席燕玲

摘要：隨著教育改革的深入發(fā)展，高校發(fā)展的重要來源之一是學(xué)費收入，然而高校學(xué)費管理工作并不理想，文章就高校學(xué)費管理問題進(jìn)行了深入研究，分析高校學(xué)費收繳管理其形成的原因，提出了對策，確保提高學(xué)費收繳管理質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：高校 學(xué)費管理 問題 對策

隨著我國高校的教育投入逐年增大，高校發(fā)展經(jīng)費的重要來源之一是高校學(xué)費收入，這種背景下，高校加強(qiáng)學(xué)費管理成為管理工作的重點，現(xiàn)階段，在我國高校學(xué)費管理中還是存在許多問題，直接影響學(xué)費如期收繳到位，學(xué)生欠費率日趨上升，這種不良現(xiàn)象降低了學(xué)費管理的效率和質(zhì)量，直接影響到學(xué)校后續(xù)的正常運轉(zhuǎn)和持續(xù)發(fā)展。分析高校學(xué)費管理中存在的問題思考解決這些問題的對策，提高高校收費管理水平。

一、高校學(xué)費管理中存在的問題

（一）學(xué)校對學(xué)費管理不重視

現(xiàn)階段，我國高校對學(xué)費管理重視程度相當(dāng)?shù)停唧w表現(xiàn)第一、學(xué)費工作歸口于學(xué)校財務(wù)部門，財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)往往更注重教學(xué)行政的賬務(wù)處理，把大量的人力和資源投入到賬務(wù)處理中，忽略了高校本身的學(xué)費收入重要來源環(huán)節(jié)。如在全院收費管理中，只設(shè)置一個收費崗位，收費工作量巨大，勢必造成工作上的疏忽，學(xué)費上無人復(fù)核，學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)張冠李戴，給學(xué)校造成巨大的損失。第二、隨著高校規(guī)模不斷的加大，學(xué)費收取種類增多，收費工作的強(qiáng)度增大，學(xué)校管理層還沿用過去的人工收費管理模式，使用的收費設(shè)備低端，導(dǎo)致收費管理效率低且質(zhì)量較差。第三，學(xué)校沒有有效的催收措施，認(rèn)為收費、催費只是財務(wù)部門工作，造成學(xué)校的各個部門和各系部沒有形成連續(xù)性催收制度，學(xué)費催收力度不夠，造成部分學(xué)生學(xué)費不能及時收回。第四，學(xué)校的學(xué)費管理制度不完善，高校對學(xué)費管理沒有一套完善的管理制度，對遲交、未交的學(xué)費的學(xué)生沒有獎懲措施，對各系部催繳工作沒有調(diào)動的積極性。沒有制度的約束，造成學(xué)校收費工作難度。

（二）學(xué)生繳費存僥幸心理

學(xué)生沒有主動繳納學(xué)費的意識，思想工作不到位，學(xué)校對學(xué)生繳足學(xué)費是學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)宣傳教育政策不得力，沒有做好學(xué)生誠信思想工作，對故意欠費者缺乏有效的懲罰措施，學(xué)費管理制度不到位。學(xué)生欠費的學(xué)費情況分為三類：第一、家庭困難，當(dāng)?shù)卣_具貧困證明，確實家庭無經(jīng)濟(jì)能力支付的貧困生、特困生；第二、有一定困難的，暫時不能繳足學(xué)費，有望通過努力繳清學(xué)費的學(xué)生。第三、故意拖欠學(xué)費學(xué)生，

前兩類，國家加大了資助力度，開設(shè)了“綠色通道”，制定了助學(xué)金、獎學(xué)金、組學(xué)貸款等配套措施來幫助貧困生解決學(xué)生困難，第三類學(xué)生多為老生，他們繳費意識差，把父母的給學(xué)費用作他出，如購買手機(jī)、上網(wǎng)、請客吃飯，學(xué)校對這部分學(xué)生沒有有效的懲罰措施，其他同學(xué)也跟風(fēng)學(xué)樣，有錢不交，存在僥幸心理，能拖就拖，課照樣上，有些學(xué)生畢業(yè)幾年還沒有將學(xué)費交齊，這樣加大了學(xué)費的收繳難度，有些學(xué)費甚至成為了呆帳、壞賬永遠(yuǎn)都收不回，給學(xué)校帶來了經(jīng)濟(jì)損失。

二、改善高校學(xué)費管理中存在問題的對策

（一）高校加強(qiáng)對學(xué)費管理的重視

領(lǐng)導(dǎo)要重視學(xué)費收費工作，一是高校財務(wù)部門應(yīng)該多設(shè)收費崗位，崗位之間相互牽制，避免錯收、少收費的現(xiàn)象，控制好學(xué)院收入的重要來源，使得收費工作能做得更精準(zhǔn)，增加收費崗位同時也減輕收費人員的工作負(fù)荷，以輕松的工作態(tài)度更好的服務(wù)于學(xué)校。二是完善收費管理體系，高校應(yīng)該增加收費設(shè)備系統(tǒng)的投入，對現(xiàn)有收費設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)，新收費系統(tǒng)要能與財政、銀行自動對接，學(xué)費成批批扣，學(xué)生的繳費系統(tǒng)自我統(tǒng)計、自我預(yù)警，系統(tǒng)要能與教學(xué)相銜接，未交費者與領(lǐng)取教材、上課、考試、拿畢業(yè)證直接對接預(yù)警，利用先進(jìn)的計算機(jī)管理軟件來提高收費管理的效率和質(zhì)量。三是制定有效的學(xué)費收繳管理辦法，制定有效的學(xué)費收繳管理辦法，以條文規(guī)定學(xué)費管理的內(nèi)容，確定學(xué)費管理的各個部門應(yīng)該履行的職責(zé)，規(guī)定學(xué)費管理崗位責(zé)任制度，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)費催繳制度，讓高校各個部門之間形成連續(xù)性、鏈條式的催繳方式，相互配合，層層催繳，將學(xué)費收繳工作落實到每個催繳人員肩上，采取有效的措施，保證學(xué)費能及時收繳，高校根據(jù)各院系的收費情況，建立完善、有效的獎懲機(jī)制，對各院系進(jìn)行收費考核，收繳學(xué)費考核優(yōu)秀部門進(jìn)行獎勵，比如跟各部門年終考核指標(biāo)直接掛鉤，確保完成學(xué)費收繳工作。

（二）加強(qiáng)學(xué)生誠信教育，健全收繳機(jī)制

一是學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生繳費意識的教育，大學(xué)教育是非義務(wù)教育，教育法明確規(guī)定了大學(xué)生繳納足額學(xué)費的責(zé)任和義務(wù)，學(xué)校對此要廣泛做好輿論宣傳工作，強(qiáng)調(diào)依法足額繳納學(xué)費是學(xué)生的必須履行的義務(wù)，思想工作做到位，要加強(qiáng)學(xué)生的人生觀、價值觀教育，積極做好學(xué)生的誠信思想教育工作。二是健全學(xué)費收繳管理機(jī)制，規(guī)范高校學(xué)費收繳程序，依照規(guī)定以準(zhǔn)確界定貧困生動態(tài)為前提，把學(xué)費收繳程序與學(xué)籍管理結(jié)合，學(xué)校應(yīng)明確落實各部門的收費責(zé)任，并完善國家貧困學(xué)生的助學(xué)體系，落實國家對貧困學(xué)生的助學(xué)貸款工作，設(shè)立獎學(xué)金、勤工助學(xué)，減免特困學(xué)生學(xué)費，這樣既能幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，也可以緩解學(xué)校的經(jīng)費不足。

綜上所述，提高高校學(xué)費收繳管理質(zhì)量，不僅僅需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對收費工作的重視，也需要健全的收費管理機(jī)制，不僅僅需要各職能部門的密切配合，也需要具體有力催繳措施，不僅需要國家政策的支持也需要學(xué)校誠信思想教育，只要學(xué)校上下統(tǒng)一思想，一起努力，不斷的改革和完善現(xiàn)行學(xué)費管理工作，促進(jìn)高校健康持續(xù)的發(fā)展。

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