◎ 胡良武
結(jié)婚日期為何不能提前?
◎ 胡良武
近日,葉某與妻子王某火急火燎地來到臨澧縣民政局婚姻登記處申請補領(lǐng)結(jié)婚證,并再三請求結(jié)婚登記日期顯示為1997年。交談中工作人員了解到,1997年5月王某未婚先孕,因其未達婚齡無法領(lǐng)取結(jié)婚證,雙方父母聽取了他人的建議匆匆為二人舉辦了婚禮。此后,二人便以夫妻名義正式生活在一起。而葉某一直在外務(wù)工也沒有及時補辦結(jié)婚登記。2017年,葉某的居住地因旅游開發(fā)涉及到土地征收,結(jié)婚證成為村民領(lǐng)取土地補償款的重要依據(jù)。根據(jù)當?shù)匮a償政策規(guī)定,村民按家庭人口領(lǐng)取土地補償款。其中,新登記結(jié)婚的一方和戶口沒有遷入的一方不得領(lǐng)取。了解到土地補償政策后,二人意識到了結(jié)婚證的重要性,為了避免家庭利益受到損失,這才急忙來到婚姻登記處提出補證申請。
由于二人只辦婚禮未辦結(jié)婚登記,依規(guī)不能按舉行婚禮之日補領(lǐng)結(jié)婚證,只能補辦登記,并且登記日期只能為登記當日。二人得知該情況后愁容滿面并表示難以理解。葉某認為,婚姻登記機關(guān)按照舉行婚禮之日為其補發(fā)結(jié)婚證合理合法。因為,根據(jù)當?shù)亟Y(jié)婚習(xí)俗,二人已經(jīng)舉行了婚禮,婚后一直共同生活并已經(jīng)生兒育女,居住地的基層組織和周圍鄉(xiāng)親都知道其婚姻關(guān)系。況且,國家也認可事實婚姻,婚姻法也有保護婚姻家庭利益的規(guī)定。因此,婚姻登記機關(guān)應(yīng)當按舉行婚禮之日為其補發(fā)結(jié)婚證。否則,屬于婚姻登記機關(guān)行政不作為,必要時有權(quán)向人民法院提請行政訴訟并賠償由此帶來的一切經(jīng)濟損失。針對二人的訴求和不解,工作人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定對其進行了耐心細致的宣傳解釋工作,并提出了相關(guān)建議及解決辦法,最后為葉某王某補辦了結(jié)婚證。
自1950年的第一部婚姻法開始,我國就確立了婚姻登記制度,男女雙方只有辦理結(jié)婚登記,領(lǐng)取結(jié)婚證才能確立夫妻關(guān)系,其相關(guān)權(quán)益才會受到法律保護??墒?,現(xiàn)實生活中存在一些如葉某王某只辦婚禮未辦結(jié)婚證的“夫妻”,一旦遇到了辦事障礙,往往不知所措、懊悔不已,甚至請求婚姻登記機關(guān)能夠“網(wǎng)開一面”。本案中,葉某王某的結(jié)婚登記日期為何不能提前?二人是否屬于事實婚姻關(guān)系?補辦結(jié)婚證的法律效力應(yīng)當如何認定?筆者做以下幾點分析。
第一,同居日期不能等同于結(jié)婚登記日期,補辦結(jié)婚證不能等同于補領(lǐng)結(jié)婚證,葉某王某的登記日期不能提前?;橐龇ǖ诎藯l規(guī)定:“要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機關(guān)進行結(jié)婚登記。符合本法規(guī)定的,予以登記,發(fā)給結(jié)婚證。取得結(jié)婚證,即確立夫妻關(guān)系。未辦理結(jié)婚登記的,應(yīng)當補辦登記?!庇纱丝梢钥闯觯覈鴮嵭械氖菄栏竦慕Y(jié)婚登記制度,男女雙方必須依法辦理結(jié)婚登記手續(xù),只有依法登記,婚姻關(guān)系才能得到法律認可,其相關(guān)權(quán)益才能受到法律保護。因此,雖然葉某王某舉行了結(jié)婚儀式,并且以夫妻名義共同生活了20年,還養(yǎng)育了自己的孩子,當?shù)氐幕鶎咏M織和周邊群眾也知道他們的婚姻關(guān)系,但儀式婚不能代替依法登記,只能通過補辦結(jié)婚登記確立其婚姻關(guān)系。更不能以補領(lǐng)結(jié)婚證的方式提前登記日期。因為,補辦結(jié)婚證與補領(lǐng)結(jié)婚證其登記性質(zhì)有所不同。一是針對的對象不同。補辦結(jié)婚證是指符合結(jié)婚條件,但沒有及時領(lǐng)取結(jié)婚證而申請補辦登記的當事人;而補領(lǐng)結(jié)婚證是指已經(jīng)進行過結(jié)婚登記,但因證件遺失或者損毀而申請補領(lǐng)的當事人。二是結(jié)婚登記日期不同。補辦結(jié)婚證的登記日期為登記當日;而補領(lǐng)結(jié)婚證的登記日期為曾經(jīng)的登記日期。因此,葉某王某依規(guī)只能按補辦規(guī)定登記。可見,婚姻登記機關(guān)按補辦程序為其登記不違法,人民法院也會依法駁回其訴訟請求。
第二,二人并非事實婚姻關(guān)系,葉某王某對事實婚姻含義理解有誤。根據(jù)《婚姻登記條例釋義》的相關(guān)解釋,我國有條件地承認事實婚姻,是針對未按婚姻法第八條規(guī)定辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義共同生活的男女,起訴到人民法院要求離婚的規(guī)定。2001年《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》對事實婚姻進行了界定,即“1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以前,男女雙方已符合結(jié)婚實質(zhì)要件的,按事實婚姻處理;1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以后,男女雙方符合結(jié)婚實質(zhì)要件的,人民法院應(yīng)當告知其在案件受理前補辦結(jié)婚登記,未補辦結(jié)婚登記的,按解除同居關(guān)系處理?!备鶕?jù)以上規(guī)定的理解,事實婚姻關(guān)系的認定具有一定的條件,即在司法實踐中,由人民法院對規(guī)定年限內(nèi)符合結(jié)婚條件而沒有辦理結(jié)婚證共同生活的男女,因處理“婚姻糾紛”時,對其婚姻關(guān)系的認定和適用。具有以下幾個方面的專一性:一是對象專一。專指未按婚姻法第八條規(guī)定辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義共同生活的男女;二是事由專一。專指處理“婚姻糾紛”;三是適用專一。專指人民法院適用;四是時效專一。專指1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以前,男女雙方已符合結(jié)婚實質(zhì)要件的,按事實婚姻處理。另外,根據(jù)“法無授權(quán)為禁止”的原則,婚姻登記機關(guān)在婚姻登記過程中不得適用該規(guī)定??梢?,葉某王某對事實婚姻的含義理解錯誤。
第三,葉某王某補辦登記后的效力從雙方均符合婚姻法規(guī)定的結(jié)婚的實質(zhì)要件時起算。2001年修訂的婚姻法增加了補辦結(jié)婚登記制度,從積極的角度重申了辦理結(jié)婚登記的必要性。《婚姻登記條例》第八條規(guī)定,“男女雙方補辦結(jié)婚登記的,適用本條例結(jié)婚登記的規(guī)定?!奔囱a辦結(jié)婚登記與辦理結(jié)婚登記其登記程序、登記日期、婚姻檔案順序編排等,均并入到了結(jié)婚登記一類。但是,為了便于追溯補辦登記后的效力問題,二者存檔的聲明書其樣式和聲明內(nèi)容稍有區(qū)別,即結(jié)婚登記當事人填寫的是《申請結(jié)婚登記聲明書》,補辦結(jié)婚登記當事人填寫的是《申請補辦結(jié)婚登記聲明書》,補辦結(jié)婚登記聲明中增加了“本人與對方自_年_月_日起以夫妻名義同居生活,現(xiàn)均未再與第三人結(jié)婚或以夫妻名義同居生活”的聲明內(nèi)容。關(guān)于補辦結(jié)婚登記的效力問題,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》(法釋〈2001〉130號)第四條規(guī)定,“男女雙方根據(jù)婚姻法第八條規(guī)定補辦結(jié)婚登記的,婚姻關(guān)系的效力從雙方均符合婚姻法規(guī)定的結(jié)婚的實質(zhì)要件時起算?!睋?jù)此,葉某王某在社會活動中,如需追溯其補辦登記效力,首先到婚姻登記機關(guān)申請復(fù)印補辦登記檔案資料,然后依規(guī)向人民法院申請予以確認。
(作者單位:湖南省臨澧縣民政局)