周平
摘 要:會計信息對企業(yè)內(nèi)外部相關(guān)利益者提供決策起著至關(guān)重要的作用,近年來我國會計失真現(xiàn)象普遍存在。失真的原因有多方面,主要是一些會計工作者素質(zhì)較低、管理者利益驅(qū)動、企業(yè)內(nèi)部管理混亂、會計信息估計、內(nèi)外部審計的局限性。會計信息失真對策有:建立內(nèi)部審計、加強(qiáng)財會人員隊(duì)伍建設(shè)、完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)及績效考核體系。
關(guān)鍵詞:會計;信息失真;原因;控制
會計信息是使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)之一,會計信息質(zhì)量是評價會計工作的標(biāo)準(zhǔn),會計信息的真實(shí)性、可靠性及相關(guān)性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。但近年來,會計信息的真實(shí)性受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn),弄虛作假的報表日益增多,“會計信息失真”已經(jīng)成為社會各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問題之。
1 會計信息真實(shí)的重要性
會計信息是重要的經(jīng)濟(jì)資源,它主要是指企業(yè)在一定期間及某一時點(diǎn)的經(jīng)營成果和經(jīng)濟(jì)狀況。會計信息是國家政策制定及編制預(yù)決算等各方面的重要信息來源,對于國家來說,正確的會計信息有利于提高資源配置效率;對于投資者來說,全面真實(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況,有利于作出合理的投資決策;對企業(yè)的債權(quán)人來說,能及時掌握借出資金的風(fēng)險情況,作出是否繼續(xù)發(fā)放貸款及提前收回貸款,有效控制風(fēng)險。對于企業(yè)本身來說,企業(yè)的決策者和管理者依據(jù)會計信息作出生產(chǎn)安排,控制經(jīng)濟(jì)活動,提高生產(chǎn)效率。因此,會計信息的真實(shí)性相當(dāng)重要。會計信息失真是指會計核算的依據(jù)不真實(shí)或虛假反映財務(wù)經(jīng)濟(jì)信息,完全不符合現(xiàn)實(shí)狀況,如篡改會計數(shù)據(jù),捏造事實(shí),為了個人私欲制造假賬、假報表,或虛報盈虧,從而使會計信息資料失去真實(shí)性,造成國有資產(chǎn)流失,稅收減少,嚴(yán)重影響國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序,后果比較嚴(yán)重。
2 會計信息失真的原因
1.一些企業(yè)會計工作者素質(zhì)比較低,會計工作經(jīng)驗(yàn)不夠。會計人員提供的會計信息因?yàn)槭艿綍嬋藛T的知識水平和經(jīng)驗(yàn)的限制,使其對一些不確定因素缺乏有效判斷,工作中就會出現(xiàn)會計數(shù)據(jù)脫離實(shí)際情況,會計信息出現(xiàn)失真。在會計工作中由于部分會計人員把關(guān)不嚴(yán),致使業(yè)務(wù)處理不當(dāng),科目混亂;企業(yè)由于某些原因頻繁更換會計人員,會計隊(duì)伍不穩(wěn)定,會計業(yè)務(wù)工作缺乏連續(xù)性,導(dǎo)致了會計信息失真的可能性。另外,有些會計人員為了獲得職務(wù)的晉升及待遇等方面的好處,違背國家的規(guī)范及職業(yè)道德的要求,提供虛假會計信息,營私舞弊,造成國家資產(chǎn)流失。
2.企業(yè)經(jīng)營管理者受利益驅(qū)動。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為了完成業(yè)績或政績,在難以完成各項(xiàng)考核指標(biāo)時,出于保護(hù)自身的利益,授意、指使會計人員做假帳,從而使各項(xiàng)指標(biāo)都順利完成,騙取上級信任,取得政治資本。
3.企業(yè)內(nèi)部管理混亂、財務(wù)失控。有些企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理控制制度,會計賬目混亂不清,各個環(huán)節(jié)的錯誤和虛假會計信息不能及時發(fā)現(xiàn)和處理,往來賬長期不清,形成企業(yè)的大量呆賬;同時有些會計人員法制觀念淡薄,不能很好的制止違法違紀(jì)行為,也成為會計信息失真的原因。
4.從會計信息本身含有估計的因素來看。在會計核算中,有些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身具有不可確定性,這就需要會計人員根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)加以判斷確定。另外,又存在許多不可確知和難以準(zhǔn)確計量的因素,因此,會計確認(rèn)和計量工作不得不借助于假定和估計的方法。這就使會計報表提供的信息具有類似的作用。因而,會計信息不可能絕對準(zhǔn)確的估計數(shù)據(jù),從而加大會計信息失真產(chǎn)生的可能性。
5.內(nèi)部及外部審計的局限性。企業(yè)的內(nèi)部審計工作是會計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),由于內(nèi)部審計人員工作缺乏獨(dú)立性,內(nèi)部審計往往只審基礎(chǔ)部門或職工損害企業(yè)利益的行為,對于管理層的損害行為不能很好的得到控制,其監(jiān)督作用很難得到發(fā)揮,更談不上控制會計信息失真的行為。外部審計注冊會計師的職責(zé)是客觀公正的審核企業(yè)的財務(wù)會計報告,為財務(wù)報告的真實(shí)有效性提供審計,但是由于有些注冊會計師缺乏管理監(jiān)督和職業(yè)道德,或者為了自己的私利,沒有真正發(fā)揮其監(jiān)督作用,導(dǎo)致會計提供的信息違背真實(shí)性原則。
3 會計信息失真的控制
由于會計失真是多方面的原因,因此應(yīng)對會計信息進(jìn)行全方位的綜合治理,主要控制措施包括:
1.單位內(nèi)部建立審計監(jiān)督制度。通過內(nèi)部審計的監(jiān)督核實(shí)會計原始資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,確保資金流失。加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識,提升對整個企業(yè)管理層的會計監(jiān)督意識,而不能局限財務(wù)會計人員,這樣就能從根本上消除會計信息失真的現(xiàn)象。
2.加強(qiáng)財會隊(duì)伍建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)營者和會計人員素質(zhì)。企業(yè)經(jīng)營者和會計是企業(yè)會計信息的直接提供者和使用者,企業(yè)經(jīng)營者和會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高是防范會計信息失真的一個重要環(huán)節(jié)。因此,首先要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,提高會計人員的業(yè)務(wù)水平,其次加強(qiáng)對會計人員的后續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)對財務(wù)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使財務(wù)工作由核算型向管理型、由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由單一型向全面型轉(zhuǎn)變,使會計人員素質(zhì)適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和國際接軌的需要。第三,要求每一位企業(yè)經(jīng)營者和會計人員與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營理念和道德理念,一方面要增強(qiáng)法制意識,另一方面要增強(qiáng)道德自律意識,增強(qiáng)責(zé)任心和責(zé)任感,保持職業(yè)良知,嚴(yán)格執(zhí)行國家方針政策和各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,提供準(zhǔn)確、真實(shí)的會計信息。
3.完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)及績效考核體系。企業(yè)必須建立健全的公司治理結(jié)構(gòu),首先要建立政企分開、權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層及各只能部門相應(yīng)的職責(zé)。建立和完善對經(jīng)營者的績效考核和激勵機(jī)制,使經(jīng)營者和所有者的利益盡可能一致。改變目前僅以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主要內(nèi)容的單一的考核辦法,全面引入績效評價指標(biāo)體系,既對企業(yè)進(jìn)行財務(wù)評價,也依據(jù)非財務(wù)的指標(biāo)對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營過程、企業(yè)外部的顧客滿意程度和企業(yè)未來的戰(zhàn)略發(fā)展前景進(jìn)行評價。建立全方位、立體化的評價模式,采用但并不依賴財務(wù)評價方式,只要企業(yè)經(jīng)營者會得到較高的報酬,經(jīng)營者就沒有必要提供虛假的會計信息。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會計的地位更加重要,只有真實(shí)可靠的信息才能發(fā)揮會計工作為經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的功能,規(guī)范社會經(jīng)濟(jì)秩序,消除腐敗現(xiàn)象,保證國家財政收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的有序發(fā)展??傊?,對會計信息應(yīng)引起足夠的重視,加大對會計行業(yè)的整頓和建設(shè),確保會計信息的真實(shí)性。只有這樣,會計工作才能步入正軌,經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會規(guī)范有序,社會主義市場經(jīng)濟(jì)才能健康快速發(fā)展。
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