采寫/本刊記者 荊偉龍
以基層為重點(diǎn),提升能力。健全基層衛(wèi)生網(wǎng)格化服務(wù)體系,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力實(shí)現(xiàn)房屋建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)功能和運(yùn)行管理5個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化。力爭(zhēng)消除新規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)空白點(diǎn)。加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上。優(yōu)化提升基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,推進(jìn)縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)管村用,建立人才柔性流動(dòng)機(jī)制。全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)發(fā)展、補(bǔ)償機(jī)制、養(yǎng)老待遇等政策。
改革創(chuàng)新,協(xié)同聯(lián)動(dòng)。2017年,山東省將開(kāi)展公立醫(yī)院綜合改革“回頭看”,著力解決改革中的新情況、新矛盾,實(shí)現(xiàn)新舊體制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,按照要求推進(jìn)公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè),力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快分級(jí)診療制度建設(shè),因地制宜推廣城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體、??坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),打通上下轉(zhuǎn)診渠道,確保下得去、接得住。健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制,規(guī)范藥品和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購(gòu),協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩票制”落實(shí)。加快衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)管制度建設(shè),開(kāi)展綜合監(jiān)督規(guī)范年活動(dòng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程可控、成效可檢查、責(zé)任可追溯,并注重結(jié)果應(yīng)用,確保管理閉合化。加快社會(huì)辦醫(yī)步伐,進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)環(huán)境,鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦高水平、規(guī)?;拇笮歪t(yī)療機(jī)構(gòu)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度融合發(fā)展,做好國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作。
優(yōu)化健康服務(wù),增強(qiáng)群眾獲得感。加強(qiáng)質(zhì)量管理,構(gòu)建以公立醫(yī)院功能定位、質(zhì)量安全、運(yùn)行效率、內(nèi)涵管理、建設(shè)發(fā)展為基礎(chǔ)的績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)能力和水平。持續(xù)改善服務(wù),繼續(xù)實(shí)施進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)預(yù)約診療、日間手術(shù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理、檢查結(jié)果互認(rèn)等便民惠民措施,不斷優(yōu)化服務(wù)流程,改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。精準(zhǔn)健康扶貧,著力提高“八個(gè)一”工程規(guī)范化、精細(xì)化水平,完善“先看病后付費(fèi)”等便民惠民措施,積極分類救治貧困患病人口,堅(jiān)決完成年度任務(wù)。探索開(kāi)展為全省貧困人口購(gòu)買商業(yè)醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn),切實(shí)降低貧困患者自付費(fèi)用,努力防范因病致貧、因病返貧。強(qiáng)化人才科技,加大重大疾病科技攻關(guān)力度。啟動(dòng)實(shí)施齊魯衛(wèi)生與健康領(lǐng)軍人才培育工程,力爭(zhēng)用5年時(shí)間,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。做好全科醫(yī)生、兒科、精神科等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。積極推進(jìn)濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。
加快人口健康信息化建設(shè)步伐。2017年,將加快省、市兩級(jí)平臺(tái)建設(shè),突出抓好省級(jí)平臺(tái)三期項(xiàng)目建設(shè),初步建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)分級(jí)、分類、分域應(yīng)用機(jī)制。衛(wèi)生計(jì)生信息專網(wǎng)基本覆蓋各級(jí)政府辦、100%三級(jí)非政府辦和50%以上的其他非政府辦衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)。居民電子健康檔案動(dòng)態(tài)使用率達(dá)到80%以上。建立全省統(tǒng)一的以居民身份證為唯一標(biāo)識(shí)的居民健康智能化管理體系。同時(shí),積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)。