江海燕

（福州外語外貿(mào)學(xué)院工商系，福建 福州 350202）

新常態(tài)背景下老年人力資源開發(fā)研究
——以福建省為例

江海燕

（福州外語外貿(mào)學(xué)院工商系，福建 福州 350202）

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度已由過去的高速發(fā)展逐漸放緩，同時整個社會也已步入老齡化，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何應(yīng)對老齡化成為眾多學(xué)者關(guān)心的問題。通常可以通過調(diào)整社會政策和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來適應(yīng)老年人口的結(jié)構(gòu)變化，卻沒法從根本上解決老齡化問題。因此，建議通過完善法律法規(guī)、發(fā)揮市場作用、構(gòu)建信息共享庫、加大宣傳等手段將老年人口轉(zhuǎn)化為可開發(fā)的老年人力資源，從而成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的有效助推力。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；老齡化；老年人力資源

自08年金融危機(jī)以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境已發(fā)生了巨大的變化，同時也結(jié)束了30多年來年均9．87%這樣接近兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。2014年5月至12月，習(xí)近平總書記已三提新常態(tài)，在中央工作會議上從九個方面全面闡述了我國經(jīng)濟(jì)目前呈現(xiàn)出的新常態(tài)，明確指出：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后的一個時期我過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。”

顯然，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷變化中，自2013年我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)后，2015年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到50．5%，首次突破50%大關(guān)。新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化中，通過對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的不斷推動，對生活服務(wù)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步提升我國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈的地位。再有，過去我國經(jīng)濟(jì)增長的動力來源于要素驅(qū)動和投資驅(qū)動，而到了2015年，消費(fèi)對GDP增長的貢獻(xiàn)達(dá)到了66．4%，內(nèi)需成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力逐漸向消費(fèi)驅(qū)動，創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)移。不難看出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度尚處于合理范圍，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也正處于不斷優(yōu)化中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正多元開花，轉(zhuǎn)型升級步伐持續(xù)。但是，面對復(fù)雜的國際環(huán)境，結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級仍處在爬坡過坎的關(guān)鍵時期，全面深化改革，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)的任務(wù)依舊艱巨。［1］

而我國自1999年就已經(jīng)開始步入老齡化社會，相比發(fā)達(dá)國家老齡化幾十年甚至上百年的進(jìn)程而言，我國步入老齡化社會僅用了18年（1981年－1999年）的時間。日本這個幾乎一半人口50歲以上的國家至今保持良好的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的原因在于日本在老齡化人口增長之前已經(jīng)是個富國，而中國不一樣，中國呈現(xiàn)出未富先老的態(tài)勢，尚未達(dá)到日本的富裕程度，整個社會體系并未準(zhǔn)備好迎接人口老齡化。那么，如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下迎接人口老齡化這一新常態(tài)，發(fā)揮人口老齡化的積極效應(yīng)，正是本文要研究的內(nèi)容。以福建省為例，探究如何充分發(fā)揮老年人力資源，實(shí)現(xiàn)第二個人口紅利。

一、人口老齡化對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響

（一）勞動力供給減少，勞動成本增加

人口老齡化的首要表現(xiàn)即為低出生率，人口增長低帶來的直接后果就是勞動力供給的減少。特別是我國，過去一直以勞動密集型產(chǎn)業(yè)出口競爭力，人口紅利形成的低勞動成本的比較優(yōu)勢正在下降，甚至消失。2015年，我國16周歲以上至60周歲以下（不含60周歲）的勞動年齡人口91583萬人，比上年末減少371萬人。而另一方面，勞動力的供給下降將導(dǎo)致勞動成本增長。2000年以來，我國勞動成本呈現(xiàn)上漲趨勢，2016年國家統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年我國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為50809元，按平均貨幣工資指數(shù)計算，相較于2000年的工資水平增加了約5．4倍。

（二）老年人力資源的時效性

我國的退休政策中女性是55周歲退休，男性是60周歲退休，此時正是人力資源最具豐富經(jīng)驗(yàn)的時期，這就導(dǎo)致了社會將會失去一群技術(shù)精湛、人際關(guān)系廣闊、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富的勞動力。依據(jù)年齡分層理論，老年人的年齡段可以分為三個：低齡段（60－69）、中齡段（70－79）以及高齡段（80歲以上）。隨著社會經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，老年人健康狀況在不斷改善中，壽命也在不斷延長。其中，低齡段的老年人身體條件尚佳，在老年人口中的比重也最大，有再參與到社會經(jīng)濟(jì)生活動的能力和條件，因此是老年人力資源開發(fā)的最佳時期。而中齡段也有部分以知識為主要工作領(lǐng)域的老年人，例如教授、專家、作家等，仍然可以繼續(xù)致力于長期的科研、寫作等工作。然而生命是有限的，如果中低齡段的老年人力資源沒有被及時恰當(dāng)?shù)亻_發(fā)的話，隨著時間的流逝，其工作的有效性將大大降低，甚至完全喪失，那么第二人口紅利實(shí)現(xiàn)的困難將無法跨越。［2］

（三）對結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)

我國目前正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的爬坡過坎階段，全面深化改革無論是對技術(shù)技能還是對人才創(chuàng)新都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。而老齡人口對于這種變化適應(yīng)度較低，而對社會主要勞動力的替代性也較弱。與此同時，企業(yè)對老年勞動力的投資意愿遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對年輕勞動力的投資，使得他們較難適應(yīng)較快的變革速度。［3］再者，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年全國固定資產(chǎn)投資增速為7．7%，較上年降低了2．9個百分點(diǎn)，創(chuàng)15年新低。可見改革的動力已由過去的投資驅(qū)動，要素驅(qū)動逐漸向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，而老年勞動力在創(chuàng)新層面不具有優(yōu)勢，這將弱化社會的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。

（四）對社會發(fā)展帶來的影響

人口老齡化伴隨而來的是撫養(yǎng)比的提高，2010年以來我國人口總撫養(yǎng)比開始上升，至2015年我國人口撫養(yǎng)比已經(jīng)上升到37%，其中老年撫養(yǎng)比持續(xù)上升，至2015年老年撫養(yǎng)比上升至14．3%。持續(xù)上升的老年撫養(yǎng)比一方面意味著支持我國經(jīng)濟(jì)增長的人口紅利出現(xiàn)枯竭，另一方面將削弱家庭養(yǎng)老功能，導(dǎo)致家庭養(yǎng)老風(fēng)險增加。［4］

同時，老年人口的增加將會對社會在基本養(yǎng)老金、退休金、保險和醫(yī)療等方面迎來巨大的挑戰(zhàn)。據(jù)測算，2015年至2050年我國用于養(yǎng)老、醫(yī)療、照料、福利與設(shè)施方面的費(fèi)用占GDP的比重將慢慢接近歐盟國家的平均水平。

二、福建省老年人力資源現(xiàn)狀

（一）福建省人口老齡化的基本情況

1．福建人口老齡化現(xiàn)狀

聯(lián)合國教科文組織規(guī)定，一個國家和地區(qū)的60歲以上的人口占該國家或地區(qū)人口總數(shù)的10%或以上，或一個國家和地區(qū)的65歲以上的人口占該國家或地區(qū)人口總數(shù)的7%或以上，該國家或地區(qū)就進(jìn)入了老齡化社會。

據(jù)福建統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)可知，早在2001年福建省60歲及以上人口就已占了總?cè)丝诘?1．3%，65歲及以上人口占了總?cè)丝诘?．9%，福建開始步入老齡化社會。而到了2015年末，福建省總?cè)丝跒?839萬人，60歲及以上人口為514．8099萬人，占總?cè)丝诘?3．41%，其中65歲及以上人口占總?cè)丝诘?．45%，這兩個數(shù)據(jù)均大于教科文組織的規(guī)定，福建省已經(jīng)完全步入老齡化社會。

表1 福建省2015年各年齡層占比情況

再看福建老年人口變化情況1990年福建60歲及以上老年人占總?cè)丝诘?．02%，而到了2010年上升到11．42%，至今2015年已經(jīng)上升到13．41%，雖然未達(dá)到國家平均占比，但增速之快，可見福建省老齡化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

2．福建人口老齡化特點(diǎn)

（1）老年人口數(shù)量大，增速快

2015年，福建省65歲以上老年人口已3234．3955萬人，老年人口系數(shù)為8．45%，雖未及國家平均水平，但由于低生育率的影響，福建人口自然增長率在1990年為17．73‰，到了2000年降至5．75‰，雖然此后幾年有回漲一些，但基本保持在7‰左右，可見，福建總?cè)丝跀?shù)的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及老齡人口的增速，在這十幾年的時間里，福建人口年齡結(jié)構(gòu)迅速地完成了向老年型的轉(zhuǎn)變，而英國完成這一轉(zhuǎn)變大約經(jīng)歷了八十年。中國老年科研中心預(yù)測至2020年，福建省老年人口將達(dá)615萬，占總?cè)丝诘?5．02%，預(yù)計到2050年，福建老年人口系數(shù)將突破20%，65歲及以上老年人口數(shù)將達(dá)到1026萬。

（2）老年人口發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不匹配

我國的老齡化呈現(xiàn)的是“未富先老”的狀況，這與西方發(fā)達(dá)國家恰好相反，發(fā)達(dá)國家的人口老齡化往往伴隨的是工業(yè)化和城市化，生育率的降低與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的降低也是同步的，因此具有較強(qiáng)的老齡化承受力。而福建省的老齡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是不同步的，在2000年左右步入老齡化時人均GDP僅為1412．5美元，與發(fā)達(dá)國家步入老齡化社會的人均GDP差距之大，而到2015年，我國人均GDP為8016美元，與英美日等發(fā)達(dá)國家3．7萬美元以上的水平仍有很大的差距。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與老齡化不相匹配的情況下，必然會產(chǎn)生許多影響經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的問題。［5］

（二）福建省老年人力資源開發(fā)基本情況

1．老年人力資源的供給潛力較大

根據(jù)馬斯洛需求層次理論，一個人除了最基本的生理、安全、情感和歸屬的需要以外，還希望自己有穩(wěn)定的社會地位即尊重的需求和發(fā)揮個人能力到最大化的自我實(shí)現(xiàn)的需求，這對老年人來說同樣適用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，老年人的身體狀況在不斷加強(qiáng)中，許多老年人因各種原因渴望也需要再就業(yè)的機(jī)會。據(jù)調(diào)查顯示，在福建省未就業(yè)但能夠再就業(yè)的老年人口中，有40%的選擇考慮再就業(yè)，19%選擇不考慮，剩下的40%左右的老年人選擇無所謂，即處于觀望的態(tài)度。但大部分的老年人還是傾向于再就業(yè)的，意愿較為強(qiáng)烈。

截至2014年末，福建省已辦各級各類老年大學(xué)1．2萬所?？h市區(qū)已普及辦學(xué)，93%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和67%的村（居）開辦了老年學(xué)校。在校學(xué)員95萬人，占福建省老年人口總數(shù)的20%，學(xué)?？倲?shù)、在校學(xué)員均居全國前列，這也為開發(fā)老年人力資源提供了一個良好的勞動力來源。

2．相關(guān)法律法規(guī)尚不完善

老年人作為公民的一部分，同樣享有就業(yè)權(quán)，只是，目前尚未有明確的法律條文規(guī)定老年人再就業(yè)的權(quán)利和義務(wù)范圍。例如《勞動法》、《憲法》都沒有配套的政策法規(guī)表明老年人再就業(yè)過程中的具體規(guī)定或者權(quán)益。老年人再就業(yè)一方面可以緩解社會養(yǎng)老金壓力，但另一方面可能會因?yàn)楣谭獾挠^念，認(rèn)為老年人再就業(yè)會“搶年輕人的飯碗”。雖然政府是鼓勵老年人再就業(yè)的，但迫于條件不成熟，許多再就業(yè)后的保障制度，例如權(quán)利保障、薪酬福利等方面沒有形成一個明確的規(guī)章制度，這就為老年人步入社會，投入到社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中設(shè)立了一定程度上的準(zhǔn)入障礙。

3．企業(yè)顧慮多，再就業(yè)面窄

企業(yè)在招聘的時候往往看中的是人才，能力的強(qiáng)弱是企業(yè)用人的標(biāo)準(zhǔn)，而不是也不應(yīng)該是年齡的大小。因此，如果市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的情況下，按照“量才錄用”的原則，老年人力資源的能力優(yōu)勢就可以彌補(bǔ)其在年齡上的弱勢，這樣就可以讓那些身體狀況良好而且又有能力的老年人施展抱負(fù)。但是，福建省的市場經(jīng)濟(jì)正在不斷發(fā)展完善中，目前的企業(yè)所持的態(tài)度基本也是觀望的態(tài)度，許多企業(yè)考慮到老年人的年齡和身體狀況，他們更愿意選擇年紀(jì)較輕的勞動力，這樣可以省去許多用工風(fēng)險。但是同時他們往往忽略了老年人積累的經(jīng)驗(yàn)和人脈，造成了一定程度的用工損失。

而當(dāng)前福建省老年人的再就業(yè)主要從事一些以智力為主的工作，例如專家咨詢、服務(wù)業(yè)、教育事業(yè)、科研、自主創(chuàng)業(yè)、中介和社會公益事業(yè)等，再就業(yè)面較為狹窄。但其實(shí)在社會的各個方面老年人都有著自身知識和經(jīng)驗(yàn)，倘若充分發(fā)揮，將會對福建省的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展增添一筆濃墨重彩。

4．老年人才市場平臺匱乏

由于傳統(tǒng)觀念的主導(dǎo)，老年人一直被認(rèn)為應(yīng)該頤養(yǎng)天年，如果想要再次踏入勞動力市場往往門檻會很高。因此老年人再就業(yè)的渠道很少，途徑單一，一般是經(jīng)過親朋好友的介紹，而社會上的勞動力市場或者中介機(jī)構(gòu)在老年人再就業(yè)方面幾乎不扮演任何角色，所起的作用微乎其微。［6］目前福建省雖然有各種老年協(xié)會，但是并沒有建立老年人才市場，這就導(dǎo)致老年人再就業(yè)的信息不對稱、再就業(yè)的范圍縮小、就業(yè)途徑有限，這種環(huán)境并不利于老年人力資源的開發(fā)利用。

三、適應(yīng)新常態(tài)，積極開發(fā)老年人力資源的對策建議

開發(fā)老年人力資源既能緩解政府的財政壓力，又能彌補(bǔ)企業(yè)的人才缺口，還能滿足老年人自身的自我實(shí)現(xiàn)，這種三贏的局面對于福建省積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)而言是極有意義的。同時也需要政府、企業(yè)、社會和老人自身等多方的努力，才能使得老年人力資源得到充分的挖掘和發(fā)揮。

（一）改變傳統(tǒng)觀念，發(fā)揮潛在能力

這里的傳統(tǒng)觀念的改變不僅是指老年人本身，還包括了政府和社會上所持有的觀念改變。老年人自身想要“老有所為”，就需要秉持積極的態(tài)度投入到社會，參與到社會建設(shè)中去，同時也需要其參與到老年教育體系和就業(yè)培訓(xùn)體系中，不斷充實(shí)自己的知識，挖掘自身的潛力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的創(chuàng)新驅(qū)動；而對于政府，就需要給老年人這份參與的熱情提供一個鼓勵的環(huán)境，可以在醫(yī)療、養(yǎng)老方面完善的同事為老年人繼續(xù)教育提供一個場所，例如創(chuàng)辦老年大學(xué)、網(wǎng)上教學(xué)、老年圖書館和遠(yuǎn)程教育等；社會對于老年人再就業(yè)也不應(yīng)當(dāng)持排斥態(tài)度，應(yīng)該支持老年人投入到社會建設(shè)中。

（二）完善法律法規(guī)，建立保障機(jī)制

政府應(yīng)該將人口老齡化作為新國情納入到國家發(fā)展規(guī)劃中去，在鼓勵老年人投身到社會建設(shè)中時，應(yīng)當(dāng)建立起一套科學(xué)合理的規(guī)章制度來保障老年人再就業(yè)的權(quán)益。例如在《勞動法》中增加老年人再就業(yè)的權(quán)益范圍和主要規(guī)定，也可出臺一些類似老年人就業(yè)法、老年人薪酬和福利保障法等法律法規(guī)等，來維護(hù)老年人的合法權(quán)益，使得老有所依。

同時，我國的退休制度改革也是迫在眉睫。當(dāng)前世界超過160個國家對員工的退休年齡做了具體規(guī)定，其中早在1983年，美國的《社會保障法》就規(guī)定了從當(dāng)年開始到2017年，美國將由65歲的退休年齡逐漸提高到67歲。［7］可以看出，退休制度的改革是一個系統(tǒng)而且漫長的過程，我們在鼓勵老年人參與到社會建設(shè)中的同時可以根據(jù)當(dāng)前國情提出適合的改革措施，例如彈性工作時間，重點(diǎn)放在工作的績效而不是通過時間來衡量。

（三）充分發(fā)揮市場作用，適應(yīng)新常態(tài)

目前老年人力資源在市場是不受重視的，企業(yè)往往希望雇用年輕人勝過雇用老年人，這也導(dǎo)致市場對老年人力資源的需求不足。但老年人力資源無論是在智力、經(jīng)驗(yàn)還是處理人際關(guān)系方面都具有年輕人無法比擬的優(yōu)勢。因此，市場首先應(yīng)該大力發(fā)展適合老年人工作的產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而帶動優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，針對老年人力資源的特點(diǎn)多開發(fā)一些諸如咨詢、技術(shù)、科研、管理等方面的工作崗位；其次應(yīng)該重視老年人力資源，鼓勵企業(yè)招聘老員工，不得歧視甚至排斥老年人重新回到工作崗位；同時要加大輿論宣傳和支持引導(dǎo)，鼓勵老年人參與到新常態(tài)的建設(shè)中。

（四）構(gòu)建資源庫，實(shí)現(xiàn)信息共享

目前的勞動力資源庫基本針對的是中青年勞動力，而老年人力資源信息庫或者網(wǎng)絡(luò)平臺幾乎沒有，這就造成了企業(yè)選人和老年人應(yīng)聘的雙向障礙。［8］因此，有關(guān)政府部門可以建立統(tǒng)一管理部門或者外包人力資源中介機(jī)構(gòu)來捕羅老年人力資源信息，盡可能地搜集到全省乃至更大范圍的老年人力資源信息，包括其身體狀態(tài)、受教育水平、技能信息等。再將這些信息加以分類整理，構(gòu)建一個電子化信息平臺。還可在現(xiàn)有的例如58、智聯(lián)招聘和前程無憂網(wǎng)站上增添一個針對老年人力資源的子模塊。如果政策支持或者條件允許的情況下，政府相關(guān)人力資源部直接建立一個針對老年人力資源的網(wǎng)絡(luò)平臺，既體現(xiàn)了政府的重視，又增添了老年人的信任度。

四、結(jié)論

隨著老年群體的日益壯大，開發(fā)老年人力資源是適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)的又一新思路，同時也能夠促進(jìn)老年人力資源開發(fā)的深入有序的發(fā)展。老年人力資源的開發(fā)是一個系統(tǒng)的工程，這需要政府、社會和老年人自身多方的共同努力才能夠有效地進(jìn)行。

［1］林毅夫．什么是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)［J］．小康·財智，2015（4）：32－34．

［2］謝晉宇．人力資源開發(fā)概論［M］．北京：清華大學(xué)出版社，2005：41－57．

［3］李建民．中國的人口新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)［J］．人口研究，2015（1）：3－7．

［4］王談凌，郝福慶．適應(yīng)新常態(tài)積極應(yīng)對人口老齡化［J］．宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2015（6）：7－8．

［5］丁盼盼．福建省老年人力資源開發(fā)研究［D］．福州：福建農(nóng)林大學(xué)，2012：22－33．

［6］童琳琳．上海人口老齡化與老年人力資源開發(fā)研究［D］．上海：復(fù)旦大學(xué)．2008：1－2．

［7］黃 娟．人口老齡化背景下我國老年人力資源開發(fā)研究［D］．武漢：武漢科技大學(xué)，2012：4－12．

［8］熊小青．地方政府農(nóng)村資源環(huán)境管控的困境與出路［J］．西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2016（2）：110－116．

［責(zé)任編輯 范 藻］

Research on The Development of The Elderly Human Resources under the New Normal Background：Take Fujian as an Example

JIANG Haiyan
（Business Administration Department of Fuzhou International Studies and Trade University，F(xiàn)uzhou Fujian 350202，China）

The economy of China isalready sputtering,at the same time,China hasentered an aging society.How to dealw ith the aging under the new econom y normal situation has become a focus problem for many scholars.To adjust the social policy and to optim ize the industrial structure to adapt to the structural changes in the elderly population can often dealw ith the aging,but this is not a fundamental solution to the problem of aging.In order to fundamentally solve the problem of aging,such measures as improving rules and regulations,playingmarketmechanism,building information sharing database and enlarging publicity can help transforme the elderly population into the elderly human resources,thus become the thrust force to the economy in the new normal situation.

econom ic new normal situation;aging;elderly human resources

C93

A

1674－5248（2017）01－0070－05

2016－11－4

江海燕（1988—），女，福建龍巖人。講師，碩士，主要從事生態(tài)環(huán)境建設(shè)與資源可持續(xù)利用研究。