李子飛

（云南省大理州洱源縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，云南洱源 671200）

關(guān)于基層動物檢疫工作現(xiàn)狀的研究

李子飛

（云南省大理州洱源縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，云南洱源 671200）

文章以“基層的動物檢疫工作”為主要研究對象，在對其現(xiàn)狀進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)問題，并最終提出切實(shí)可行的建議與對策，為全面做好基層動物檢疫工作的質(zhì)量和效果提供一定的依據(jù)和參考。

基層 動物檢疫工作 現(xiàn)狀

1 前言

隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，不僅僅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷加快，而且人們的生活水平較以前有了很大程度的改善與提升，在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，切實(shí)做好動物檢疫工作，保證讓人們吃上放心肉，而要想真正達(dá)成上述目標(biāo)，基層動物檢疫工作有著極為重要的作用和積極意義。

2 基層動物檢疫工作的現(xiàn)狀與對策分析

2.1 基層動物檢疫工作的現(xiàn)狀分析

雖然基層的動物檢疫工作得到了越來越為廣泛的關(guān)注與重視，相對之前，也取得了一系列的成就，但是依然面臨著不少的難題與困境。具體來說，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先就是源于動物檢疫工作人員層面的問題

從目前的整體情況來看，動物檢疫工作人員的整體素養(yǎng)還是存在一定問題的，無論是在職業(yè)道德素養(yǎng)層面，還是專業(yè)素養(yǎng)方面都面臨著不少的困境。很多工作人員并非專業(yè)出身，再加上經(jīng)驗(yàn)匱乏，社會地位低，所以在工作中無論是積極性，還是主動性，都是不足的，這樣就在很大程度上影響到各項(xiàng)工作的開展。

其次就是對于動物檢疫工作的執(zhí)法與監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)

從整體層面來看，對于動物檢疫工作的執(zhí)法與監(jiān)管力度還是不足的，尤其是漏檢的現(xiàn)象極為普遍，最為主要的原因就是在宏觀層面上基于這方面的法律法規(guī)是不夠完善的，部門之間存在職能交叉，權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象，從而在配合上存在著很大的問題，這樣就嚴(yán)重制約著檢疫工作的正常運(yùn)行，非常容易出現(xiàn)疏漏，管理也面臨著嚴(yán)重的脫節(jié)和混亂現(xiàn)象，最終導(dǎo)致基層動物檢疫工作的執(zhí)法力量極為薄弱，工作無法深入開展，這也是為什么定點(diǎn)的屠宰點(diǎn)都會存在違法的現(xiàn)象，尤其是私自屠宰、不規(guī)范屠宰現(xiàn)象等。

第三就是在硬件設(shè)施方面存在的問題

要想把動物檢疫工作做好、做到位，一定要有配套的硬件設(shè)施，但是由于受到理念和技術(shù)、資金等相關(guān)因素的限制，在設(shè)備方面還是極為匱乏的，雖然關(guān)于此方面的財(cái)政投入不斷增加，但是等到了基層，不管是在資金的管理，還是利用方面，都是存在著問題的，尤其是一些偏遠(yuǎn)的落后地區(qū)，甚至還存在著檢疫設(shè)備的嚴(yán)重欠缺現(xiàn)象，全靠肉眼檢查。僅這就嚴(yán)重阻礙著基層動物檢疫工作的順利開展，是無法對一些相對復(fù)雜的動物攜帶疾病進(jìn)行檢疫的，進(jìn)而導(dǎo)致這樣的畜禽流入到市場中，影響到群眾的身體健康。

第四就是市場上的動物監(jiān)督力度不夠

對于肉制品的檢驗(yàn)不是某一個部門能夠獨(dú)立完成的事情，需要諸多部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，互相配合才能夠真正保證各項(xiàng)工作的有效和順利開展，但是目前的管理系統(tǒng)還是不夠完善和成熟的，各部門的管理職能存在不明確的現(xiàn)象，這樣很多商戶為了謀求經(jīng)濟(jì)效益，就會鋌而走險(xiǎn)，做出一些不法行為，再加上執(zhí)法部門之間的檢查與配合力度無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，這樣就無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些具有危害性的食品，使其最終流入市場。

2.2 基層動物檢疫工作的對策分析

要想真正做好基層的動物檢疫工作，筆者建議應(yīng)該從以下幾個方面著手努力：

首先，就是要樹立先進(jìn)的理念

理念是先知，也是行動的先導(dǎo)。對此，無論是地方政府，還是相關(guān)部門，都要充分意識到做好基層動物檢疫工作的重要性和必要，加大宣傳的力度，讓這種理念深入人心，另外，就是在先進(jìn)理念的指導(dǎo)下，相關(guān)工作人員在進(jìn)行工作時(shí)的積極性和主動性都會得到加強(qiáng)，最終為各項(xiàng)工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。

其次就是重視做好檢疫人員的培訓(xùn)工作

一支專業(yè)化的檢疫隊(duì)伍對于做好基層的各項(xiàng)動物檢疫工作來說是至關(guān)重要的，為此，一定要重視做好基層動物檢疫人員的培訓(xùn)工作，不僅僅要加快人才的引進(jìn)力度，同時(shí)要定期展開培訓(xùn)工作，全面提升檢疫隊(duì)伍的整體素養(yǎng)，保證各項(xiàng)工作的順利開展，提升動物檢疫工作的質(zhì)量和效果。

第二就是要重視法律的宣傳，提升群眾的法制觀念

不斷完善法律體系，重視法律宣傳，提升群眾的法治理念，要知道很多行為不僅僅是不合理的，而且也是不合法的，充分發(fā)揮法律的監(jiān)督作用，強(qiáng)化執(zhí)法的力度，不斷落實(shí)相關(guān)部門的職責(zé)體系。

第三就要加大資金投入，不斷引進(jìn)先進(jìn)的儀器設(shè)備

先進(jìn)的儀器設(shè)備對于做好基層的動物檢疫工作來說是至關(guān)重要的，這些都需要有力的資金支持。為此，筆者認(rèn)為地方政府一定要不斷增加資金投入，通過專項(xiàng)資金等舉措，不斷完善實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施，最好是能夠盡力建設(shè)并且不斷完善疫病的診斷體系和安全監(jiān)測體系。這樣才能夠進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)的力量，為各項(xiàng)檢疫工作的有效開展奠定基礎(chǔ)，提升檢疫工作的小禮盒效果。

第四就是要加大市場檢查的力度

市場執(zhí)法檢查的力度一定要不斷加大，這樣的話就需要各部門力求職責(zé)分工明確，加強(qiáng)配合，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

3 結(jié)語

從上文的論述中，我們可以看出來，要想真正做好基層的動物檢疫工作并非一件容易的事情，不僅僅需要先進(jìn)的理念，同時(shí)也需要以此為指導(dǎo)，采取多種有效措施，切實(shí)做好各項(xiàng)相關(guān)工作，全面提升各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效果。

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