張娜 李中利 （山東省濟南市章丘區(qū)畜牧獸醫(yī)局 250200）

試論加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管措施

張娜 李中利 （山東省濟南市章丘區(qū)畜牧獸醫(yī)局 250200）

生鮮乳的質(zhì)量安全一直是人們關(guān)注的焦點，尤其是近年來國內(nèi)外接連發(fā)生多起有關(guān)生鮮乳質(zhì)量安全事件，人們對于加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管的呼聲也越來越高。全面落實生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測，開展生鮮乳違禁物質(zhì)專項整治，成為推動現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展的重要舉措。文章結(jié)合實際工作經(jīng)驗，從多個方面提出了加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管的具體措施。

生鮮乳；質(zhì)量安全；監(jiān)管措施

1 認真開展奶業(yè)法律法規(guī)和政策的宣傳工作

2016年發(fā)布的 《中國奶產(chǎn)品質(zhì)量安全研究報告》稱：我國奶產(chǎn)品質(zhì)量正處于歷史最好水平。即便如此，我們也應(yīng)當(dāng)居安思危，認真做好奶業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳工作。近年來，無論是奶牛養(yǎng)殖場還是生鮮乳收購站，其現(xiàn)代化、機械化程度都得到顯著提升，在一定程度上保障了生鮮乳制品的安全和衛(wèi)生。但我們也應(yīng)看到，仍然有部分奶農(nóng)和奶業(yè)工作者對相關(guān)的工作規(guī)范、衛(wèi)生條件不夠熟悉，在實際工作中仍然存在不文明、不安全的問題，影響生鮮乳的質(zhì)量安全。因此，有必要通過開展 《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條件》、《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》等相關(guān)法律法規(guī)的普及活動，讓每一位奶農(nóng)和奶業(yè)工作中提高對生鮮乳質(zhì)量安全的重視，并明確觸犯法律法規(guī)所承擔(dān)的嚴(yán)重后果，進而以實際行動保證生鮮乳質(zhì)量。

2 落實監(jiān)管責(zé)任，定期進行抽檢

通過明確各個部門的責(zé)任，并且全面落實責(zé)任追究機制，可以形成一種約束力，督促有關(guān)部門、有關(guān)人員切實履行相關(guān)的職責(zé)。例如，要求奶牛養(yǎng)殖場的負責(zé)人、奶站負責(zé)人以及生鮮乳運輸車的司機，簽訂具有法律效力的生鮮乳質(zhì)量安全責(zé)任狀。這樣一來，各個人員各司其職，整個環(huán)節(jié)都能夠得到有效的監(jiān)管。即便是生鮮乳出現(xiàn)了質(zhì)量問題，也能夠追根溯源，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

上述措施能夠以外部約束力的形式，提高相關(guān)人員的責(zé)任意識，接下來還要借助于內(nèi)部手段，做好生鮮乳質(zhì)量的監(jiān)督工作。第一是要對各個生鮮乳收購站進行檢查，包括必備的基礎(chǔ)設(shè)施是否完善、衛(wèi)生條件是否達標(biāo)、檢測手段是否齊全等，通過嚴(yán)密的檢查，查找出生鮮乳收購站所存在的安全漏洞，從而通過整頓，進一步優(yōu)化生鮮乳的生產(chǎn)流程。第二是要按照相關(guān)的法律法規(guī)要求，依法取締無證經(jīng)營的奶站、奶牛養(yǎng)殖場，對于存在惡意摻加、不正當(dāng)競爭的奶站、奶牛養(yǎng)殖場，要給予嚴(yán)厲打擊，并責(zé)令其定期整改。第三是要不定期的對各個奶站、生鮮乳運輸車輛以及廣大的奶牛養(yǎng)殖場，進行隨機抽樣監(jiān)測，確保獲取真實的信息資料，使各方都形成較強的質(zhì)量監(jiān)管意識，消除潛在的安全隱患。

3 加強疫病防控和飼料監(jiān)管

奶牛養(yǎng)殖過程中，如果沒有定期進行檢疫，很容易增加奶牛患病的風(fēng)險。因此，應(yīng)當(dāng)定期做好奶牛的防疫和抗體水平監(jiān)測工作。尤其是在集中連片養(yǎng)殖的現(xiàn)代化奶牛場，更應(yīng)當(dāng)加強疫病防控工作的重視，以避免疫病在奶牛養(yǎng)殖場內(nèi)蔓延傳播，給養(yǎng)殖戶造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。奶牛養(yǎng)殖場的管理人員要配合好地方獸醫(yī)站做好定期防疫工作，杜絕流行性疾病的發(fā)生。

飼料也是影響奶牛產(chǎn)奶量和產(chǎn)奶質(zhì)量的重要因素，開展奶牛飼料的質(zhì)量監(jiān)督也是十分必要的工作之一。一是飼料經(jīng)營店、養(yǎng)殖戶要做好飼料的防鼠、防霉工作。二是開展飼料獸藥質(zhì)量安全 “全覆蓋”監(jiān)測行動。要以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺和霉變飼料的監(jiān)管檢測為重點，開展飼料質(zhì)量安全 “全覆蓋”監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測，對于檢測出違規(guī)成分的飼料要一律禁用，并對飼料銷售商家采取懲處措施。對飼料獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)進行重點監(jiān)督檢查。