韓莉
煙臺市煙臺山醫(yī)院物資材料供應科,山東煙臺 264000
物資材料是醫(yī)院保證正常運作,開展醫(yī)療服務的重要基礎,物資材料管理的準確性、高效性保障了醫(yī)療救治的及時性和便利性。所以,在醫(yī)院的日常運作當中,要加強對物資材料管理的重視程度,不斷提高物資材料的管理水平,堅持嚴格、公正的態(tài)度,提高物資材料的管理效益。
醫(yī)院醫(yī)療服務和醫(yī)療救治工作的開展需要相關的設備、器材、藥品、試劑以及各種易消耗品等等,而這些材料占據(jù)了醫(yī)院總開支的很大一部分,因此,對物資材料進行管理,首先是為了保障醫(yī)療醫(yī)療服務和醫(yī)療救治工作的順利開展,以高質(zhì)量的藥品、高端的醫(yī)療機械和充足的醫(yī)療用品為患者提供更好的醫(yī)療服務環(huán)境和服務條件[1];其次,實施物資材料管理也是醫(yī)院財務管理中非常重要的一部分工作,作為醫(yī)院日常運行支出的重要一部分,對這一部分實施管理,可以監(jiān)督采購資金的去向,保證每一筆采購資金都能夠落實到位,同時避免劣質(zhì)的醫(yī)療用品、藥品等物資流入醫(yī)院。
醫(yī)院物資材料管理工作內(nèi)容復雜,涉及到部門也非常多,首先來說,光物資材料的品種就有很多類,例如藥品類、器械類、儀器類、試劑類、非醫(yī)療用品類等等,且每一個大項分類中又包含了很多小項目,如藥品類可分為中藥類和西藥類,西藥類又由注射用、口服頭、外用等等;其次,醫(yī)院物資材料的管理又分為很多流程,例如招標、采購、運輸、分類、入庫、發(fā)放、統(tǒng)計等等,醫(yī)院每日的物資材料消耗量非常大,在材料的取用統(tǒng)計方面市場容易出現(xiàn)錯誤和遺漏,所以管理上難度很大[2]。
1.2.1 品種多 醫(yī)院的物資材料涉及到的品種非常多,按照用途來講,可以有藥品、后勤物資以及醫(yī)用材料等幾個類別,每個類別又分為多個不同的品種、規(guī)格,另外,還需要一一記錄材料的生產(chǎn)廠家、型號和采購資料等內(nèi)容,品種多,因此增加了管理的復雜性。
1.2.2 物資材料的流量大 醫(yī)院每天都要開展各類醫(yī)療救治業(yè)務,需要消耗掉大量的藥品藥品、試劑和低消耗品的材料,所以物資材料的流量非常大,因此需要醫(yī)院保持一個較大的物資材料周轉(zhuǎn)量來往維持醫(yī)院業(yè)務的開展,這就給物資材料的出入庫管理帶來了很大的難度。
1.2.3 物資材料的內(nèi)部流動環(huán)節(jié)多 物資材料從采購到最終使用完畢或者售出需要經(jīng)歷多個環(huán)節(jié),比如入庫登記、出庫登記、消耗、收費等等,加之一部分醫(yī)院設立了多個分級庫房,所以,物資材料的取用流動時常會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的問題,使得各個庫房所記錄的材料信息不一致,信息共享程度也非常低,一旦出現(xiàn)問題,很難找到癥結(jié)所在[3]。
2.1.1 采購預算管理 醫(yī)院雖然不是盈利機構(gòu),但是隨著我國相關制度的改革,近幾年醫(yī)院的市場化運營和管理模式逐漸深化,在逐步加入市場競爭的過程中,醫(yī)院的物資材料管理也必須要貼合市場競爭機制,全面為醫(yī)院進入市場競爭做好準備。參照市場其它企業(yè)的物資材料管理手段,醫(yī)院在物資材料采購方面也需要引入預算機制,根據(jù)醫(yī)院歷年的材料使用量和醫(yī)院各項業(yè)務的開展,先從各個科室的物資材料用量預算入手,制定每個科室的物資材料采購預算。開展預算之前,會計人員需要以市場單價作為參考,結(jié)合采購數(shù)量計算對應的金額,最后再將各個科室或部門的材料采購預算進行匯總,得到一個總預算金額。
2.1.2 成立物資材料招標采購小組 招標機制是物資材料采購一種非常有效的方式,通過公開招投標,醫(yī)院可以尋找到最佳的材料供應商,在降低采購成本低的情況下,提高物資材料的質(zhì)量。所以,醫(yī)院應當成立采購招標小組,按季度或年度進行招標,將醫(yī)院的物資材料供應工作交付給具有實力的企業(yè)。建立物資材料招標采購小組,首先要制定完善的招投標管理制度,充分體現(xiàn)公開、公平、公正的招投標工作原則,其次,需要逐一設立執(zhí)行和監(jiān)督機構(gòu),可由財務科、院長、審計科等組成執(zhí)行小組,由紀委、審計科抽調(diào)人員組成監(jiān)督小組。此外,每一次的采購招標工作都應當有對應的招標標準和管理辦法,按照物資材料的采購要求,構(gòu)建嚴密且具有系統(tǒng)性的內(nèi)部控制體系,保證采購招標工作按照計劃和規(guī)范實施下去[4]。
2.2.1 建立庫存管理規(guī)章制度 針對醫(yī)院物資材料的庫存管理,筆者建議應實施二級庫管理制度,也就是建立一個總管理庫,由管理庫對物資材料實施統(tǒng)一的庫存管理,材料的管理要進行分類,每個類別下要根據(jù)物資的性質(zhì)、規(guī)格、品種等進行再次分類,而后以科室為單位,建立二級管理庫,材料直接從總庫撥付到科室?guī)旆?,省去了中間環(huán)節(jié),提高了材料的流通速度,也使得材料的取用更加的高效便捷,其次以科室為單位建立二級管理庫直接控制了材料最終去向,可以使得物資材料的管理更加清晰明確;在庫存等級方面,需要按月、季度和年度進行交付核對,也就是,每個月、每個季度和每年度分布進行核對,結(jié)余的物資材料要單獨羅列并標注之后,在放入到下一季的庫存當中;其次,針對材料的報廢也需要建立對應的制度,需明確報損審批權(quán)限及賠償責任,把好申報關、審核鑒定關和記賬關;庫存記錄應使用三聯(lián)單,且電腦入庫和手工入庫同步進行,保證入庫登記準確無誤。
2.2.2 物資材料庫存的審批付款 醫(yī)院物資材料的入庫管理需要實施貨錢分離的管理辦法,也就是在確定采購之前,先支付一筆定金,而在材料入庫之后,需要確認材料品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量等無誤之后,再支付剩余的貨款。物資資料的質(zhì)量審核,需要交由專業(yè)人員完成,而相關的清單、手續(xù),例如采購發(fā)票、入庫單、驗收單以及合同等需要由財務部分審核之后,再交由庫管部門進行登記,驗收審核時,注意確認票據(jù)的真實性與合法性,嚴謹發(fā)票作假事件的發(fā)生。
2.2.3 引入現(xiàn)代的計算機技術 計算機技術的使用可以很大程度上減輕物資材料的管理負擔,加快管理效率。在醫(yī)院的物資材料管理中,應著重引進計算機技術,利用計算機建立專門的物資材料管理庫,分出多個管理模塊,對物資材料進行電子數(shù)字化管理??煞譃橐韵鹿芾砟K:①入庫登記模塊:將手工入庫登記掃描到計算機當中,并在所記錄物品的每一欄添加登記員信息、倉庫編碼、物品碼、價格、數(shù)量、批號、時間等信息。②退庫管理模塊:主要對退回的物資材料和損壞物資材料進行管理,需要記錄退庫的品種、名稱、數(shù)量、退庫原因等信息,退庫時需要上報科室負責人,而后由總庫管理人授權(quán)后再進行退庫操作,退庫時必須收到所提交申請中的實際物品,一一核對無誤之后,再進行計算機操作。③售出模塊:主要針對已經(jīng)售出的物資進行管理,由藥房銷售部門直接操作,同時需要鏈接到總庫當中,售出模塊對應數(shù)據(jù)增加之后,總庫的庫存模塊中需要減少對應的數(shù)量。④庫存盤點模塊:庫存盤點時,由總務科倉庫保管員打出盤點前的庫存表,對照實物清點準確之后,記錄出對應的差異,包括盤贏或盤虧數(shù),將這些數(shù)據(jù)輸入到庫存系統(tǒng)當中,由系統(tǒng)給出盤點結(jié)果,并自動更新庫存數(shù)量,輸出盤贏入庫單或者盤虧出庫單[5]。
醫(yī)院物資材料的取用首先必須嚴謹個人取用行為的出現(xiàn),必須要以科室為單位進行取用,針對特殊情況,可以建立綠色取用通道,例如手術室急需物品,可直接取用后再進行申請并記錄??値煨枰涗浢看蜗掳l(fā)到各個科室?guī)旆康南嚓P物品,而各個科室?guī)旆繉τ谖镔Y材料的取用可分為兩類:一是醫(yī)生取用,需要由科室主任簽字,而是護士人員取用,需要由科室醫(yī)生或者護士長簽字,在取得材料領用確認表之后,庫房才可以發(fā)放對應的材料。此外,需要將物資材料領用列入到科室的成本支出項目中,倉庫人員按照領料單將物資材料的價格、數(shù)量以及金額等信息編制成財務報表。此外,需要根據(jù)各個科室的運作情況,計算出一個材料使用限額,根據(jù)材料的單價和數(shù)量,提出最高限額,避免出現(xiàn)材料的過度消耗,超出限額的,必須要以對應的科室接診數(shù)量和運作情況作為補充說明。
2.4.1 對物資材料庫存的監(jiān)督 審計小組應當定期組織清查監(jiān)督工作,檢查庫存物資材料的記錄賬目、票據(jù)、數(shù)量等是否相符,查看各個管理環(huán)節(jié)是否按照標準執(zhí)行,定期檢查庫存物資材料會計核算制度的執(zhí)行情況。同時,還應執(zhí)行崗位輪換制度,對于不相容的崗位人員,需要進行調(diào)度,實施撤崗或者調(diào)離崗位;嚴格庫房的安全檢查,避免發(fā)生火災等危險事故,尤其要注意對不穩(wěn)定藥品和危險材料的管理。
2.4.2 對物資材料使用的監(jiān)督 各個科室應當對材料的使用進行自我監(jiān)督,制定材料使用制度,減少材料損耗,同時避免亂領濫用行為的出現(xiàn)??値旆抗芾砣藛T對下級庫房持有監(jiān)督管理權(quán),可監(jiān)督下級庫房的材料取用是否符合標準;審計部門、紀委以及會計部門可對物資材料的使用進行監(jiān)督,確保醫(yī)院物資材料使用得當,發(fā)揮效益。
物資材料的管理在醫(yī)院的日常管理中占據(jù)著非常重要的地位,影響著醫(yī)院的醫(yī)療服務工作和運營效益,必須要對其引起重視。
[1]張志紅.對醫(yī)院物資材料管理的探索[J].企業(yè)導報,2013(2):140-141.
[2]寧曉娟,郭海.研究型醫(yī)院營房物資材料管理模式的實踐與思考[J].中國研究型醫(yī)院,2016(6):177-178.
[3]謝源源.縣級綜合醫(yī)院衛(wèi)生材料管理探索[J].中國總會計師,2017(8):162-163.
[4]鄧力,郭赤,胡承穆,等.基于OA系統(tǒng)集成平臺的醫(yī)用材料管理流程優(yōu)化研究[J].中國醫(yī)學裝備,2015(1):243-244.
[5]任曉敏,唐榮高,羅志勇,等.電子訂貨系統(tǒng)(EOS)在醫(yī)用材料管理中的應用[J].生物醫(yī)學工程學進展,2017(2):105-106.