杜建鋒

近些年，“痛經(jīng)假”“兩天半假”等各種假期福利不斷推出，但很多都陷入難以落實(shí)的尷尬。而“孝老假”這個(gè)概念的出現(xiàn)，更是讓很多人擔(dān)憂(yōu)是“紙上福利”。最近，有權(quán)威機(jī)構(gòu)通過(guò)問(wèn)卷網(wǎng)對(duì)2001人進(jìn)行調(diào)查，72.6%的受訪(fǎng)者覺(jué)得“孝老假”有必要，但84.3%的受訪(fǎng)者擔(dān)心“孝老假”難以落實(shí)。讓假期真正成為員工福利，57.5%的受訪(fǎng)者建議保障帶薪休假。

這份調(diào)查清晰地表明了人們對(duì)落實(shí)“孝老假”的認(rèn)知。一方面，72.6%的受訪(fǎng)者認(rèn)為有必要設(shè)立“孝老假”，另一方面，84.3%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“孝老假”難以落實(shí)。這實(shí)質(zhì)上反映了改革者遭遇的某種困境：制度設(shè)計(jì)層面堪稱(chēng)良好，但實(shí)際操作層面上仍然困難重重。設(shè)立“孝老假”的初衷是政府支持年輕人用實(shí)際行動(dòng)孝敬老人，從而使整個(gè)社會(huì)形成“尊老”的價(jià)值觀。然而在實(shí)際生活中，卻存在多個(gè)利益群體的博弈，用人單位的利益追求、勞動(dòng)者基本權(quán)利保障、父母老人的探視需要等，讓“孝老假”成為看上去很美的“福利”。

但是，不管是“孝老假”成為“福利冗余”也好，還是成為“一紙空文”也罷，我們都不應(yīng)當(dāng)忘記設(shè)立“孝老假”的初衷，即努力在銀發(fā)社會(huì)里，提倡一種“尊老”的價(jià)值觀。所謂百善孝為先，要倡導(dǎo)一種社會(huì)風(fēng)氣，政府部門(mén)擁有無(wú)可推卸的責(zé)任，尤其是在老齡化社會(huì)里，顯得尤為必要。一則“空巢老人”越來(lái)越多，站在個(gè)體贍養(yǎng)的角度，“尊老”的價(jià)值作用顯得十分突出；二則從更廣泛的社會(huì)角度來(lái)看，只有全社會(huì)形成尊老孝親的氛圍，才更利于社會(huì)的和諧發(fā)展。

社會(huì)的發(fā)展，文明的進(jìn)步，很大程度上表現(xiàn)為社會(huì)對(duì)人更加全面的關(guān)注，更注重人的生活質(zhì)量。而對(duì)老人的保護(hù)是衡量一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)尺。對(duì)此，法律法規(guī)的引導(dǎo)作用無(wú)可替代。“孝老假”雖然面臨著難以落實(shí)的尷尬，但任何社會(huì)的進(jìn)步，都是從一點(diǎn)一滴開(kāi)始的，都是從細(xì)節(jié)開(kāi)始的。比如一些傳統(tǒng)節(jié)日的假期設(shè)立，社會(huì)上過(guò)節(jié)的氛圍就一天天濃厚起來(lái)，有商家的操作，有民俗專(zhuān)家的演繹，有人們的現(xiàn)實(shí)需要等，最終使節(jié)日的內(nèi)容越來(lái)充實(shí)，氛圍越來(lái)越濃厚。而“孝老假”的設(shè)立或許也會(huì)有如此作用。

用人單位的合法利益追求需要保護(hù)，勞動(dòng)者的權(quán)益需要保障落實(shí)，尊老的價(jià)值觀需要提倡，政策的落實(shí)過(guò)程其實(shí)就是各個(gè)利益群體的博弈過(guò)程，任何事情都不可能一蹴而就，都需要時(shí)間來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)。

回歸設(shè)立“孝老假”的初衷，我們或許可以形成這樣的看法，當(dāng)“孝老假”的細(xì)節(jié)越來(lái)越完善，當(dāng)整個(gè)社會(huì)把孝老的氛圍慢慢烘托起來(lái)的時(shí)候，“孝老假”難落實(shí)的尷尬或許就不存在了。工