梁金花

(甘肅省山丹縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅 山丹 734100)

山丹縣奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策措施探討

梁金花

(甘肅省山丹縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅 山丹 734100)

山丹縣是甘肅省的半農(nóng)半牧縣，也是省定的牛羊產(chǎn)業(yè)大縣之一。奶牛產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)的重要組成部分，也是山丹縣養(yǎng)殖業(yè)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，具有良好的養(yǎng)殖條件和發(fā)展?jié)摿Α４罅Πl(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，可以充分發(fā)揮本縣的資源優(yōu)勢(shì)，更多地吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，更合理、更有效地配置農(nóng)業(yè)資源，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，對(duì)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為此，按照省、市加快發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的要求，在充分調(diào)查研究本縣奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)本縣發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)作了如下探討。

1 奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

甘肅省山丹縣地處河西走廓中部，地域廣闊，氣候冷涼，交通便利，飼草料資源豐富，群眾歷來就有發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的習(xí)慣，是傳統(tǒng)的半農(nóng)半牧縣。全縣有天然草原36.93萬hm2(含馬場(chǎng)12.6萬hm2)，糧食等農(nóng)作物常年種植面積6.06萬hm2(含馬場(chǎng)2.73萬hm2)，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈46萬t，養(yǎng)殖業(yè)可利用農(nóng)副產(chǎn)品4萬t，人工種植牧草1.53萬hm2，飼草料資源豐富，全部轉(zhuǎn)化利用，可飼養(yǎng)牛羊等草食畜180萬頭(只)，發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件，是發(fā)展奶牛業(yè)的理想?yún)^(qū)域。2000年以來，縣委、縣政府高度重視，立足資源優(yōu)勢(shì)，提出了發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的思路。經(jīng)過多年的努力，奶牛存欄由2005年的120頭發(fā)展到2014年的1 260頭。2009年，為了轉(zhuǎn)變奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)方式，確保奶產(chǎn)品安全生產(chǎn)，保證奶源質(zhì)量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)合我縣實(shí)際，利用縣城人口比較集中、鮮奶消費(fèi)量大、城效農(nóng)戶養(yǎng)殖奶牛積極性高等優(yōu)勢(shì)，政府引導(dǎo)，業(yè)務(wù)部門幫扶，由奶牛養(yǎng)殖大戶牽頭，農(nóng)戶自愿入股，按照五統(tǒng)一分(即：統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一圈舍建設(shè)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一飼養(yǎng)品種、統(tǒng)一疫病防治、分戶經(jīng)營(yíng)管理)的原則，農(nóng)戶投資480萬元，在清泉鎮(zhèn)南湖村建成南湖奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，入駐奶牛飼養(yǎng)戶10戶，飼養(yǎng)荷斯坦奶牛358頭，其中，生產(chǎn)奶牛246頭，產(chǎn)鮮奶2 280 t。在該奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的帶動(dòng)下，全縣發(fā)展5頭以上奶牛養(yǎng)殖規(guī)模戶75戶，規(guī)模戶養(yǎng)殖奶牛883頭，全縣養(yǎng)殖奶牛1 260頭，其中，生產(chǎn)母牛935頭，鮮奶產(chǎn)量3 528 t，滿足了全縣城鄉(xiāng)居民鮮奶需求量，全縣奶牛養(yǎng)殖得到了健康穩(wěn)定的發(fā)展，奶牛產(chǎn)業(yè)成了山丹縣部分群眾增加收入的主要渠道。

2 奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 飼養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件差

奶牛養(yǎng)殖對(duì)飼料的營(yíng)養(yǎng)搭配及飼養(yǎng)管理要求很高，但大部分奶牛養(yǎng)殖戶管理比較粗放，不重視飼料搭配，而且缺乏青貯窖等必要的飼草料設(shè)備設(shè)施。飼養(yǎng)環(huán)境而言，污水糞便不定期清理，地面潮濕，不重視防寒防署及疫病防治，造成了防疫隱患。

2.2 奶牛種質(zhì)差

因廣大養(yǎng)殖戶文化層次低，科技意識(shí)不強(qiáng)，不通過正規(guī)渠道，私自從外地購進(jìn)的奶牛大部分是一些中小奶牛場(chǎng)淘汰的改良牛或從奶牛市場(chǎng)購進(jìn)，在飼養(yǎng)過程中也不重視品種改良。大部分奶牛養(yǎng)殖戶購進(jìn)的奶牛，都是雜交改良黑白花奶牛，而且多為雜交一代、二代，在購進(jìn)后的繁殖中很快出現(xiàn)返祖現(xiàn)象。飼養(yǎng)的奶牛種質(zhì)差，導(dǎo)致產(chǎn)奶量低，養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益不高。

2.3 缺乏發(fā)展資金

雖然近些年省、市、縣年年出臺(tái)扶持草食畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策，但是政府投入奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金仍然很少，信貸門檻高、手續(xù)繁雜，奶農(nóng)貸款難，奶業(yè)發(fā)展資金基本都是養(yǎng)殖戶自籌解決。致使部分養(yǎng)殖戶有錢建場(chǎng)、無錢購牛，飼養(yǎng)規(guī)模上不去；有些養(yǎng)殖場(chǎng)牛舍等基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)低，成本大；還有部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶有錢建場(chǎng)、購奶牛，卻無錢購飼料和牛奶保鮮設(shè)施，造成不必要的浪費(fèi)和損失。這些都是因缺乏周圍資金所致。

2.4 奶類消費(fèi)市場(chǎng)不健全

由于受我國(guó)傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣和食物結(jié)構(gòu)的影響，城鄉(xiāng)居民奶類消費(fèi)水平仍然偏低，使奶業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)部推動(dòng)力。就當(dāng)前我縣而言，城市居民奶類消費(fèi)水平有很大提高，但以袋裝奶和乳飲料為主，飲用鮮奶習(xí)慣還沒有形成，農(nóng)村居民奶類消費(fèi)水平也很低。

2.5 乳品加工保鮮設(shè)備缺乏

全縣1260頭奶牛，僅有1個(gè)小型乳品加工企業(yè)，奶產(chǎn)品加工僅停留在酸奶加工，只限于供應(yīng)本地市場(chǎng)，2個(gè)規(guī)模較大的養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))配置保鮮貯存設(shè)備外，其它奶牛養(yǎng)殖戶都沒有保鮮貯存設(shè)備。

3 加快奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及措施

3.1 制定優(yōu)惠扶持政策，拓寬融資渠道

一是政府應(yīng)加大投資力度，出臺(tái)制定并落實(shí)扶持奶業(yè)發(fā)展政策，對(duì)奶牛存欄、繁殖母牛發(fā)展到一定規(guī)模的場(chǎng)(戶)，建成的乳品加工企業(yè)和鮮奶收購站，均給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)扶持，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，解決奶牛養(yǎng)殖戶的后顧之憂；二是農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)放寬信貸條件，落實(shí)省、市、縣制定的草食畜牧業(yè)貼息代款政策，為奶牛養(yǎng)殖戶提供貼息貸款，用于購置牛奶保鮮設(shè)備和建設(shè)青貯等設(shè)施；三是土管部門對(duì)新建的奶牛場(chǎng)優(yōu)先無償劃撥建設(shè)用地；四是國(guó)家對(duì)牛奶實(shí)行最低保護(hù)價(jià)，通過政策措施促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展，保護(hù)奶農(nóng)的利益。

3.2 因地制宜，搞好統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃

對(duì)于適宜發(fā)展奶產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畜牧部門要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，從水電、交通和飼草料資源等方面統(tǒng)籌規(guī)劃，制定本縣以及各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有可行性、操作性強(qiáng)的發(fā)展計(jì)劃，并根據(jù)不同飼養(yǎng)規(guī)模，設(shè)計(jì)包括飼養(yǎng)設(shè)施、加工設(shè)備、貯藏設(shè)備、飼草料用地等在內(nèi)的養(yǎng)殖戶搞好設(shè)計(jì)，保證奶業(yè)有組織、有計(jì)劃、有保障地發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)行業(yè)管理，保證奶業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)一管理，既能夠解決養(yǎng)殖戶發(fā)展的盲目性，又能夠較好地協(xié)調(diào)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者之間的利益，確保奶業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，組建奶業(yè)專業(yè)合作社或協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)奶業(yè)行業(yè)管理。就目前來講，奶牛市場(chǎng)建設(shè)、奶牛購進(jìn)調(diào)運(yùn)、牛奶貯存保鮮及運(yùn)輸銷售等，必須在畜牧部門的指導(dǎo)下有序進(jìn)行，才能保證穩(wěn)定發(fā)展。

3.4 積極開展技術(shù)服務(wù)，提高奶業(yè)發(fā)展科技含量

針對(duì)目前奶業(yè)生產(chǎn)分散，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，科技含量少，單產(chǎn)水平低的狀況，一是要發(fā)展規(guī)模適度養(yǎng)殖，以戶養(yǎng)殖成年母牛30～50頭為宜；二是要從品種改良抓起，配套推廣牛舍保溫、配合飼料、規(guī)范化飼養(yǎng)、機(jī)械化擠奶等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)；三是要充分利用人工草地、秸稈等資源，逐步加大青貯、黃貯、微貯技術(shù)的推廣等；四是要對(duì)奶牛布病、奶牛結(jié)合、乳房炎等疾病強(qiáng)化防治力度。通過加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，進(jìn)一步提高奶業(yè)發(fā)展科技含量，使奶業(yè)生產(chǎn)走上規(guī)范、高效、集約化的軌道。

3.5 加大科技培訓(xùn)力度，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展

目前廣大農(nóng)村從事奶牛養(yǎng)殖的農(nóng)民基本上是初中以下文化程度，文化層次低，對(duì)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)掌握的甚少。針對(duì)這一問題，縣鄉(xiāng)政府、縣畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)定期組織進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，特別是奶牛發(fā)展較快的鄉(xiāng)村，應(yīng)引導(dǎo)成立奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)組織奶牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn)。以奶牛品種鑒定、奶牛飼養(yǎng)管理、粗飼料調(diào)制技術(shù)、奶牛疫病防治、牛奶保鮮技術(shù)等為重點(diǎn)，通過培訓(xùn)，使每個(gè)養(yǎng)殖戶都能熟練的掌握這些技術(shù)。畜牧獸醫(yī)部門要通過廣播、電視等媒體舉辦專題講座，在奶業(yè)發(fā)展較快的農(nóng)村舉辦板報(bào)、專欄等科普活動(dòng)。通過各種渠道加大培訓(xùn)力度，提高奶農(nóng)的科技文化素質(zhì)。

3.6 大力開拓奶類消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)奶業(yè)快速發(fā)展

隨著社會(huì)的發(fā)展和國(guó)民飲食結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，各國(guó)都把奶業(yè)作為提高國(guó)民健康和身體素質(zhì)的主要措施來抓，各級(jí)政府也要重視這項(xiàng)工作，把推廣飲用奶作為提高居民健康的主要措施，大力宣傳，要在報(bào)紙、電視等媒體積極開展飲用奶的宣傳，通過團(tuán)委、婦聯(lián)、教委等組織，在廣大中小學(xué)生中宣傳飲用奶計(jì)劃、奶類膳食計(jì)劃以及學(xué)生奶等工程，通過多種方式啟動(dòng)奶類消費(fèi)市場(chǎng)，同時(shí)抓好質(zhì)量，發(fā)展外向型奶業(yè)生產(chǎn)。

2017-03-10接收日期2017-05-20

梁金花(1967-)，女，甘肅省山丹縣人，漢族，高級(jí)畜牧師，主要從事畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等新技術(shù)試驗(yàn)示范推廣工作。

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1001-9111(2017)04-0066-02