文丨張忠寧
遵義市啟動(dòng)《安全生產(chǎn)法》宣傳
文丨張忠寧
12月7日,新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施三周年。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)的要求,從2017年起,每年12月的第一周,即12月1日至7日作為《安全生產(chǎn)法》的宣傳周。筆者了解到,安全生產(chǎn)宣傳周期間,遵義市安委辦將結(jié)合《安全生產(chǎn)法》和《貴州省安全生產(chǎn)條例》的宣傳貫徹,將集中組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法自查。
2014年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》開始實(shí)施。作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本大法,這部“史上最嚴(yán)”的安全生產(chǎn)法律全是硬招,加大了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。
新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入,進(jìn)一步明確了主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實(shí)際,新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍,并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件,最高罰款處罰上限2000萬(wàn)元。另外,對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、國(guó)土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。筆者了解到,在《安全生產(chǎn)法》宣傳周期間,將集中曝光一批存在重大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)和負(fù)責(zé)人。
當(dāng)天上午,遵義市安委辦還在遵運(yùn)集團(tuán)集中開展了《安全生產(chǎn)法》宣傳咨詢活動(dòng),采取專家現(xiàn)場(chǎng)咨詢、張貼海報(bào)標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及讀物等方式,向社會(huì)公眾宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),介紹我國(guó)安全監(jiān)管部門職責(zé)、工作程序,現(xiàn)場(chǎng)受理安全生產(chǎn)違法案件舉報(bào)投訴和問詢,征集公眾關(guān)于推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意見建議,努力在全社會(huì)形成安全生產(chǎn)遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的思想和行為自覺。
此外,遵義市安委辦還將集中組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法自查。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門開展安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況自查,自查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,自查安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范情況,自查是否存在執(zhí)法失之于軟、失之于寬情況,自查安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及情況。除政府相關(guān)部門外,各鎮(zhèn)街將組織轄區(qū)相關(guān)企業(yè)開展自查,自查企業(yè)遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)主體責(zé)任情況,自查企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)踐行情況,自查企業(yè)職工和作業(yè)人員遵法守法情況。對(duì)自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要建立清單,及時(shí)整改,推動(dòng)安全生產(chǎn)法律措施要求落到實(shí)處。