信息視點(diǎn)

北京：編制城市副中心詳細(xì)規(guī)劃

近日，北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)發(fā)布2017年62項(xiàng)績(jī)效任務(wù)。其中，任務(wù)之一就是要深化完善城市副中心總體城市設(shè)計(jì)和重點(diǎn)地區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)方案，編制城市副中心詳細(xì)規(guī)劃?？?jī)效任務(wù)明確，將完成通州區(qū)總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的編制報(bào)審和出臺(tái)實(shí)施，在通州區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)多規(guī)劃底圖疊合、數(shù)據(jù)融合、政策整合。加強(qiáng)與河北省的對(duì)接，組織中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深化完善《通州區(qū)與廊坊北三縣地區(qū)整合規(guī)劃》，明確管控措施，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管控。目前，《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2030年）（送審稿）》已經(jīng)市委全會(huì)審議通過，待修改完善后將按程序報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院，待批復(fù)后將及時(shí)向社會(huì)公布。而在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制方面，北京市將深化完善城市副中心總體城市設(shè)計(jì)和重點(diǎn)地區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)方案，編制城市副中心詳細(xì)規(guī)劃，制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則和建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)引導(dǎo)，塑造特色城市風(fēng)貌。市規(guī)劃國(guó)土委提出，將堅(jiān)持建管并舉，努力提高城市副中心管理水平。組織開展城市副中心規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施平臺(tái)框架研究工作，全面梳理城市副中心規(guī)劃、建設(shè)、管理流程，為探索建立“多規(guī)合一”的規(guī)劃建設(shè)管理平臺(tái)奠定理論基礎(chǔ)。

廣東：解決環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題

廣東省國(guó)土資源廳近日根據(jù)《中央第四環(huán)保督察組反饋意見整改責(zé)任清單》要求，已迅速組織調(diào)查，并研究制訂了《廣東省國(guó)土資源廳關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察反饋意見的整改方案》，明確了責(zé)任主體，全力推進(jìn)存在問題的整改落實(shí)。截至目前，在18宗與自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)嚴(yán)控區(qū)重疊的礦業(yè)權(quán)中，已有15宗礦業(yè)權(quán)停止了開采、勘查行為，其中3宗礦業(yè)權(quán)許可證照已到期并不予延續(xù)，1宗采礦權(quán)已注銷相關(guān)證照完成了整改工作任務(wù)。該廳根據(jù)調(diào)研情況分類制定了整改措施：對(duì)11宗位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的采礦權(quán)，建議由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府予以關(guān)閉，由相關(guān)主管部門注（吊）銷相應(yīng)證照，并利用礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金、土地復(fù)墾費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)等資金對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理和恢復(fù)；對(duì)與自然保護(hù)區(qū)存在部分重疊的3宗采礦權(quán)，建議由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令采礦權(quán)人根據(jù)實(shí)際情況縮小礦區(qū)范圍，退出自然保護(hù)區(qū)，并由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府利用礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金、土地復(fù)墾費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)等資金對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理和恢復(fù)；對(duì)與自然保護(hù)區(qū)存在部分重疊的3宗探礦權(quán)，建議由當(dāng)?shù)厥屑?jí)國(guó)土資源主管部門責(zé)令探礦權(quán)人停止勘查活動(dòng)、匯交勘查成果，并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷探礦權(quán)。另外，對(duì)1宗不與自然保護(hù)區(qū)重疊、但位于環(huán)保陸域嚴(yán)控區(qū)的探礦權(quán)，建議由當(dāng)?shù)厥屑?jí)國(guó)土資源主管部門責(zé)令探礦權(quán)人停止勘查活動(dòng)、匯交勘查成果，并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷探礦權(quán)。結(jié)合開展環(huán)保督察反饋問題的落實(shí)整改工作，廣東省國(guó)土資源廳還制定完善了相關(guān)措施，進(jìn)一步完善審批制度，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格審批涉及自然保護(hù)區(qū)的項(xiàng)目，防止類似情況再次發(fā)生。

山東：加強(qiáng)國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)

近日，山東省質(zhì)監(jiān)局在濟(jì)南主持召開了地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議，對(duì)山東省國(guó)土資源信息中心起草的《國(guó)土資源數(shù)據(jù)服務(wù)目錄體系規(guī)范》和《地籍?dāng)?shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)范》兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審查。山東省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)李樹民表示，隨著信息化的迅速發(fā)展，近年來積累的大量基礎(chǔ)地理、遙感影像、資源利用和規(guī)劃等數(shù)據(jù)對(duì)山東省國(guó)土資源系統(tǒng)各級(jí)管理工作具有重要支撐作用，但在數(shù)據(jù)的管理、應(yīng)用和服務(wù)方面缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，尤其是符合山東省實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)尚不完善，在一定程度上制約了山東省國(guó)土資源數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)水平的提高。兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編制，規(guī)范了山東省國(guó)土資源數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理工作，進(jìn)一步豐富和完善了山東省國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，為支撐山東省國(guó)土資源大數(shù)據(jù)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)，對(duì)推進(jìn)山東省國(guó)土資源領(lǐng)域的科技進(jìn)步、提升國(guó)土資源管理水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。專家認(rèn)為，《國(guó)土資源數(shù)據(jù)服務(wù)目錄體系規(guī)范》明確了各級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)服務(wù)目錄體系的數(shù)據(jù)服務(wù)架構(gòu)，規(guī)范了國(guó)土資源數(shù)據(jù)與服務(wù)的組織方式，可以滿足國(guó)土資源數(shù)據(jù)服務(wù)提供、交互應(yīng)用的技術(shù)需求?！兜丶?dāng)?shù)據(jù)入庫(kù)質(zhì)量控制規(guī)范》明確了城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)和土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)入庫(kù)質(zhì)量控制的總則、內(nèi)容、要求、方式和方法，規(guī)范了全省地籍?dāng)?shù)據(jù)入庫(kù)和更新的質(zhì)量控制，保障地籍?dāng)?shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。經(jīng)過緊張的審查和論證，與會(huì)專家一致同意兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)通過審查，待審批后將作為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。

湖北：地質(zhì)局積極部署汛期地災(zāi)防治工作

日前從湖北省地質(zhì)局獲悉，為了貫徹落實(shí)全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議、湖北省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議精神，以及湖北省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地災(zāi)防治做出的重要批示和湖北省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》精神，結(jié)合湖北省地災(zāi)防治形勢(shì)，湖北省地質(zhì)局制訂了地災(zāi)防治工作方案，并下發(fā)了《關(guān)于做好2017年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），全面部署該局的地災(zāi)防治工作?！锻ㄖ芬?，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將地災(zāi)防治工作列為局領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)考核目標(biāo)，并在汛期每月將地災(zāi)防治工作列為該局月度重點(diǎn)工作加強(qiáng)督辦。聯(lián)防駐守，深入推進(jìn)地災(zāi)防治網(wǎng)格化管理。該局與湖北省國(guó)土資源廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治“四位一體、網(wǎng)格化管理”工作的通知》，落實(shí)了222名網(wǎng)格協(xié)管員，已分片區(qū)駐守現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了湖北省地災(zāi)防治“四位一體、網(wǎng)格化管理”模式的全覆蓋。1-4月，該局完成了襄陽市南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)便河村三組剪子溝巖體崩塌等20余處重大地災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。強(qiáng)化支撐，切實(shí)做好地災(zāi)應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到“七個(gè)進(jìn)一步”，即：進(jìn)一步做好地災(zāi)隱患再排查，指導(dǎo)開展地災(zāi)隱患點(diǎn)預(yù)案編制及群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系建立；進(jìn)一步做好地災(zāi)氣象預(yù)警工作；進(jìn)一步做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，加強(qiáng)群測(cè)群防技術(shù)指導(dǎo)，突出群專結(jié)合，指導(dǎo)形成適合實(shí)際的群專結(jié)合監(jiān)測(cè)預(yù)警體系；進(jìn)一步做好應(yīng)急處置工作，第一時(shí)間開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)及應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；進(jìn)一步完善專家指導(dǎo)制度，成立省級(jí)地災(zāi)應(yīng)急指導(dǎo)專家組，分組、分片對(duì)湖北省汛期地災(zāi)應(yīng)急工作進(jìn)行指導(dǎo)；進(jìn)一步發(fā)揮信息化新技術(shù)作用，采用無人機(jī)遙感航拍、手機(jī)應(yīng)用等信息化技術(shù)，為地災(zāi)防治提供快速、便捷、智能化技術(shù)服務(wù)；進(jìn)一步協(xié)助地方做好應(yīng)急演練、宣傳、培訓(xùn)工作，提高群眾防災(zāi)避險(xiǎn)能力。強(qiáng)化管理，按照湖北省地質(zhì)局“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)、湖北省國(guó)土資源廳“項(xiàng)目監(jiān)管年”活動(dòng)要求，切實(shí)實(shí)施好地災(zāi)調(diào)查、工程治理項(xiàng)目。強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。分管領(lǐng)導(dǎo)、值班人員要確保手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，應(yīng)急裝備、設(shè)備保障第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行汛期地災(zāi)應(yīng)急工作日?qǐng)?bào)告制度，確保信息的及時(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性。加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查督導(dǎo)，定期組織實(shí)施情況檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促落實(shí)。

云南：國(guó)土資源系統(tǒng)真金白銀扶助烏蒙

近日從云南省國(guó)土資源廳扶貧辦獲悉，2015年以來，云南省國(guó)土資源系統(tǒng)先后在烏蒙山云南片區(qū)投入資金6.88億元，用于土地整治、地災(zāi)防治、地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查等項(xiàng)目建設(shè)，全力助推片區(qū)扶貧攻堅(jiān)。在國(guó)土資源部等部委的幫助下，云南廳認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，動(dòng)員全省國(guó)土資源系統(tǒng)落實(shí)扶貧責(zé)任，2015-2016年安排土地整治項(xiàng)目33個(gè)、建設(shè)規(guī)模31.31萬畝、資金4.84億元，今年1-5月安排土地整治項(xiàng)目10個(gè)、建設(shè)規(guī)模9.69萬畝、資金6165萬元；安排中央和省級(jí)財(cái)政資金8174萬元，用于支持片區(qū)內(nèi)15個(gè)貧困縣33個(gè)大型以上地災(zāi)治理工程項(xiàng)目；投入地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目資金4627萬元，安排1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查18個(gè)圖幅、礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查3989平方公里，1∶25萬頁巖氣基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查2000平方公里，1∶25萬土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查8803平方公里，1∶5萬地災(zāi)調(diào)查800平方公里；爭(zhēng)取中央地勘基金1392萬元，安排武定縣長(zhǎng)沖鈦鐵砂礦勘查項(xiàng)目1個(gè)。在此基礎(chǔ)上，云南廳拓展和完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，先后出臺(tái)《云南省國(guó)土資源廳、云南省林業(yè)廳關(guān)于支持易地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃的十條意見》《云南省國(guó)土資源廳關(guān)于保障易地扶貧搬遷用地的意見》等扶貧相關(guān)政策及措施，積極主動(dòng)做好易地扶貧搬遷用地保障工作。2016年，云南廳共批準(zhǔn)烏蒙山云南片區(qū)項(xiàng)目用地7225畝，確保全省脫貧攻堅(jiān)用地需求，并對(duì)符合“十三五”扶貧攻堅(jiān)的移民搬遷安置用地，采取增減掛鉤方式或以縣為單位按村莊集體批次用地報(bào)批。