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        英國(guó)面臨二戰(zhàn)以來最糟糕時(shí)刻?(國(guó)際爭(zhēng)鳴)

        2017-01-18 06:55:19馬丁·雅克
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2017-01-18
        關(guān)鍵詞:民粹主義蘇格蘭全球化

        【英】馬丁·雅克

        如果英國(guó)“脫歐公投”只是完成了一個(gè)形式,那么17日英國(guó)首相特雷莎·梅給出的脫歐路線圖將把英國(guó)帶入真正脫歐軌道。有不少英國(guó)學(xué)者說,脫歐是英國(guó)遭遇二戰(zhàn)之后最嚴(yán)重的一次災(zāi)難,將徹底改變英國(guó)的格局。我很理解他們的觀點(diǎn),也很合理。但我不知這是否是二戰(zhàn)以來英國(guó)面臨的最糟糕的時(shí)刻,回首往事,撒切爾夫人在1979年當(dāng)選也被人稱為是一個(gè)災(zāi)難時(shí)刻。

        選擇脫歐更像是宣泄情緒

        事實(shí)上令人擔(dān)憂的不是脫歐本身,而是究竟是什么原因?qū)е铝嗣摎W。去年6月的“脫歐公投”結(jié)果是一個(gè)地震般的事件,但更令人震驚的是在公投之后,完全沒有備選計(jì)劃,脫歐陣營(yíng)完全不負(fù)責(zé)任,沒有提供任何方案。可以說卡梅倫在做出全民公投的決定時(shí)很不負(fù)責(zé)任,我們并不需要一個(gè)全民公決。他選擇公投純粹出于在黨內(nèi)爭(zhēng)取疑歐派的考慮,不符合國(guó)家利益。

        當(dāng)留歐派議員喬·考克斯遭到槍殺,我已經(jīng)預(yù)感到某種程度上的象征意義。一個(gè)如此出色的女議員卻被一個(gè)極右翼種族主義者謀殺,這可以說是脫歐運(yùn)動(dòng)的并發(fā)癥——將英國(guó)的種族主義釋放出來。英國(guó)一直存在種族主義,只是平時(shí)不太能看到,因?yàn)檫^去人們通常認(rèn)為這不是好事,然而在脫歐公投之后,這種情緒和態(tài)度似乎某種程度上被認(rèn)可了。

        這一系列事件是鑄成了一個(gè)全面的危機(jī),其實(shí)大多數(shù)選擇離開歐盟的民眾并不真正了解歐盟的問題出在哪里。歐盟問題如此復(fù)雜,對(duì)于一個(gè)普通人而言太難理解了。可以說,那些選擇脫歐的人們很大程度上不是反對(duì)英國(guó)的“歐盟成員國(guó)”身份,而是反對(duì)已有的既得利益者們,反對(duì)全球化。這更像一個(gè)社會(huì)階層問題。

        那么,英國(guó)正式走上脫歐軌道是否會(huì)助長(zhǎng)英國(guó)的民粹主義之風(fēng)?我認(rèn)為首先需要厘清民粹主義的含義。我對(duì)民粹主義的理解是,以前那些隱身的、不活躍、無處發(fā)聲的人參與了進(jìn)來。有關(guān)討論不是在文明社會(huì)進(jìn)行,而是街邊和社交媒體上的一些喊叫。

        因此與其說民粹主義,我更認(rèn)為是一次流行范圍很廣的、對(duì)既定安排不滿的反抗。這種反抗已經(jīng)在歐洲大陸流行,希臘、西班牙、法國(guó)的極右翼政黨支持者也正在不斷增加。在荷蘭、匈牙利、波蘭,這種反歐盟、反移民、反全球化的運(yùn)動(dòng)正在興起。

        歐盟可能會(huì)“殺一儆百”

        當(dāng)英國(guó)真正進(jìn)入脫歐進(jìn)程后,恐怕有些會(huì)步英國(guó)的后塵掀起脫歐運(yùn)動(dòng)。這些運(yùn)動(dòng)的目的是要離開歐盟,但問題是他們能否成功?歐盟陷入困境,受金融危機(jī)重創(chuàng),歐洲一直沒有恢復(fù)元?dú)狻W洲南部的很多國(guó)家在政治上都很不穩(wěn)定。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,歐盟取得了不錯(cuò)的成績(jī),這也是越來越多國(guó)家加入的原因。然而,歐盟正在衰退,它在世界上的份量也在減弱。

        至于英國(guó)本身,很多人擔(dān)心啟動(dòng)脫歐之后英國(guó)會(huì)面臨再度分裂,蘇格蘭、威爾士很可能會(huì)選擇分離出去。在我看來,目前一切都很難說會(huì)發(fā)生什么。歐盟會(huì)對(duì)英國(guó)很強(qiáng)硬,脫歐是一個(gè)巨大的決定,沒有人清楚這一過程將持續(xù)多長(zhǎng)、涉及多少內(nèi)容、會(huì)有什么樣的條款、多大成本。我們進(jìn)入了一個(gè)未知領(lǐng)域。

        英國(guó)的深層次問題是,英國(guó)的各個(gè)部分因大英帝國(guó)的成功而綁在一起,蘇格蘭在其間是一個(gè)非常成功的小伙伴。然而第二次世界大戰(zhàn)后,英國(guó)在20世紀(jì)60年代徹底結(jié)束了帝國(guó)時(shí)期,10年之后我們便看到了蘇格蘭民族主義的興起。蘇格蘭與英國(guó)的發(fā)展道路越來越不相同,在某些時(shí)候蘇格蘭會(huì)選擇離開。從歷史上看,北愛爾蘭將在某個(gè)時(shí)候會(huì)成為愛爾蘭共和國(guó)的一部分。但這需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。

        在可預(yù)見的未來脫歐談判中,歐盟無疑會(huì)非常強(qiáng)硬地對(duì)待英國(guó),似乎要?dú)⒁毁影佟T谶@輪艱難的討價(jià)還價(jià)中,如果是“名留實(shí)退”,英國(guó)可能會(huì)得到一些上一輪沒有爭(zhēng)取到的讓步,移民是最大的單一問題。然而,如果是一個(gè)“名退實(shí)留”的局面,那么英國(guó)的境況就比較糟糕了。因?yàn)橐环矫嬗?guó)得給歐盟付費(fèi),遵守相關(guān)規(guī)則,但卻沒有任何參與制定規(guī)則的權(quán)力。當(dāng)然英國(guó)會(huì)在某種程度上享有一定自由,但將處于一個(gè)弱勢(shì)地位。

        英國(guó)比過去更需要中國(guó)

        英國(guó)“脫歐公投”發(fā)生在奧巴馬執(zhí)政期間,在英國(guó)公投結(jié)果出爐后奧巴馬表示,美英之間的特殊關(guān)系不會(huì)改變。然而,歷史也對(duì)英國(guó)人開了個(gè)玩笑。當(dāng)英國(guó)真正啟動(dòng)脫歐時(shí),美國(guó)總統(tǒng)已經(jīng)換成共和黨人特朗普,他對(duì)歐洲的態(tài)度很多人已經(jīng)看在眼里。不少英國(guó)人擔(dān)心,脫歐之后的英國(guó)和特朗普?qǐng)?zhí)政的美國(guó)在傳統(tǒng)關(guān)系上會(huì)迎來巨變。我認(rèn)為,如果真的從歐盟脫離出去,那么英國(guó)將變得沒有以往那么重要,英國(guó)地位會(huì)下降。事實(shí)上在歐盟,德國(guó)才是美國(guó)認(rèn)為的主要國(guó)家。德國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量更大,位于歐盟核心,影響力遠(yuǎn)超英國(guó)。如果英國(guó)不再重要,那么美國(guó)會(huì)更多考慮歐洲的主要大國(guó)。

        一些分析人士認(rèn)為,英國(guó)脫歐后的最大贏家是中國(guó),因?yàn)槊摎W之后的英國(guó)會(huì)更加倚重和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。我認(rèn)為這種觀點(diǎn)有其道理,一種可能的局面是:英國(guó)比過去更需要中國(guó)。英中之間會(huì)有更自由的關(guān)系,不受歐盟規(guī)定的限制。

        中國(guó)已從全球化中獲得了巨大的利益,現(xiàn)在開始更有信心地面對(duì)全球化,這就是中國(guó)越來越積極,甚至在某種程度上引領(lǐng)全球化的原因,“一帶一路”倡議、亞投行等等正在發(fā)揮這種功能。從這個(gè)角度看,卡梅倫和奧斯本拉近英國(guó)與中國(guó)的關(guān)系是絕對(duì)正確的。然而現(xiàn)在,我們又處于不是很確定的階段。

        當(dāng)然,也有分析稱從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,脫歐能夠令英國(guó)更快地與美國(guó)和中國(guó)分別達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議,從而在更大范圍的全球自由貿(mào)易格局中占得先機(jī)。但是,英國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒有大到非常重要的程度,畢竟只有6500萬人口,和歐盟比起來無論是經(jīng)濟(jì)體量還是人口都少很多。雖然英國(guó)有可能與美國(guó)達(dá)成協(xié)議,但其結(jié)果是非常有限的。當(dāng)然一些體量很小的國(guó)家在某些情況下也可以生存得很好。

        英國(guó)脫歐走到今天的地步,我認(rèn)為可供中國(guó)借鑒的是社會(huì)不平等帶來的危險(xiǎn)。如果社會(huì)財(cái)富分配不均現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,少數(shù)富人更富,而絕大多數(shù)人群越來越窮,千萬不要不以為然。變化不會(huì)馬上發(fā)生,但有一天,這會(huì)成為真正的大問題?!?/p>

        (作者是劍橋大學(xué)高級(jí)研究員,著有全球暢銷書《當(dāng)中國(guó)統(tǒng)治世界:西方世界的終結(jié)和全球新秩序的誕生》,本文由孫微采訪整理)

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