◎ 欒波

山東威海倒逼效應(yīng)推動(dòng)退役士兵技能培訓(xùn)提質(zhì)增效

◎ 欒波

山東省威海市針對(duì)退役士兵技能培訓(xùn)中民政部門和承訓(xùn)機(jī)構(gòu)熱、退役士兵和家長冷的現(xiàn)象，強(qiáng)化市場意識(shí)、問題意識(shí)，堅(jiān)持招聘先行、培訓(xùn)跟進(jìn)，有效提升了退役士兵技能培訓(xùn)質(zhì)量。

以“覆蓋式”宣傳新格局凝聚技能培訓(xùn)強(qiáng)“吸引力”

針對(duì)退役士兵對(duì)技能培訓(xùn)理解不透、認(rèn)識(shí)不深、認(rèn)可度低的問題，采取“一手冊一媒體一平臺(tái)一講課”的方式進(jìn)行宣傳，保障政策普及“無縫隙”。退役士兵返鄉(xiāng)時(shí)，每人發(fā)放一本宣傳手冊，重點(diǎn)介紹培訓(xùn)政策、培訓(xùn)學(xué)校及專業(yè)設(shè)置；在網(wǎng)絡(luò)電視等媒體開辟“退役軍人之家”專欄專題，以訪談、宣講、滾動(dòng)播放等形式解讀相關(guān)政策；通過通信公司開通“退役士兵之聲”信息平臺(tái)，發(fā)布招聘信息、跟進(jìn)了解就業(yè)情況，加強(qiáng)雙向互動(dòng)；民政部門舉辦退役士兵專場招聘會(huì)時(shí)，同時(shí)組織承訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場開展專題推介活動(dòng)。2013年以來，全市有2386人通過參加招聘會(huì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中836人自覺參與了技能培訓(xùn)。

以“跟進(jìn)式”培訓(xùn)新模式提升技能培訓(xùn)新“承載力”

充分發(fā)揮政府、學(xué)校和企業(yè)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好“四個(gè)跟進(jìn)”：

跟進(jìn)招聘企業(yè)訂單需求，定向制定培訓(xùn)方案。針對(duì)退役士兵招聘會(huì)企業(yè)簽約情況和用人單位崗位需求，實(shí)行“先上（定）崗、后培訓(xùn)”，做到定崗一個(gè)、培訓(xùn)一個(gè)、成才一個(gè)。威海雙輪集團(tuán)招聘了20名退役士兵從事鉗工工作，民政部門馬上組織學(xué)校跟進(jìn)開設(shè)了鉗工班，對(duì)上崗士兵突擊培訓(xùn)2個(gè)月，全員合格上崗。

跟進(jìn)退役士兵意愿訴求，靈活安排培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)部分具有自主創(chuàng)業(yè)意向或已找到工作崗位因各種原因無法參加全日制培訓(xùn)的退役士兵，靈活調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，采取學(xué)分制、半工半讀、工學(xué)結(jié)合等多種方式，適時(shí)編排班次，進(jìn)行“插班”培訓(xùn)，隨到隨學(xué)。近年來，參加此類培訓(xùn)的退役士兵有1461人。

跟進(jìn)崗前培訓(xùn)目標(biāo)要求，主動(dòng)實(shí)施上門培訓(xùn)。對(duì)退役士兵參加企業(yè)組織的崗前培訓(xùn)，注重發(fā)揮校企各自優(yōu)勢，安排培訓(xùn)學(xué)校主動(dòng)上門協(xié)助企業(yè)培訓(xùn)。目前，承訓(xùn)學(xué)校已與威海工友集團(tuán)、威海怡和制造等大型企業(yè)合作，對(duì)培訓(xùn)退役士兵和企業(yè)員工進(jìn)行聯(lián)合培訓(xùn)，收效顯著。

跟進(jìn)退役士兵技能提升需求，探索政策保障新方式。在幫助退役士兵掌握一技之長的基礎(chǔ)上，把與企業(yè)簽訂3年用工合同、有培養(yǎng)前途的退役士兵列為重點(diǎn)對(duì)象，由企業(yè)提供便利條件，政府負(fù)責(zé)組織高層次培訓(xùn)，幫助退役士兵更好成長發(fā)展。

以“全程式”服務(wù)保障筑牢技能培訓(xùn)硬“支撐力”

落實(shí)優(yōu)惠政策，提高參訓(xùn)比例。免除參加培訓(xùn)退役士兵學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)和技能鑒定費(fèi)，每人每月享受300元生活費(fèi)補(bǔ)助；取得中等職業(yè)全日制學(xué)歷的，每人每年享受1500元生活補(bǔ)助；通過初次技能鑒定并取得相應(yīng)資格證書的，享受一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)助；自主創(chuàng)業(yè)退役士兵享受免收營業(yè)稅等優(yōu)惠政策。

依托定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，科學(xué)施訓(xùn)組訓(xùn)。將威海工業(yè)新區(qū)高級(jí)技工學(xué)校作為全市退役士兵職業(yè)技能定點(diǎn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施培訓(xùn)時(shí)，做到“四有”“五落實(shí)”，即：有組織、有計(jì)劃、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲；教材落實(shí)、師資落實(shí)、實(shí)訓(xùn)落實(shí)、生活落實(shí)、就業(yè)落實(shí)。

抓好指導(dǎo)幫促，搭建就業(yè)保障平臺(tái)。民政部門建立退役士兵信息庫，為退役士兵就業(yè)搭建“人才引薦平臺(tái)”；人社、教育等部門依托各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和舉辦專場招聘會(huì)等形式，搭建退役士兵與用人單位雙向選擇的“就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”；承訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照“誰培訓(xùn)，誰推薦就業(yè)”的要求，搭建與各類用人單位密切聯(lián)系的“就業(yè)推薦上崗平臺(tái)”。近年來，通過各種平臺(tái)渠道，為全市退役士兵提供工作崗位7600余個(gè)，安置效益質(zhì)量得到明顯提升。

（作者系山東省威海市民政局局長）