基于科技特派員扶貧工作對(duì)甘蔗“雙高”基地建設(shè)的實(shí)踐與思考
——以廣西崇左市大新縣為例

王澤平1，許煥明2，陸志林2，許云科2，農(nóng)樹(shù)法2，鄧宇馳1*

（1.廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院甘蔗研究所/中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院甘蔗研究中心/農(nóng)業(yè)部廣西甘蔗生物技術(shù)與遺傳改良重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，廣西南寧530007；2.廣西崇左市大新縣科學(xué)技術(shù)局，廣西崇左532300）

通過(guò)筆者近三年科技特派員扶貧工作，以大新縣為實(shí)例來(lái)剖析廣西甘蔗“雙高”基地建設(shè)中存在的若干問(wèn)題，總結(jié)“雙高”基地建設(shè)的意義，探討科技特派員在廣西區(qū)甘蔗“雙高”基地建設(shè)中的服務(wù)方式，并且就“二次創(chuàng)業(yè)”時(shí)期下如何發(fā)揮多方聯(lián)動(dòng)作用提出“科技支撐、政府引導(dǎo)、糖企投入、蔗農(nóng)自助、資本參與”的幾點(diǎn)意見(jiàn)供同行參考。

甘蔗；科技特派員；“雙高”基地；“二次創(chuàng)業(yè)”

正值全國(guó)科技特派員服務(wù)工作和廣西甘蔗“雙高”基地建設(shè)如火如荼之際，筆者從解決扶貧點(diǎn)大新縣實(shí)際工作中存在的問(wèn)題出發(fā)，就科技特派員如何發(fā)揮自身作用展開(kāi)探討，并提出若干意見(jiàn)供同行參考。

1 廣西科技特派員服務(wù)工作

1.1 服務(wù)內(nèi)容及進(jìn)展

廣西根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕32號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，自2003年開(kāi)展科技特派員工作以來(lái)，全區(qū)先后派出12000多名科技特派員深入農(nóng)村、企業(yè)，促進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)深入合作，并根據(jù)各類(lèi)作物特色成立貧困縣科技特派員專(zhuān)群和貧困村科技服務(wù)團(tuán)（QQ群），實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)村農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，在提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐水平、完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系以及加快推動(dòng)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)和科技精準(zhǔn)扶貧方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步，有力支撐了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[1]。

1.2 扶貧點(diǎn)開(kāi)展科技服務(wù)工作情況

本團(tuán)隊(duì)在區(qū)科技廳和廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院統(tǒng)一指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)提供廣西崇左市大新縣甘蔗產(chǎn)業(yè)相關(guān)問(wèn)題的科技服務(wù)。在現(xiàn)場(chǎng)考察過(guò)程中，重點(diǎn)調(diào)查了碩龍鎮(zhèn)、恩城鄉(xiāng)及雷平鎮(zhèn)等所轄多個(gè)貧困村及甘蔗“雙高”基地示范點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)得益于蔗價(jià)上漲和“雙高”基地工作的推廣，春耕生產(chǎn)工作開(kāi)展良好，蔗農(nóng)種蔗情緒高漲。此外，在當(dāng)?shù)乜萍季执罅f(xié)助下，針對(duì)蔗區(qū)品種單一化嚴(yán)重、新品種宣傳力度不夠及蔗種供應(yīng)不足等問(wèn)題開(kāi)展了春耕送種活動(dòng)以及桂糖系列新品種生產(chǎn)示范基地和三級(jí)良種繁育基地建設(shè)的籌備工作，并就良種引進(jìn)和現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)舉辦等事宜提出具體方案。

1.3 扶貧工作中發(fā)現(xiàn)的若干問(wèn)題

蔗區(qū)甘蔗品種五花八門(mén)，有的品種在當(dāng)?shù)仉m已種植多年但對(duì)其親本特性卻一無(wú)所知，有些村屯還種有產(chǎn)量高抗性好、但含糖量極低、制糖企業(yè)不愿收購(gòu)的劣勢(shì)品種，如民間俗稱(chēng)“懶人蔗”、“青皮蔗”等；有些科技特派員受自身專(zhuān)業(yè)背景的限制，尚不能識(shí)別甘蔗所有品種（系）；貧困村多處地理位置偏僻、交通閉塞、山多地少、地塊零散、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后的山區(qū)，導(dǎo)致信息閉塞，物資運(yùn)輸不便、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化水平低下，這是貧困村致貧的主要原因；產(chǎn)業(yè)扶貧針對(duì)性不強(qiáng)，有些地方出現(xiàn)一涌而上、隨大流走或者等別人成功后再跟著走等現(xiàn)象，直接影響貧困村脫貧步伐；蔗區(qū)品種更新非常緩慢，大新縣1999年開(kāi)始推廣新臺(tái)糖22號(hào)，經(jīng)過(guò)10多年的連續(xù)種植，該品種出現(xiàn)了不同程度的退化，宿根性變差、宿根產(chǎn)量低、抗性降低、易感銹病和黑穗病等，但目前仍是該縣主要栽培品種；參與甘蔗“雙高”基地建設(shè)成員單位有農(nóng)業(yè)、糖業(yè)、財(cái)政、水利、國(guó)土、科技等，涉及甘蔗“雙高”建設(shè)項(xiàng)目多但資金分散零散未形成合力，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)重復(fù)但沒(méi)能達(dá)到理想預(yù)期效果。

2 廣西區(qū)甘蔗“雙高”基地建設(shè)與科技特派員服務(wù)體系建設(shè)

2.1 廣西區(qū)甘蔗“雙高”基地建設(shè)

2.1.1 建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)展2014年國(guó)務(wù)院批復(fù)廣西和云南糖料蔗主產(chǎn)區(qū)蔗糖業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略；國(guó)家發(fā)改委已將甘蔗收獲機(jī)、大功率拖拉機(jī)等甘蔗機(jī)械納入2015年產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)范圍；科技部將廣西甘蔗機(jī)械研發(fā)列入“十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃優(yōu)先啟動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)；財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部對(duì)甘蔗種苗給予1.9億元補(bǔ)貼資金；中國(guó)保監(jiān)會(huì)將廣西糖料蔗目標(biāo)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)納入國(guó)家政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍[2]。2015年，分解成的1286個(gè)片區(qū)已落實(shí)實(shí)施主體960個(gè)，實(shí)施土地整治面積65.63萬(wàn)畝（4.38萬(wàn)hm2），已經(jīng)具備縣級(jí)初驗(yàn)或具備初驗(yàn)條件的有300個(gè)片區(qū)38.1萬(wàn)畝（2.54萬(wàn)hm2）；水利化項(xiàng)目建設(shè)完成19.93萬(wàn)畝（1.33萬(wàn)hm2）；按1.2m等行距或?qū)捳蟹N植良種64.06萬(wàn)畝（4.27萬(wàn)hm2）；機(jī)械化種植面積4.91萬(wàn)畝（3273hm2）、收獲面積3.17萬(wàn)畝（2113hm2）；2014年50萬(wàn)畝（3.33萬(wàn)hm2）“雙高”基地及2015年80萬(wàn)畝（5.33萬(wàn)hm2）“雙高”已完成驗(yàn)收[3]。

當(dāng)前“雙高”基地建設(shè)政策逐步深入人心，各級(jí)政府、制糖企業(yè)、種植公司、農(nóng)戶(hù)參與建設(shè)積極性越來(lái)越高，“雙高”基地建設(shè)明顯加快。特別是2015年春節(jié)后，糖價(jià)企穩(wěn)回升的跡象表現(xiàn)明顯，廣西糖價(jià)從2014/2015年榨季開(kāi)榨初期的4300元/t左右逐步上揚(yáng)，4月份南寧站臺(tái)價(jià)穩(wěn)定在5500元/t左右，為推進(jìn)“雙高”基地建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。隨著國(guó)家支持政策進(jìn)一步落地，國(guó)內(nèi)食糖市場(chǎng)進(jìn)一步回暖，成功經(jīng)驗(yàn)不斷累積，各方積極性穩(wěn)步提高，“雙高”基地建設(shè)將從艱難摸索期向穩(wěn)步推進(jìn)期邁進(jìn)。

2.1.2 崇左市及大新縣建設(shè)情況蔗糖業(yè)是崇左市在全國(guó)最具影響力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展到400萬(wàn)畝（26.67萬(wàn)hm2），年產(chǎn)糖量約占廣西1/3、全國(guó)1/5，連續(xù)13個(gè)榨季產(chǎn)蔗量居全國(guó)地級(jí)市之首。根據(jù)區(qū)“雙高”建設(shè)要求[4]，到2020年，崇左市要完成300萬(wàn)畝（20萬(wàn)hm2）。統(tǒng)計(jì)顯示2014—2016年，全市“雙高”基地建設(shè)實(shí)際完成80.6萬(wàn)畝（5.37萬(wàn)hm2），2017年建設(shè)任務(wù)為40萬(wàn)畝（2.67萬(wàn)hm2）?！半p高”示范基地建設(shè)走在全區(qū)前列，但最終要完成300萬(wàn)畝（20萬(wàn)hm2）目標(biāo)任務(wù)任重道遠(yuǎn)[5]。

從縣政府官網(wǎng)了解到，大新縣2014年和2015年的基地建設(shè)目標(biāo)已順利完成，現(xiàn)正處于驗(yàn)收階段；2016年完成66個(gè)片區(qū)共計(jì)36279.08畝（2418.6hm2）的建設(shè)任務(wù)，各項(xiàng)指標(biāo)尚在完善階段；2017年102個(gè)重點(diǎn)片區(qū)“雙高”基地建設(shè)任務(wù)包括：（1）5月底前全面完成2014、2015年基地土地整治和水利化建設(shè)、驗(yàn)收，以及專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)支出部分的全部支出；（2）5月底前全面完成2016年基地土地整治和水利化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金80%支出率；（3）大力實(shí)施4.5萬(wàn)畝（3000hm2）建設(shè)任務(wù)：于2月底前，完成地塊甘蔗砍運(yùn)、“小塊并大塊”、土地平整和水利化項(xiàng)目水源工程建設(shè)工作；于3月底前，完成糖料蔗種植和水利化項(xiàng)目田間工程建設(shè)工作，并完成紅線(xiàn)圖上報(bào)；于10月底前完善基地各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)；于12月底前完成“雙高”基地建設(shè)的“四化”建設(shè)內(nèi)容縣級(jí)初驗(yàn)工作。當(dāng)前，全縣正按照“缺什么，補(bǔ)什么”的要求，以農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)，借鑒“扶綏縣渠蘆模式”的成功經(jīng)驗(yàn)，探索推行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分紅的合作化經(jīng)驗(yàn)[6]，大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)建，促進(jìn)全縣“雙高”基地的順利建設(shè)。

2.1.3 大新縣“雙高”基地建設(shè)存在的問(wèn)題受限于地理?xiàng)l件，全程機(jī)械化推廣有難度，制糖企業(yè)參與積極性不高；主栽品種單一化嚴(yán)重，相鄰蔗區(qū)缺乏交流，良種良法引進(jìn)多卻推而不廣，良種示范及繁育基地建設(shè)滯后；先進(jìn)施肥技術(shù)配套銜接不到位，應(yīng)用面小，節(jié)水灌溉技術(shù)受制于水利條件；受天氣影響建設(shè)進(jìn)度遲緩，清明節(jié)后部分蔗地還處于翻地整地階段，蔗種存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等。

2.2 “雙高”基地建設(shè)過(guò)程中科技特派員服務(wù)體系建設(shè)

2.2.1 科技特派員的自身定位作為蔗區(qū)科技特派員，首先要明晰甘蔗科技扶貧行動(dòng)與科技扶貧責(zé)任以及精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐的辯證關(guān)系。在強(qiáng)大責(zé)任感和使命感激勵(lì)下，科技特派員必須與時(shí)俱進(jìn)，苦練基本功，掌握主栽品種特性及其良法栽培技術(shù)，了解甘蔗培護(hù)常用機(jī)型，熟悉常用農(nóng)資品牌使用方法和優(yōu)劣性，掌握與良種相適應(yīng)的推廣技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、綜合營(yíng)銷(xiāo)、法律法規(guī)等知識(shí)，以更加專(zhuān)業(yè)的角度給蔗農(nóng)和糖企提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并因地因時(shí)制宜開(kāi)展高產(chǎn)高糖、抗逆生產(chǎn)、低氮高效、地力培肥改良、農(nóng)田殘膜回收及防風(fēng)抗倒伏等關(guān)鍵技術(shù)集成示范，在甘蔗良種流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)積極充當(dāng)二傳手角色，讓基地或蔗農(nóng)產(chǎn)品變成“商品”，進(jìn)而促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

2.2.2 服務(wù)方式創(chuàng)新目前科技特派員服務(wù)方式主要以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接和“點(diǎn)對(duì)面”幫扶方式為主，即在縣級(jí)科技部門(mén)參與下，科技特派員與固定企業(yè)或區(qū)域共同簽訂“三方”服務(wù)協(xié)議，開(kāi)展科技服務(wù)工作，包括解讀政策、培訓(xùn)新技術(shù)、灌輸新理念、出謀劃策等。在當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以及蔗糖“二次創(chuàng)業(yè)”背景下，迫切需要更多的甘蔗科技人員投身基層、服務(wù)基層、創(chuàng)業(yè)基層，也對(duì)如何選準(zhǔn)、如何培養(yǎng)、如何因地制宜發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)提出了新的要求。

借鑒其他成功經(jīng)驗(yàn)[7-8]，筆者提出“甘蔗科技特派員團(tuán)隊(duì)+農(nóng)戶(hù)（基地）”以及“甘蔗科技特派員+糖廠(chǎng)+合作社+農(nóng)戶(hù)（基地）”兩種模式供同行參考。前者模式要求團(tuán)隊(duì)成員的技術(shù)特長(zhǎng)基本覆蓋甘蔗產(chǎn)業(yè)全鏈條，組建以良種選育、推廣、栽培、植保及工藝科技特派員為主體技術(shù)力量的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、研究基地、示范基礎(chǔ)、科技示范戶(hù)、科技型龍頭企業(yè)等載體上積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。該種模式下，團(tuán)隊(duì)可以技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包的方式參與基地運(yùn)作。后者模式要求選派創(chuàng)業(yè)型科技特派員參與糖企或合作社的生產(chǎn)，駐村幫扶，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，重在提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技水平和農(nóng)民的組織化程度，依靠科技提升經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，糖企可以外聘方式對(duì)科技特派員進(jìn)行補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。

3 “雙高”基地建設(shè)過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮多方聯(lián)動(dòng)作用

3.1 科技支撐

以廣西市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院甘蔗研究所作為全國(guó)甘蔗育種單位的主體作用，整合力量建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，將科技攻關(guān)項(xiàng)目和學(xué)術(shù)關(guān)注焦點(diǎn)集中于“雙高”基地，集思廣益，對(duì)癥下藥；加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合甘蔗高產(chǎn)高效栽培技術(shù)的推廣，需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行大規(guī)模的推廣示范，各單位，特別是農(nóng)業(yè)、科技、糖辦、農(nóng)機(jī)等部門(mén)，除了完成政府下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)外，還應(yīng)相互聯(lián)合，有針對(duì)性地引進(jìn)、培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供研究條件，并予以激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì),培養(yǎng)本土專(zhuān)家。同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高甘蔗“雙高”基地的種植技術(shù)水平。

3.2 政府引導(dǎo)

強(qiáng)化廣西糖業(yè)發(fā)展辦公室隊(duì)伍，細(xì)化其各項(xiàng)職能，充分發(fā)揮其主體引導(dǎo)作用，組織協(xié)調(diào)全區(qū)財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)“雙高”基地建設(shè)的指導(dǎo)；加大宣傳力度，充分利用現(xiàn)有優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)建互助合作經(jīng)營(yíng)模式，調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)接受甘蔗種植規(guī)模化、水利化、機(jī)械化，不斷減少種植成本，提升農(nóng)民效益；加強(qiáng)與各制糖企業(yè)的合作，借助制糖企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源和力量，共同打造“雙高”基地，夯實(shí)糖業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；幫助進(jìn)駐企業(yè)解決實(shí)際困難，及時(shí)開(kāi)展基地建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，搶抓農(nóng)時(shí)，確保群眾受益，企業(yè)增效，實(shí)現(xiàn)“雙贏(yíng)”；注重整合甘蔗科技特派員技術(shù)力量，建立甘蔗“雙高”基地建設(shè)培訓(xùn)基地，為基地建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

3.3 糖企投入

糖企應(yīng)將自身視為甘蔗“雙高”基地建設(shè)的最終受益者，自覺(jué)體現(xiàn)其在建設(shè)過(guò)程中的主導(dǎo)地位；應(yīng)利用其屬地優(yōu)勢(shì)和蔗農(nóng)信任關(guān)系主動(dòng)承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)工作，堅(jiān)持走糖蔗一體化道路，開(kāi)展建設(shè)自有的原料蔗生產(chǎn)基地，確保原料自給自足；推廣“雙加雙帶”模式經(jīng)驗(yàn)[9]，主導(dǎo)種植地塊，與合作社、種植公司或大戶(hù)簽訂甘蔗生產(chǎn)協(xié)議，并利用其雄厚實(shí)力主動(dòng)解決種植企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題；重視良種良法推廣，促進(jìn)同品種選育單位交流，主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家進(jìn)行科技培訓(xùn)，利用甘蔗科技特派員這一載體，充分發(fā)揮其媒介作用。

3.4 蔗農(nóng)自助

蔗農(nóng)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到通過(guò)“雙高”基地建設(shè)，其可以“十得”，即：得到一塊較大的地塊（小塊并大塊）；得到一條機(jī)耕道路（每塊地塊都通路）；得到一條水管（水利化建設(shè)，引水到地頭）；得到能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)設(shè)施；得到土地增值的機(jī)會(huì)；得到一次甘蔗良種更換的機(jī)會(huì)；得到一次科技培訓(xùn)，提升種蔗水平的機(jī)會(huì)；得到產(chǎn)業(yè)扶貧、生產(chǎn)效率提高、持續(xù)增收的機(jī)會(huì)；得到一次思想觀(guān)念大轉(zhuǎn)變，成為新時(shí)期新型農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民的機(jī)會(huì)；以及誰(shuí)種地誰(shuí)的勞動(dòng)力緊缺的問(wèn)題得到解決。因此，蔗農(nóng)作為直接受益方，應(yīng)解放思想，丟下包袱，打破田壟界線(xiàn)，積極投身于甘蔗生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)建活動(dòng)與“雙高”基地建設(shè)。

3.5 資本參與

進(jìn)行“雙高”基地建設(shè)，推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，勢(shì)必要打破小家庭個(gè)體種植管理傳統(tǒng)生產(chǎn)形式，要進(jìn)行大片連種連管，統(tǒng)一生產(chǎn)，統(tǒng)一經(jīng)銷(xiāo)，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向企業(yè)化經(jīng)營(yíng)方向靠近。因此，在爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)財(cái)政支持的同時(shí)，應(yīng)多方面、多形式引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入蔗區(qū)開(kāi)展現(xiàn)代化改造。當(dāng)然，鼓勵(lì)企業(yè)采取租地、合作經(jīng)營(yíng)等多種形式參與甘蔗“雙高”基地建設(shè)的同時(shí)，也要未雨綢繆，總結(jié)崇左天業(yè)、來(lái)賓海友、睛雨、云馬泰緣等公司的失敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)[10]，力爭(zhēng)每一項(xiàng)用于“雙高”基地建設(shè)的投資都能獲得雙贏(yíng)或多贏(yíng)。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，在全區(qū)甘蔗“雙高”基地如火如荼建設(shè)過(guò)程中，要把黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“深入推行科技特派員制度，支持科技特派員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)式扶貧服務(wù)”的決策部署，結(jié)合廣西“雙高”建設(shè)需求和蔗農(nóng)、糖企需要?jiǎng)?chuàng)造性地落實(shí)好執(zhí)行好，動(dòng)員組織科技特派員深入貧困鄉(xiāng)村以實(shí)地指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，為農(nóng)民傳授甘蔗種植管理知識(shí)、解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題，發(fā)揮多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大政策激勵(lì)力度，壯大科技扶貧隊(duì)伍，一體推進(jìn)、一起發(fā)力，重振“甜蜜產(chǎn)業(yè)”。

[1]廣西：選派1000名以上科技特派員開(kāi)展“科技扶貧”[J].吉林農(nóng)業(yè)，2016（6）：42.

[2]國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)糖料蔗主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）的通知[Z].發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2015]1101號(hào).

[3]廣西今年再建80萬(wàn)畝“雙高”糖料蔗基地[EB/OL].http：//www.gx.xinhuanet.com/newscenter/2015-05/06/c_1115200850.htm.

[4]劉有明：奮力完成40萬(wàn)畝“雙高”基地建設(shè)任務(wù)[EB/OL].http：//www.gxcznews.com.cn/xwzx/czyw/2016/12/499298.shtml.

[5]周愛(ài)芳.崇左市甘蔗“雙高”基地建設(shè)問(wèn)題與建議[J].南方園藝，2016，27（2）：27-29.

[6]石钖.讓蔗農(nóng)心比蜜甜——廣西扶綏縣建設(shè)“雙高”糖料蔗基地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧觀(guān)察[J].南方國(guó)土資源，2016（5）：61-63.

[7]李清福，孫輝.對(duì)科技特派員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的思考[J].新疆農(nóng)墾科技，2016（4）：76-78.

[8]袁曉斌.科技特派員在農(nóng)村工作中的服務(wù)模式研究[J].科技展望，2015，25（36）：59-60.

[9]劉全躍，周海濤.創(chuàng)建甘蔗現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)示范園，探索蔗糖一體化新途徑——廣西扶南東亞糖業(yè)有限公司“雙高”基地建設(shè)的調(diào)研報(bào)告[J].廣西糖業(yè)，2015（5）：45-46.

[10]莫勇武.新常態(tài)下廣西制糖企業(yè)的發(fā)展與思考[J].中國(guó)糖料，2016，38（5）：66-68，72.

S566.1

B

1007－2624（2017）04－0068－03

10.13570/j.cnki.scc.2017.04.022

2017-04-19

廣西科技特派員服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金；廣西農(nóng)科院專(zhuān)項(xiàng)基金（桂農(nóng)科2017YM01）。

王澤平（1983-），男，廣西資源人，博士，從事甘蔗種質(zhì)資源創(chuàng)新與利用研究，E-mail：yaheng830619@163.com

鄧宇馳（1984-），男，助理研究員，從事甘蔗新品種選育與推廣工作，E-mail：745784546@qq.com