潘旭君

摘 要：目前出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）中，明確指出了新時(shí)期加強(qiáng)基層群眾文化工作的重要性。誠然，全面落實(shí)基層群眾文化工作是推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)向前發(fā)展的必要措施，是促進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)有利基礎(chǔ)，是全面提升我國綜合實(shí)力的重要因素。鑒于此，本文主要通過對基層群眾文化工作現(xiàn)狀分析，進(jìn)而闡釋了新時(shí)期基層群眾文化工作的幾點(diǎn)要求以及有關(guān)促進(jìn)工作開展的策略。

關(guān)鍵詞：

一、新形勢下黨群眾宣傳工作面臨的問題

我國市場經(jīng)濟(jì)體制的變革推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。正因如此社會(huì)群眾意識(shí)形態(tài)也發(fā)生了巨大的變化，在此背景下基層群眾文化宣傳工作也遇到了新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

其一，社會(huì)變革問題。自改革開放至今，我國社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的改變，其表在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速崛起、科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)、城市建設(shè)的大力推進(jìn)。在此背景下，農(nóng)村人口大量向城市遷徙，人戶分離現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這就為基層群眾宣傳工作帶來諸多阻礙，同時(shí)也為政工人員工作開展提出了挑戰(zhàn)。

其二是，基層群眾觀念轉(zhuǎn)變問題。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展不僅豐富了社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也在意識(shí)形態(tài)層面造成了較大影響。譬如社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所引發(fā)的環(huán)境污染問題;城市人口迅速增加所產(chǎn)生的治安問題;市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的通貨膨脹問題;社會(huì)建設(shè)中出現(xiàn)的貧富差距問題;上述問題，極大的改變著基層群眾的基本觀念，都在不同程度上影響著和諧社會(huì)的推進(jìn)，同時(shí)也不可否認(rèn)的影響著黨與群眾的關(guān)系。據(jù)現(xiàn)目前來，基層群眾觀念轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在群眾對黨政文化工作的正確認(rèn)識(shí)上，分散主義、個(gè)人主義思想極其嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)了“只想發(fā)家，不管國家”等錯(cuò)誤思想，在此情況下基層群眾與黨的關(guān)系逐漸僵化。這就意味著政工人員需加強(qiáng)黨群眾宣傳工作，以此扭轉(zhuǎn)不利形勢。

二、基層群眾文化工作的原則及要求

（一）針對性

基層群眾文化建設(shè)不能僅僅抓住其普遍性而忽略其針對性，在文化建設(shè)工作中，各個(gè)地方有著不同的物質(zhì)條件及文化基礎(chǔ)。正是由于這樣的原因，在開展工作時(shí)，各個(gè)基層工作人員應(yīng)該進(jìn)行深入的調(diào)研，挖掘當(dāng)?shù)匚幕厣⒁源藶榛A(chǔ)展開后續(xù)工作。

（二）普遍性

所謂的普遍性也可以看作是全面性，其主要是強(qiáng)調(diào)基層文化工作應(yīng)該深入基層的各個(gè)角落，不能片面的局限于某一個(gè)區(qū)域，或則某一部分群眾。某些基層干部為了急功近利的做成績，往往會(huì)選擇建設(shè)所謂的“模板”，因此在“模板”建設(shè)中投入過度的人力物力，從而影響了群眾文化建設(shè)的全面性。

三、做好基層群眾文化工作的對策建議

（一）創(chuàng)新工作機(jī)制

正如上文所言，基層群眾文化工作在新形勢下面臨著新機(jī)遇，新挑戰(zhàn)。鑒此，為契合時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)，基層群眾文化工作機(jī)制也應(yīng)該得到積極創(chuàng)新。新時(shí)期，基層文化工作人員應(yīng)積極抓住機(jī)會(huì)，積極創(chuàng)新，以此提升管理、工作成效。創(chuàng)新工作應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面，即理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。首先是創(chuàng)新工作理論，這是指導(dǎo)實(shí)踐的關(guān)鍵所在，這就需要政工人員及干部扎根基層，深入到群眾當(dāng)眾，并結(jié)合實(shí)際問題積極探索研究，根據(jù)最新問題研究結(jié)果推動(dòng)工作理論建設(shè)。第二是工作方法創(chuàng)新，這就需要基層文化人員在實(shí)踐過程中觀察、自省、探索，根據(jù)工作中存在的問題，以工作理論為指導(dǎo)創(chuàng)新工作方法。最后是工作機(jī)制的創(chuàng)新，這需要結(jié)合院校實(shí)際情況，根據(jù)院校黨政工作要求及群眾訴求之實(shí)際，努力完善工作機(jī)制，做好協(xié)調(diào)工作、溝通工作、保障工作。

（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)，促進(jìn)雙向交流

層群眾文化工作應(yīng)該做好信息交互工作，即實(shí)現(xiàn)黨組織政策與群眾訴求的有效溝通交流。實(shí)際工作中基層文化工作人員肩負(fù)著黨群眾溝通協(xié)調(diào)工作，黨群眾宣傳工作重?fù)?dān)。不難看出，文化工作人員實(shí)際工作中，把握黨與群眾信息交流是其常態(tài)。新形勢下，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，為有效提升黨與群眾交流效率，社會(huì)主體特色文化建設(shè)、滲透實(shí)效，就應(yīng)契合新時(shí)代特點(diǎn)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作信息的雙向交流。傳統(tǒng)基層群眾文化工作的信息傳遞及反饋性都相對較弱，這就容易導(dǎo)致信息閉塞，而無法掌握工作實(shí)際情況，不利于提升工作效率。鑒此，基層文化工作人員應(yīng)積極樹立共享發(fā)展理念，加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作信息的雙向交流。譬如可以利用黨政官網(wǎng)，搭建信息溝通頻道，以此銜接黨政文化宣傳工作，以及群眾訴求搜集工作。

（三）加大對基層群眾文化工作的幫扶力度

必要的物質(zhì)基礎(chǔ)是確?；鶎尤罕娢幕ぷ黜樌M(jìn)行的必要前提，正所謂巧婦難為無米之炊，在沒有資金保障的情況下，群眾文化建設(shè)工作也往往容易被掣肘。因此基層干部應(yīng)該深入調(diào)研，做好文化建設(shè)財(cái)政規(guī)劃，并積極向上級(jí)政府申請專項(xiàng)資金。此外，上級(jí)政府也應(yīng)該做好深入調(diào)查，快速核實(shí)情況并積極做好幫扶活動(dòng)。這有在保證活動(dòng)資金充足的前提下，才能夠全面促進(jìn)群眾文化建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行。

四、結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前是我國社會(huì)主義建設(shè)核心時(shí)期，做好基層群眾文化工作能夠有效促進(jìn)工作的開展。為了推動(dòng)基層群眾文化工作順利開展，有關(guān)部門應(yīng)該加大對群眾文化工作的幫扶，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，極強(qiáng)信息化建設(shè)，以此全面提升群眾文化建設(shè)的實(shí)效性。

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