(chuàng)新主體間合作的深度和廣度都在不斷增強(qiáng)。為深入了解目前浙江產(chǎn)學(xué)研合作狀況和特點(diǎn)，我們針對(duì)全省1979家工業(yè)企業(yè)開展了專題問卷調(diào)查。

調(diào)查顯示，產(chǎn)學(xué)研合作已成為浙江企業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)科技成果的重要來源之一。全省近30%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的科技成果來源于與高?；蚩蒲性核漠a(chǎn)學(xué)研合作，這一比例雖低于企業(yè)自主研發(fā)的比例（75%），但是顯著高于通過購買專利技術(shù)（10%）和政府推介（7%）等方式。

根據(jù)合作方式和程度的不同，產(chǎn)學(xué)研合作包括共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、共建學(xué)科專業(yè)、實(shí)施項(xiàng)目合作、聯(lián)合培養(yǎng)人才等。目前，實(shí)施項(xiàng)目合作是浙江工業(yè)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的最主要模式，處于絕對(duì)主導(dǎo)地位。聯(lián)合培養(yǎng)人才也發(fā)揮了比較重要的作用。但是，采用共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、共建學(xué)科專業(yè)這兩種合作更加緊密的模式占比較低，分別只有18%和7%。

企業(yè)規(guī)模對(duì)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略選擇有顯著的正向影響。超過45%的大型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技成果來源于產(chǎn)學(xué)研合作，這一比例遠(yuǎn)高于中等企業(yè)（31%）和小型企業(yè)（18%）。也就是說，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作傾向就越強(qiáng)，比較大的公司從研發(fā)機(jī)構(gòu)中獲益的可能性較大，更傾向于和學(xué)術(shù)界合作。

不同所有制類型的企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的科技成果來源差別也較大。港澳臺(tái)企業(yè)更傾向于自主研發(fā)，高達(dá)81%的企業(yè)開展自主研發(fā)活動(dòng)。但是，內(nèi)資企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作的比例最高，達(dá)到31%，高于外資企業(yè)（24%）和港澳臺(tái)企業(yè)（23%）。此外，無論是內(nèi)資企業(yè)、港澳臺(tái)企業(yè)還是外資企業(yè)，實(shí)施項(xiàng)目合作都是進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的優(yōu)先選擇項(xiàng)。

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，浙江產(chǎn)學(xué)研合作還存在一些較為突出的特征：首先，產(chǎn)學(xué)研合作占企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化比例低。超過68%的企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作占企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化比例極少，僅有8.5%的企業(yè)在一半以上。其中，13.5%的大型企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作占科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的比例超過一半，高于中等企業(yè)和小型企業(yè)；9.1%的外資企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作占科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的比例超過一半，高于港澳臺(tái)企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)。

其次，產(chǎn)學(xué)研合作成果對(duì)企業(yè)的幫助小。據(jù)調(diào)查，39%的企業(yè)認(rèn)為高校和科研院所的科技成果對(duì)企業(yè)幫助較大或有所幫助。其中，產(chǎn)學(xué)研合作成果對(duì)大型企業(yè)的促進(jìn)作用最強(qiáng)，而對(duì)小型企業(yè)的促進(jìn)作用最弱，僅有19%的小企業(yè)認(rèn)為高校和科研院所的科技成果對(duì)企業(yè)幫助較大或有所幫助。對(duì)于不同所有制類型企業(yè)來說，高校和科研院所的科技成果對(duì)企業(yè)幫助較大或有所幫助的比例雖然較為接近，但也僅保持在37%左右。

最后，企業(yè)與省內(nèi)高校和科研院所產(chǎn)學(xué)研合作少。在企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科技成果中，只有25%的科技成果來源于省內(nèi)高校和科研院所，且僅有3.5%的企業(yè)一半以上的科技成果來源于省內(nèi)高校和科研院所。但是，企業(yè)規(guī)模越大，科技成果來源于省內(nèi)的比例越高。其中，大型企業(yè)來源于省內(nèi)的科技成果比例為43%，而小型企業(yè)來源于省內(nèi)的科技成果僅為11%。

出現(xiàn)上述現(xiàn)象的主要影響因素有兩個(gè)方面。從高校和科研院所來看，主要是由于成果的實(shí)用性和創(chuàng)新性不足，收益分配方面的較大限制使成果轉(zhuǎn)化存在一定的政策風(fēng)險(xiǎn)，以及高校和科研院所自身積極性不夠；從企業(yè)自身來看，主要是由于企業(yè)承擔(dān)科技成果產(chǎn)業(yè)化驗(yàn)證所需的相關(guān)成本能力不足，科技成果沒有達(dá)到可以產(chǎn)業(yè)化的水平，以及找不到能夠解決企業(yè)技術(shù)問題的專家團(tuán)隊(duì)。

推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作走向深度融合，首要任務(wù)便是要著力破解制約科技成果在企業(yè)落地的各種障礙。一是要設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，化解企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)；二是要積極搭建科技中介平臺(tái)，拓展企業(yè)對(duì)接科技成果的渠道，解決企業(yè)和學(xué)研機(jī)構(gòu)間的信息不對(duì)稱；三是要加快完善科技成果轉(zhuǎn)化的收益分配機(jī)制，提高成果所有單位積極性；四是要進(jìn)一步縮短高校科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化審批周期。

作者單位：浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測(cè)處