□ 文/本刊記者 王功清

未來屬于“中國+東盟”制造？

□ 文/本刊記者 王功清

大約在10年前，不管是海外購物還是本土購物，不管是奢侈品還是普通小物件，“Made in China”（中國制造)的標簽遍布全球。而現(xiàn)在，受惠于更為廉價的勞動力、土地以及資源成本，“Made in Vietnam（越南）”、“Made in Thailand（泰國）”、“Made in Cambodia（柬埔寨）”等此類“東盟制造”的標簽正在風靡，挑戰(zhàn)著中國“世界工廠”的地位。面臨如此挑戰(zhàn)，“中國制造”又該如何謀求生存？“中國制造”與“東盟制造”又該如何相處，謀求共贏呢？

“東盟制造”崛起

2016年年初，曾為耐克、普拉達代工的廣東東莞興昂鞋業(yè)宣布停產(chǎn)，并將產(chǎn)能向東盟國家轉(zhuǎn)移；韓國三星亦在2016年宣布將兩億部智能手機的訂單交予越南生產(chǎn)……東盟制造業(yè)崛起似乎已經(jīng)成為不爭的事實，制造業(yè)資本由中國向東盟國家轉(zhuǎn)移也漸成趨勢。

“制造業(yè)向東盟轉(zhuǎn)移，是在中國國內(nèi)勞動力成本上升、環(huán)境壓力加大、人民幣升值等情況下，投資者尋求更大利潤空間的表現(xiàn)?！敝袊虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長李光輝表示，“規(guī)避貿(mào)易壁壘也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要原因。東盟與日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度等國簽訂了各項貿(mào)易協(xié)定。借助原產(chǎn)地原則，中國的企業(yè)可以借道東盟打入歐美和其他國家市場，并避開這些國家對中國的關(guān)稅壁壘。”

“比如越南紡織品的出口限額比起中國要松得多，老撾、柬埔寨、緬甸等國家，受到的限制更少?！敝袊鐣茖W(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作研究室主任王玉主舉例說。

取代中國“世界工廠”尚需時日

面對來勢洶洶的“東盟制造”，“中國制造”一枝獨秀的時代雖已然過去，但是要想取代中國“世界工廠”，就目前來看還尚需一段時日。

相關(guān)專家表示，一個完整的“世界工廠”體系首先要求一國在某一特定領(lǐng)域內(nèi)有一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，還需要在其他相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)擁有幾條同樣完整的產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展，幾條配套產(chǎn)業(yè)鏈互為支撐的局面才能保證國內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)步向前。同時，還需要有大量的勞動力充當“生產(chǎn)者”和“消費者”的角色，這樣“世界工廠”才能正常運轉(zhuǎn)。

目前，越南、柬埔寨等這類出產(chǎn)最多“東盟制造”的國家，其國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對滯后，將制約其完整產(chǎn)業(yè)鏈的形成。另一方面，即使近年來一些國際大型企業(yè)開始把工廠往東盟國家轉(zhuǎn)移，但是也僅僅是產(chǎn)業(yè)鏈上的某些環(huán)節(jié)，整個產(chǎn)業(yè)鏈的主體還會長時間留在中國。此外，當下東盟制造業(yè)的發(fā)展仍離不開中國廣闊的市場腹地的支撐，越南、柬埔寨等東盟國家的加工原料甚至一些生產(chǎn)機器尚需從中國進口。

而東盟國家的“生產(chǎn)者”水平與“消費者”能力也都需要提升。雖然東盟國家勞動力充足且成本較為低廉,但當前中國勞動力素質(zhì)相對較高,這是目前大多數(shù)東盟國家所不能比擬的。撇開東盟大多數(shù)國家國內(nèi)消費能力不如中國之外，大多數(shù)東盟制造只是參與了制造，尚未參與到全球消費鏈之中。

“中國+東盟”制造

在中國制造和東盟制造競爭日益激烈的表象之下，兩者在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的互補合作顯得尤為重要。據(jù)了解，一些東盟國家已不再滿足于僅從中國引進產(chǎn)能，而是傾向引進中國的人才和技術(shù)，將產(chǎn)能合作轉(zhuǎn)化為“東盟制造”的“升級利器”。

“推動中國與東盟國家生產(chǎn)要素和生產(chǎn)能力的互動，不僅可以喚醒當?shù)亍了慕?jīng)濟資源，發(fā)掘各類市場，而且有助于以較快的速度、較低的成本、較高的質(zhì)量，實現(xiàn)中國與東盟國家間的互助互利，這正是產(chǎn)能合作的一大意義?！敝袊缈圃貉芯可涸洪L劉迎秋表示，中國面臨著生產(chǎn)資源、勞動力成本上升等問題，而東盟國家也各自存在著市場狹窄、就業(yè)不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等短板，加強互補合作、摒棄零和博弈符合雙方利益。

為此，中國與東盟制造業(yè)可以通過制造業(yè)技術(shù)、人才、資源的雙向流動，促成新的合作方式。原中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長羅文認為，當前制造業(yè)正從“單個企業(yè)包攬生產(chǎn)全過程，產(chǎn)品價值鏈在一個企業(yè)的不同生產(chǎn)車間內(nèi)全部完成”轉(zhuǎn)換為“跨國企業(yè)將產(chǎn)品價值鏈分解到不同國家的配套協(xié)作企業(yè)，產(chǎn)品生產(chǎn)過程由全球范圍內(nèi)多個企業(yè)合作完成”。中國和東盟完全可以朝同一個制造目標，發(fā)揮各自優(yōu)勢，分工合作，創(chuàng)建“中國+東盟制造”。

“同舟共濟者贏?！痹谖磥?，中國—東盟合作將越來越深入、互補，“中國+東盟制造”有望開辟新的制造天地。

·聯(lián)系編輯：979430845@qq.com