智慧社保：一卡一號(hào)一庫(kù)多張網(wǎng)一標(biāo)一體一窗多平臺(tái)

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在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能發(fā)展的新浪潮下，“互聯(lián)網(wǎng)+人社” 2020行動(dòng)計(jì)劃啟航，智慧社保正在適應(yīng)社保公平性、可持續(xù)性和流動(dòng)性的需求，明確社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦精準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)管理信息化、社保服務(wù)便民化的方向，創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理服務(wù)模式，強(qiáng)化社會(huì)管理協(xié)作能力，提高公共資源使用效率，提升社保經(jīng)辦管理服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)擴(kuò)面、精確管理、精細(xì)服務(wù)。推動(dòng)全民共享、公平可及的社會(huì)保障體系改革發(fā)展進(jìn)程。

NO1.

一卡惠民生：“一卡”即人手一張社會(huì)保障卡。

持續(xù)加大社會(huì)保障卡發(fā)放力度，全國(guó)持卡人數(shù)從2010年的1億人增長(zhǎng)到現(xiàn)在的10.04億人，普及率達(dá)72.6%。社保卡應(yīng)用目錄開(kāi)通率達(dá)到80%。通過(guò)社?？槿罕姟坝涗浺簧?、保障一生、服務(wù)一生”，為“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”提供了運(yùn)行載體。

信息技術(shù)創(chuàng)新主軸

NO1.

一標(biāo)定方圓：“一標(biāo)”即社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

初步形成以標(biāo)準(zhǔn)體系為指引，以標(biāo)準(zhǔn)制定為核心，以標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用為目標(biāo)，以業(yè)務(wù)平臺(tái)為支撐的社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作格局。截至目前，已頒布或?qū)彶橥ㄟ^(guò)25項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，另有13項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)正處于審查或制定過(guò)程中。

社保經(jīng)辦優(yōu)化主軸

以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和社保信息系統(tǒng)為支撐，推進(jìn)線上線下一體化管理，逐步實(shí)現(xiàn)就近能辦、同城通辦、異地可辦。

全民參保計(jì)劃全面推進(jìn)，擴(kuò)大覆蓋范圍。截至2016年底，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)3.79億人。截至今年5月底，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)5.08億人。

目前全國(guó)跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算聯(lián)網(wǎng)接入工作順利推進(jìn)。截至2017年6月19日，30個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均整體或部分接入國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，開(kāi)通327個(gè)地區(qū)和1870家跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

跨地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)順暢，2016年1-9月，全國(guó)辦理職保關(guān)系跨省轉(zhuǎn)續(xù)140.6萬(wàn)人次。全國(guó)辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接11.9萬(wàn)人次，辦理跨統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)145萬(wàn)人次。

推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，全國(guó)275個(gè)市級(jí)統(tǒng)籌地區(qū)已開(kāi)展智能監(jiān)控工作。

利用異地退管系統(tǒng)加強(qiáng)協(xié)助認(rèn)證工作。2016年全國(guó)共上傳異地居住人員信息135.41萬(wàn)人、協(xié)助認(rèn)證通知104.82萬(wàn)筆，已認(rèn)證61.06萬(wàn)筆。

NO2.

一號(hào)連天下：“一號(hào)”即12333電話咨詢服務(wù)。

12333電話咨詢服務(wù)范圍不斷擴(kuò)展，服務(wù)形式更加豐富，服務(wù)日益規(guī)范，作風(fēng)持續(xù)向好，全國(guó)360個(gè)地區(qū)已開(kāi)通12333電話咨詢服務(wù)，咨詢員達(dá)4000多人，全年話務(wù)量突破1億次，11個(gè)地區(qū)的電話咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)被授予“全國(guó)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)2014-2016年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”榮譽(yù)稱號(hào)。

完善社?？ǔ挚ㄈ藛T基礎(chǔ)信息庫(kù)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人基礎(chǔ)信息、社?？ɑA(chǔ)信息的統(tǒng)一管理，完成與國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)的對(duì)接，為跨地區(qū)用卡提供鑒權(quán)和密鑰認(rèn)證服務(wù)。截至2016年11月底，31個(gè)已發(fā)卡省份（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）的省級(jí)持卡庫(kù)全部上線并接入人社部持卡庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)142個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，入庫(kù)人數(shù)8.97億，社?？ㄐ畔?.21億條。

NO3.

一庫(kù)大集中：“一庫(kù)”即一個(gè)集中信息庫(kù)。

NO4.

多網(wǎng)覆城鄉(xiāng)：“多網(wǎng)”即部、省、市三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。

全國(guó)部、省、市三級(jí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋332個(gè)地市，實(shí)現(xiàn)了地市節(jié)點(diǎn)全覆蓋，城域網(wǎng)覆蓋95.7%的各類人社管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，97.5%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通率達(dá)99.1%。31個(gè)省份建立了業(yè)務(wù)專網(wǎng)DNS系統(tǒng)。加強(qiáng)信息安全漏洞監(jiān)測(cè)和通報(bào)，全年發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處置多個(gè)信息安全漏洞。

NO3.

一窗簡(jiǎn)流程：“一窗”即社保經(jīng)辦服務(wù)窗口。

積極推進(jìn)“綜合柜員制”,努力實(shí)現(xiàn)“一門式”辦公、“一站式”服務(wù)。全國(guó)128個(gè)社保經(jīng)辦窗口被授予“全國(guó)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)2014-2016年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”榮譽(yù)稱號(hào)。

NO2.

一體助協(xié)同：“一體”即社保經(jīng)辦服務(wù)一體化。

實(shí)現(xiàn)社保經(jīng)辦服務(wù)多層次、多渠道、多平臺(tái)，大力推行“網(wǎng)上社?！薄罢粕辖?jīng)辦”、開(kāi)通電話咨詢查詢、開(kāi)發(fā)短信服務(wù)平臺(tái)等業(yè)務(wù)經(jīng)辦，豐富現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、語(yǔ)音、視頻等模式并存的多元化服務(wù)模式，引入自助服務(wù)模式，拓展公共服務(wù)渠道，經(jīng)辦向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（行政村）延伸，探索開(kāi)展外包服務(wù)。

NO4.

多平臺(tái)優(yōu)效能：打造多層次社保服務(wù)平臺(tái)。