安慶
摘 要:安全施工是“以人為本”的發(fā)展理念最直接的表現(xiàn)之一。近年來,我國的快速發(fā)展使得建筑工程行業(yè)也隨之蓬勃起來,相關(guān)部門通過安全監(jiān)督檢查和政策法規(guī)引導(dǎo)等措施采取相應(yīng)處理,積極履行監(jiān)管責(zé)任。但是,一些建筑工地仍舊事故頻發(fā),危險生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止。由此,如何在建筑施工中做好安全管理防范工作,是施工單位履行好主體責(zé)任和相關(guān)部門履行好監(jiān)督管理責(zé)任的一項重要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:建筑施工 安全管理 重要性 問題 應(yīng)對措施
1.建筑安全管理中存在的問題
1.1安全意識淡薄。部分施工人員并沒有意識到安全管理的重要性,這就導(dǎo)致安全管理工作無法順利開展,安全意識的缺乏使得現(xiàn)場的安全管理制度不嚴(yán)謹(jǐn),會有很多層面沒有考慮到,導(dǎo)致安全措施和防范措施不足,施工現(xiàn)場的安全隱患會更多。
1.2建筑施工的管理機制不健全。健全、完備的管理機制是安全管理有效開展的基礎(chǔ),我國的建筑工地現(xiàn)場的安全管理的管理機制仍然存在很多問題,比如安全管理的方式上仍然沿用目前看來已經(jīng)落后的隨機檢查或隨機抽查的方式,對于安全管理的職責(zé)落實不明確,有的建筑工程的施工現(xiàn)場存在工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,這對于安全管理的實施增加了很多難度。因此要想保證安全管理工作能夠順利開展并有效進行,必須采取適合的、健全的安全管理機制,以此提高安全管理水平。
1.3建筑工地安全投入低。我國建筑工地現(xiàn)場的一些必要的安全設(shè)備沒有到位,施工過程中沒有科學(xué)的、完善的安全保障體系,安全設(shè)施種類不齊全、數(shù)量較少,建筑工地的施工人員很少進行安全事故應(yīng)對措施的知識培訓(xùn),這些都會導(dǎo)致一些安全事故的發(fā)生。建筑工地現(xiàn)場的一些能夠解決的如停電、停水等突發(fā)狀況都可能因為安全設(shè)施不到位而造成事故。一些建筑企業(yè)為了實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化而大幅度降低在安全方面的資金投入,建筑工程的設(shè)施成本降低,推動經(jīng)濟效益增長的同時卻使得安全隱患大大增加。建筑企業(yè)應(yīng)該意識到為了眼前的蠅頭小利而節(jié)約安全管理設(shè)施上的成本是不值當(dāng)?shù)?,因為一旦由于安全設(shè)施的不到位可能會導(dǎo)致安全事故,并帶來更嚴(yán)重的財產(chǎn)經(jīng)濟損失。對于安全設(shè)備的資金投入就是為了避免安全事故帶來的重要經(jīng)濟損失,是保障企業(yè)經(jīng)濟效益的重要措施。
2完善我國建筑項目施工安全管理的對策建議
2.1完善施工現(xiàn)場安全管理制度。
(1)安全責(zé)任制度。建立完善、科學(xué)、合理的安全責(zé)任制度,能夠明確不同部門的負(fù)責(zé)方面,對規(guī)范企業(yè)和員工的行為有顯著作用,這樣就能幫助他們加強對安全管理的責(zé)任意識和完善企業(yè)的安全責(zé)任制度。施工單位的安全管理責(zé)任。施工單位的主要負(fù)責(zé)人及以建筑施工企業(yè)的法定代表人對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),大中型國有企業(yè)的董事長、黨委書記、總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員實行“一崗雙責(zé)”;施工企業(yè)設(shè)立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)人員對施工現(xiàn)場有檢查職責(zé)。施工項目負(fù)責(zé)人的安全管理責(zé)任。施工項目的負(fù)責(zé)人一般是項目經(jīng)理,經(jīng)施工單位法定代表人授權(quán)成立管理班子,對整個項目負(fù)管理責(zé)任??偝邪头职鼏挝坏陌踩芾碡?zé)任。實行項目總承包的,由總承包單位對安全管理負(fù)責(zé),分包單位服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理;由兩個以上單位進行生產(chǎn)活動的,要簽訂進行安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
(2)安全生產(chǎn)檢查制度。以安全生產(chǎn)檢查制度為例,企業(yè)應(yīng)采取季節(jié)性檢查、不定期抽查、定期生產(chǎn)檢查、重點隱患治理檢查等手段對安全隱患進行認(rèn)真的查找,并通過深入分析對其原因進行查明,給予相應(yīng)的治理經(jīng)費以及配備專門的負(fù)責(zé)人員對隱患進行限期整改,達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)即對相關(guān)人員進行獎勵。同時應(yīng)建立重大事故隱患整改檔案,詳實地記錄事故隱患的等級、類別、嚴(yán)重程度、影響范圍、整改措施及效果等內(nèi)容,并依據(jù)相關(guān)要求進行報告。
2.2保障安全生產(chǎn)費的投入。法律法規(guī)保障住建部出臺的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,其中提到,工程量清單內(nèi)安全費應(yīng)當(dāng)由國家建設(shè)部門和各地方行業(yè)部門強制規(guī)定,不可用于競爭性的建設(shè)活動。對于安全措施費用是要具體細(xì)化的,分為基本費、考評費和獎勵費。而且實施嚴(yán)格的安全費用管理制度,制度中清楚的標(biāo)明安全費用支出、管理的流程、相關(guān)人員責(zé)任和權(quán)限,在安全費用的使用過程中應(yīng)受到安全費用監(jiān)督部門和財政部門的監(jiān)督。安全措施費是把工程項目的子工程工程造價費作為計提基礎(chǔ),由三個部分的費用的總和結(jié)算得出的。
2.2.1加強安全生產(chǎn)費用現(xiàn)場管理。企業(yè)應(yīng)安排專門的人員對工地現(xiàn)場的安全生產(chǎn)費用的使用情況進行管理。財務(wù)部門需要加強與相關(guān)部門的溝通,針對安全生產(chǎn)費用的支出情況進行分析,進而實現(xiàn)其合理管控,推動企業(yè)降本增效,并實現(xiàn)企業(yè)安全管理能力的提升。
2.2.2做好日常核算工作。(1)健全財務(wù)核算,依照要求進行科目的設(shè)置,安全生產(chǎn)費用應(yīng)以工程項目當(dāng)期收入為參照進行計提,同時對工程施工科目予以列支。要保證當(dāng)期收入確認(rèn)之后及時的計提,不得出現(xiàn)年末一次性計提的情況;(2)以業(yè)務(wù)性質(zhì)為參照對收入進行分開核算,實現(xiàn)計提安全生產(chǎn)費用的范圍的正確區(qū)分,避免出現(xiàn)漏提、誤提的現(xiàn)象;(3)應(yīng)制定明細(xì)表對安全生產(chǎn)費用報銷進行記錄,并對安全生產(chǎn)費用的內(nèi)容與使用范圍進行明確,同時依據(jù)工程件對累積支出與當(dāng)期支出等項目進行計算。
2.3加強安全教育培訓(xùn)?!栋踩a(chǎn)法》中的第25條提到:“從業(yè)人員如果沒有獲得安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)的合格資質(zhì),不得上崗作業(yè)”。安全教育應(yīng)以安全體系的相關(guān)規(guī)定為參照,由企業(yè)人力資源部門組織,納入人員的上崗教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,讓安全部門進行計劃和實施,目的是為了通過安全教育與培訓(xùn),實現(xiàn)員工安全意識的提升,增加安全生產(chǎn)知識儲備,進而對人的生產(chǎn)行為進行規(guī)劃,使其具有更高的安全性。
結(jié) 語
綜上所述,在進行建筑施工的整個過程中,建筑的安全問題是必須要重點考慮的內(nèi)容,因為建筑安全問題與工程項目建設(shè)能否順利進行有著十分密切的聯(lián)系,也是相關(guān)施工人員在安全方面的重要保障。針對當(dāng)前建筑工程施工安全管理中存在的一些問題,必須結(jié)合建筑工程建設(shè)的實際情況開展綜合分析,加強施工安全管理力度,并落實安全檢查,全面提升施工人員與管理人員的綜合素質(zhì),更加規(guī)范的開展施工安全管理工作,從而降低建筑工程施工的安全隱患,提升建筑工程建設(shè)的綜合效益。
參考文獻
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