劉秋杰
(四川文理學(xué)院環(huán)境與建筑工程學(xué)院,四川 達(dá)州 635000)
“風(fēng)險”管理理論在道路交通事故原因分析中的應(yīng)用
劉秋杰
(四川文理學(xué)院環(huán)境與建筑工程學(xué)院,四川 達(dá)州 635000)
運(yùn)用“風(fēng)險”管理理論對道路交通事故的發(fā)生原因進(jìn)行識別,層層剖析導(dǎo)致道路交通事故的各類因素。對道路交通事故高發(fā)原因的發(fā)生可能性及破壞程度進(jìn)行“風(fēng)險”估計與評價,從而確定引發(fā)道路交通事故的關(guān)鍵因子,為制定道路交通事故的主要應(yīng)對對策提供依據(jù)。
“風(fēng)險”管理理論;道路交通事故;高發(fā)原因;應(yīng)對對策
“風(fēng)險”的概念最早出現(xiàn)在保險交易中,廣泛應(yīng)用于建筑工程項目決策和管理。近年來,由于人們越來越認(rèn)識到風(fēng)險的普遍性和損失危害的嚴(yán)重性,風(fēng)險管理理論的研究也得到了較快的發(fā)展。風(fēng)險管理具體包括風(fēng)險識別、估計、評價和決策四個步驟,并適當(dāng)?shù)夭扇★L(fēng)險轉(zhuǎn)移、回避、緩和及自留的策略對各種風(fēng)險進(jìn)行應(yīng)對和監(jiān)控,以確保項目預(yù)期目標(biāo)的有效達(dá)成。
目前,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國機(jī)動車數(shù)量與日俱增,道路交通的壓力也日益增加,道路交通事故高發(fā)率成為無法回避的問題,交通事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失已經(jīng)成為影響社會安定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。道路交通事故的發(fā)生原因可以是主觀的,也可以是客觀的,即可以是人為的,也可以是某些不可抗力導(dǎo)致的,那么,要對其進(jìn)行詳細(xì)的分析和研究,僅從交通事故數(shù)據(jù)本身出發(fā)是不夠的。本文嘗試將“風(fēng)險”管理理論應(yīng)用于道路交通事故原因分析中,對造成道路交通事故的原因進(jìn)行“風(fēng)險”識別、估計和評價,并有針對性地采取措施,以降低交通事故發(fā)生的概率和造成的損失,保障我國道路交通和人民生命財產(chǎn)的安全。
第一,交通事故的發(fā)生原因是多方面、多角度的。那么,運(yùn)用“風(fēng)險”識別理論對道路交通事故原因按照一定的類別進(jìn)行層層剖析,直至可以采取具體操作措施為止,使道路交通事故的原因分析具有高度的系統(tǒng)性、層次性和徹底性。
第二,道路交通事故的發(fā)生和損失程度是有一定規(guī)律可循的,也是有一定資料數(shù)據(jù)可依據(jù)的,屬于確定型事件。在對交通事故發(fā)生原因進(jìn)行”風(fēng)險”識別的基礎(chǔ)上,運(yùn)用“風(fēng)險”估計理論對各類原因?qū)е陆煌ㄊ鹿实目赡苄院蛧?yán)重程度進(jìn)行分析、判斷,使道路交通事故的原因分析具有清晰的明確性、概念性。
第三,在對導(dǎo)致道路交通事故的原因進(jìn)行“風(fēng)險”識別和估計的基礎(chǔ)上,運(yùn)用“風(fēng)險”評價理論對引發(fā)道路交通事故各類原因的發(fā)生概率和損失程度進(jìn)行綜合分析、研究,采用一定的技術(shù)方法得出最終的道路交通事故發(fā)生原因的嚴(yán)重程度排序結(jié)果,為交通管理者進(jìn)行交通科學(xué)決策奠定基礎(chǔ),使道路交通事故的原因分析具有確定的量化性和對比性。
第四,根據(jù)運(yùn)用“風(fēng)險”管理理論而確定的影響道路交通事故的關(guān)鍵因素制定預(yù)防道路交通事故的主要措施,具有較高的針對性、可操作性和指導(dǎo)性。
風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的首要步驟,[1]是風(fēng)險管理者依據(jù)相應(yīng)歷史資料,運(yùn)用一定的技術(shù)分析方法,系統(tǒng)地識別出可能對預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有影響的各類風(fēng)險因素及其產(chǎn)生的條件,為后續(xù)的風(fēng)險估計、評價奠定基礎(chǔ);并記錄具體風(fēng)險的各方面特征和性質(zhì),初步識別出風(fēng)險發(fā)生的概率和可能引起的后果,從而為風(fēng)險管理后續(xù)工作的開展提供依據(jù)。
道路交通事故屬于隨機(jī)事件,具有一定的偶然性,分析其產(chǎn)生的背景、原因及其內(nèi)在的規(guī)律,離不開其所賴以生存的環(huán)境——人類社會。通過對人類社會的了解、分析和研究,我們發(fā)現(xiàn)在諸多的社會元素中,與道路交通事故有著直接、密切關(guān)系的是人、車、路以及環(huán)境,它們之間相互協(xié)調(diào)的程度決定著道路交通事故的產(chǎn)生、發(fā)展和變化。
引發(fā)道路交通事故的原因有直接的,也有間接的;有主觀的,也有客觀的;有造成事故的原因,也有引起事故后果的原因。那么,用“風(fēng)險”識別理論分析道路交通事故發(fā)生的各類原因如圖1所示,其將導(dǎo)致“道路交通事故”這一事件的系統(tǒng)原因分為主觀因素(個人因素)和客觀因素(車輛因素、道路因素、環(huán)境因素),并層層展開各類因素的具體產(chǎn)生原因,直至剖析到能采取措施為止。[2-4]
圖1 道路交通事故發(fā)生原因的“風(fēng)險”識別表示
風(fēng)險估計是建立在有效識別風(fēng)險的基礎(chǔ)上,根據(jù)風(fēng)險的特點(diǎn)和性質(zhì),對已確認(rèn)的風(fēng)險,通過定性和定量分析方法估計其發(fā)生的可能性和破壞程度的大小。而風(fēng)險評價即指在風(fēng)險識別和估計的基礎(chǔ)上,對風(fēng)險進(jìn)行綜合分析,并根據(jù)風(fēng)險對預(yù)期目標(biāo)的影響程度對風(fēng)險等級進(jìn)行排序,為后續(xù)進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)控和制定風(fēng)險應(yīng)對計劃提供依據(jù)。
亂開遠(yuǎn)光燈、違反交通規(guī)則、疲勞駕駛、酒后駕駛等一些不文明的交通陋習(xí)極易導(dǎo)致道路交通事故的發(fā)生,卻又常常被駕駛?cè)怂雎?。根?jù)對2014年道路交通事故發(fā)生的具體情況分析,[3]人呈微醉狀駕駛,其發(fā)生道路交通事故的可能性約為沒有飲酒情況下駕駛的16倍;7~9時、11~13時、17~19時三個時間段是道路交通事故高發(fā)時段,這三個時段發(fā)生的交通事故占比為45%以上,而19~21時段(夜間)發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)卻是排在第一位的,約占總數(shù)的13.16%;摩托車、電動車道路交通事故發(fā)生率為33.64%,導(dǎo)致的死亡人數(shù)約占全年的47.37%;在城市市區(qū)發(fā)生道路交通事故是最多的,約占到總數(shù)的43.79%,其次是省道,約占31.64%,但省道交通事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)占比約為45.86%,而市區(qū)大概只占10.53%。
那么,反映道路交通事故高發(fā)原因的“風(fēng)險”估計與評價如圖2所示(以2014年的道路交通事故數(shù)據(jù)為依據(jù)),將道路交通事故的高發(fā)原因按照人群、時間段、車輛類型和區(qū)域分為四類,每一分類又引出相應(yīng)的高發(fā)因素,如“酒駕”、“市區(qū)”等。
在圖2中,“——”旁的百分?jǐn)?shù)表示高發(fā)因素交通事故的發(fā)生率,高發(fā)因素旁的數(shù)字表示發(fā)生交通事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)占比情況(單位:%),如“94.08%”表示酒駕導(dǎo)致的交通事故發(fā)生率為94.08%,而“56.78”表示酒駕導(dǎo)致交通事故死亡人數(shù)占到了總數(shù)的56.78%。那么,各高發(fā)分類旁陰影內(nèi)的數(shù)字則表示這一高發(fā)類型所引起的交通事故死亡人數(shù)的占比情況,它是由相應(yīng)高發(fā)因素的交通事故死亡人數(shù)占比與其發(fā)生率的乘積得出,是一個期望數(shù)值,如“53.42”表示由“高發(fā)人群”這一分類原因?qū)е碌慕煌ㄊ鹿仕劳鋈藬?shù)占到了總數(shù)的53.42%。
圖2 道路交通事故高發(fā)原因的“風(fēng)險”估計與評價表示
綜上,在進(jìn)行道路交通事故高發(fā)原因的“風(fēng)險”評價基礎(chǔ)上,對導(dǎo)致交通事故的四大類高發(fā)原因的嚴(yán)重程度(造成交通事故死亡人數(shù)情況)進(jìn)行排序?yàn)椋焊甙l(fā)人群>高發(fā)區(qū)域>高發(fā)車輛>高發(fā)時間段,即主觀人的因素是導(dǎo)致道路交通事故發(fā)生的關(guān)鍵因素,交通各方參與者應(yīng)引起高度重視,切實(shí)提高交通安全意識,以降低交通事故的發(fā)生率及造成的人員傷亡損失。
在對道路交通事故發(fā)生/高發(fā)原因的“風(fēng)險”識別、估計與評價的基礎(chǔ)上,針對引發(fā)道路交通事故的關(guān)鍵因素制定主要應(yīng)對對策如下:[5-10]
首先,強(qiáng)化駕駛員安全行車?yán)砟睿瑒?wù)實(shí)文明駕駛準(zhǔn)則。
交通參與人,可以是道路交通事故的制造者,也可以是事故中的受害者。在任何交通事故中,沒有不存在人的因素。人的主觀原因是導(dǎo)致現(xiàn)行機(jī)動車發(fā)生交通事故的最主要因素,從交通事故的控制主體來說,只有合格的駕駛員才能帶來安全的道路運(yùn)輸環(huán)境。因此,駕駛員開車時務(wù)必要注意路況,嚴(yán)格按照交通規(guī)則行駛,不得強(qiáng)行超車、不得超過限制車速,要做到安全禮讓;努力提高自身駕駛技術(shù),做到操作熟練、反應(yīng)靈敏,不得無證駕駛;在行車中要做到一慢二看三通過,如遇有危及安全時,應(yīng)及時剎車并下車查看,不可強(qiáng)行和冒險通過;駕駛前要保持良好的睡眠,在未休息好時不得硬撐上路開車,路途中犯困時要及時停車休息,避免疲勞駕駛;嚴(yán)禁酒后開車,要做到“開車不飲酒,飲酒不開車”,以培養(yǎng)高度的安全行車意識。
其次,加強(qiáng)車輛日常維護(hù),嚴(yán)格出行規(guī)則。
車輛是現(xiàn)代道路交通的主要運(yùn)行工具,也是導(dǎo)致道路交通事故的主要硬件之一,車輛技術(shù)性能的好壞,將直接影響出行的效率性和安全性。駕駛員應(yīng)秉持“愛車、護(hù)車”的思想,做好車輛的日?!绑w檢”和維修,使車輛能夠保持良好的狀態(tài)上路行駛,以將安全隱患及時消除。并嚴(yán)格遵守交通主管部門的車輛管理制度,定期按時對車輛進(jìn)行年檢,在行車時如發(fā)現(xiàn)車輛操作不適,應(yīng)及時靠邊停駛檢查,嚴(yán)禁帶問題車輛繼續(xù)行駛。同時,務(wù)必嚴(yán)格遵守所駕車輛的交通規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī),特別是對于摩托車和電動車,由于兩者共同點(diǎn)是速度快又缺乏對駕乘人員的保護(hù)裝置,一旦發(fā)生道路交通事故則極易造成人員傷亡,所以要加強(qiáng)對摩托車和電動車駕駛員的道路交通安全法規(guī)教育,提高其交通安全責(zé)任意識,降低交通事故的高發(fā)幾率。
再次,提高道路安全設(shè)施等級,加強(qiáng)事故高發(fā)區(qū)域的交通規(guī)范。
道路交通的安全不僅取決于人和車輛因素,還取決于道路路況的好壞及交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。近年來,隨著機(jī)動車數(shù)量的日益增長,道路和交通基礎(chǔ)設(shè)施的使用耗損速度也在日益增加,道路破損或崎嶇,交通安全基礎(chǔ)設(shè)施缺失、損壞及功能減退等,都在一定程度上增加了道路交通安全事故的發(fā)生幾率。因此,交通管理部門要從實(shí)際出發(fā),逐步改善道路安全設(shè)施,加強(qiáng)路面交通的監(jiān)管力度,切實(shí)做好道路的檢修和重建工作,保障交通路況的完好;合理設(shè)置交通標(biāo)志和照明設(shè)備,確保每一路段的交通基礎(chǔ)設(shè)施的齊全、完備;在事故高發(fā)區(qū)域應(yīng)科學(xué)設(shè)置交通信號標(biāo)示,加強(qiáng)交通規(guī)范指導(dǎo)和管制,以降低高發(fā)區(qū)域發(fā)生交通事故的可能性。特別是對于市區(qū)主干道路交通高峰期、小區(qū)人車混行路段,經(jīng)常會發(fā)生車輛碰撞和掛撞行人事件,以及車輛較多、車速較快的省道,也是交通事故高發(fā)及高傷亡的區(qū)域。
最后,夯實(shí)交通環(huán)境控制,強(qiáng)化重要時段的交通疏導(dǎo)。
地震、山洪、天氣狀況、噪聲污染、交通量、交通混雜程度、交通信息特征以及道路交通參與者之間的相互影響等交通環(huán)境,也是影響行車安全的主要客觀因素。因此,在惡劣氣候環(huán)境條件下,交通管理部門應(yīng)及時啟動交通管制應(yīng)急預(yù)案,有針對性地控制危急路口的車輛通行,合理控制相應(yīng)路段的交通流量,確保道路交通環(huán)境的安全暢通;科學(xué)設(shè)置交叉路口及行人通行路段,嚴(yán)格執(zhí)行人車分流制度,嚴(yán)禁人車混雜通行和交通規(guī)范的缺失,保證人、車各行其道;在交通量驟增的重要時段,交通管理者務(wù)必做好車輛通行疏導(dǎo),有效指導(dǎo)車輛繞行通行能力不足的路段,以減少重要時段的道路交通擁堵,營造和諧穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。特別是要注意7~9時、11~13時、17~19時三個交通事故高發(fā)時間段,由于這三個時段處于上下班高峰期,路上車流量大,電動車、摩托車眾多,容易發(fā)生刮擦和碰撞,且17~19時這個時段天似亮非亮,駕駛員判斷路況很容易發(fā)生錯誤而導(dǎo)致交通事故;另外,重大道路交通事故多發(fā)生在夜間(19~21時段),該時段發(fā)生交通事故造成的死亡人數(shù)是排在第一位的,要切實(shí)提高交通事故高發(fā)時段行車的安全意識。
運(yùn)用“風(fēng)險”管理理論系統(tǒng)地識別了道路交通事故的發(fā)生原因,并對道路交通事故的高發(fā)原因進(jìn)行了發(fā)生概率及破壞程度的估計與評價,在此基礎(chǔ)上制定了預(yù)防道路交通事故的主要對策。那么,要使道路交通事故的數(shù)量和損害得到有效降低,不僅需要交通參與人具有高度的安全責(zé)任意識,更需要交通管理部門的監(jiān)督、管制和整頓。只有大家共同攜手營造和諧的交通環(huán)境,才能充分減少交通事故的發(fā)生,保障道路交通安全暢通。
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[責(zé)任編輯 范 藻]
The Application of“Risk”Management Theory in the Cause Analysis of Road Traffic Accident
LIU Qiujie
(Environment and Architecture School of Sichuan University of Arts and Sciences,Dazhou Sichuan 635000,China)
This paper identifies the causes of road traffic accidents using“risk”management theory,analyzes layer-by-layer all kinds of factors of road traffic accidents.And estimates and evaluates the possibility of occurrence and the degree of damage to causes of high incidence of road traffic accidents using“risk”management theory,thus determines the key factors of causing road traffic accidents,and provides the basis for establishing main countermeasures of road traffic accidents.
“risk”management theory;road traffic accidents;causes of high incidence;countermeasures
C93
A
1674-5248(2017)01-0065-05
2016-11-8
劉秋杰(1982—),女,吉林磐石人。助教,碩士,主要從事交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理研究。