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        四川:精準(zhǔn)施策 基本醫(yī)療有保障

        2017-01-12 18:16:10
        中國衛(wèi)生 2017年7期
        關(guān)鍵詞:全額住院費(fèi)用貧困人口

        四川省是全國脫貧攻堅任務(wù)最為繁重的省份之一。截至2016年年底,全省貧困人口380萬,因病致貧、因病返貧人口達(dá)184萬,患有大病和慢性病人數(shù)達(dá)72.97萬。該省聚焦“基本醫(yī)療有保障”的目標(biāo),精準(zhǔn)施策,推進(jìn)健康扶貧工作。

        該省建立了“兩保、三救助、三基金”的醫(yī)療救助體系。一是發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險的主體作用。貧困人口縣域內(nèi)住院報銷不設(shè)起付線,大病保險支付比例達(dá)到50%以上。二是加強(qiáng)民政醫(yī)療、疾病應(yīng)急和縣域內(nèi)住院費(fèi)用全報銷3類救助。將貧困人口的急救醫(yī)療費(fèi)用全部納入疾病應(yīng)急救助范圍。增設(shè)基本醫(yī)保補(bǔ)助資金,建立縣域內(nèi)住院費(fèi)用全額報銷救助制度,對在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的住院醫(yī)療費(fèi)用,由城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給予全額報銷。三是完善“三基金”兜底作用。對患重大疾病縣域內(nèi)確實無法解決并依規(guī)轉(zhuǎn)診至省、市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的貧困患者的住院醫(yī)療費(fèi)用,通過各類渠道報銷后的個人自付部分,由醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、貧困人口重大疾病慈善基金進(jìn)行兜底補(bǔ)助。

        為扎實推進(jìn)健康扶貧,該省全面落實“六個精準(zhǔn)”。

        一是精準(zhǔn)摸清健康底數(shù)。建立因病致貧、因病返貧的63萬戶、184萬的貧困人口動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,精準(zhǔn)到戶、到人、到病。

        二是精準(zhǔn)實施醫(yī)療保障。貧困人口100%參加基本醫(yī)保,個人繳費(fèi)部分由財政代繳。縣域內(nèi)住院報銷不設(shè)起付線,并擴(kuò)大門診特殊疾病范圍,新增20種康復(fù)項目納入報銷范圍,遴選9種疾病實施按病種付費(fèi),確保貧困患者縣域內(nèi)住院費(fèi)用全額報銷,慢性病維持治療個人支付比例控制在10%以內(nèi)。

        三是精準(zhǔn)開展醫(yī)療服務(wù)。按照一次性能治愈、需要住院維持治療、需要長期治療和康復(fù),實施分類救治??h、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實現(xiàn)貧困患者精準(zhǔn)識別,開通專用窗口和綠色通道,實施先治療、后結(jié)算和一站式結(jié)算服務(wù)。

        四是精準(zhǔn)實施預(yù)防保健。在脫貧攻堅期,對貧困人口中7歲~64歲人群,每人免費(fèi)健康體檢一次,一人一冊實施健康管理,積極引導(dǎo)貧困地區(qū)養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,形成好風(fēng)氣,尤其是形成好的衛(wèi)生生活方式。

        五是精準(zhǔn)提升服務(wù)能力。精準(zhǔn)實施對口幫扶,開通遠(yuǎn)程診療、巡回醫(yī)療和義診。支持貧困地區(qū)打破績效工資總額,建立民族地區(qū)優(yōu)秀人才獎勵基金。組織實施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊考試,新增合格鄉(xiāng)村醫(yī)生9000余名,注重從貧困戶子女當(dāng)中免費(fèi)培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生,促進(jìn)衛(wèi)生人員增量提質(zhì)。

        六是精準(zhǔn)整頓生育秩序。針對涼山、樂山等地政策外多孩率高的問題,強(qiáng)化“一票否決”制,創(chuàng)新實施長效節(jié)育措施獎勵制度,對達(dá)到生育政策規(guī)定數(shù)量上限的孕齡婦女落實長效節(jié)育措施的,每人獎勵300元。同時,落實一對一聯(lián)系制度,對貧困地區(qū)計劃生育政策進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。

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