羅 靜

（ 銅仁學(xué)院 梵凈區(qū)域高等教育與職業(yè)教育研究院，貴州 銅仁 554300 ）

對銅仁學(xué)院“銅仁需求·國家標(biāo)準(zhǔn)”辦學(xué)理念的解析

羅 靜

（ 銅仁學(xué)院 梵凈區(qū)域高等教育與職業(yè)教育研究院，貴州 銅仁 554300 ）

“銅仁需求，國家標(biāo)準(zhǔn)”八個字包含著豐富的內(nèi)容。它來源于美國威斯康星大學(xué)“為州服務(wù)”的辦學(xué)理念、銅仁學(xué)院“教學(xué)服務(wù)型大學(xué)”的類型定位和侯長林校長特殊的辦學(xué)經(jīng)歷。“銅仁需求”的內(nèi)涵有“虛指”和“實指”兩個方面的內(nèi)容，而“國家標(biāo)準(zhǔn)”的內(nèi)涵則更多的是“虛指”，包括“高標(biāo)準(zhǔn)”、“快速度”和“全覆蓋”三方面的要求?！般~仁需求，國家標(biāo)準(zhǔn)”啟示我們，無論是學(xué)校的整體建設(shè)，還是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)單個方面，都要立足“銅仁需求”，按照“國家標(biāo)準(zhǔn)”開展工作。

銅仁學(xué)院； 銅仁需求； 國家標(biāo)準(zhǔn)

最近，銅仁學(xué)院侯長林校長在多個場合談“銅仁需求，國家標(biāo)準(zhǔn)”。2016年5月30日，在學(xué)校組織召開的“赴畢節(jié)考察學(xué)習(xí)總結(jié)座談會”上，侯長林校長首次提出“銅仁需求，國家標(biāo)準(zhǔn)”，并進(jìn)行了闡釋[1]。

6月初，是我?！皩I(yè)學(xué)院整合與學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整”工作的關(guān)鍵階段，侯校長親自帶隊赴即將重組整合的16個專業(yè)學(xué)院調(diào)研，在座談會上，當(dāng)談到如何打造辦學(xué)特色時，他再次提出：要“立足銅仁需求，勇做國家標(biāo)準(zhǔn)”。他說：“銅仁需求，梵凈山需求，是銅仁學(xué)院發(fā)展的立足點。立足‘銅仁需求’不是降低標(biāo)準(zhǔn)，而是凝聚特色，把特色做到極致”[2]。我認(rèn)為，“銅仁需求，國家標(biāo)準(zhǔn)”八個字包含著豐富的內(nèi)容，對其進(jìn)行解析，既有理論意義，更具實踐價值。

一、“銅仁需求，國家標(biāo)準(zhǔn)”的來源

（一）來源于美國威斯康星大學(xué)“為州服務(wù)”的辦學(xué)理念

1904年，美國威斯康星大學(xué)校長范·海斯在就職演講中明確提出他的辦學(xué)理念：“州立大學(xué)的生命力在于她和州的緊密聯(lián)系。州需要大學(xué)來服務(wù)，大學(xué)對州負(fù)有特殊責(zé)任。教育全州男女公民是州立大學(xué)的任務(wù)，州立大學(xué)還應(yīng)促進(jìn)與本州發(fā)展有密切關(guān)系知識的迅速成長。州立大學(xué)教師應(yīng)運用其學(xué)識專長為州做出貢獻(xiàn)，并把知識普及全州人民”[3]。范·海斯把“為州服務(wù)”和“把知識普及全州人民”看成是“州立大學(xué)”發(fā)展的邏輯起點，看成是她的神圣使命，他甚至宣稱：“服務(wù)應(yīng)成為大學(xué)的唯一理想”[3]。為了實現(xiàn)他的“為州服務(wù)”辦學(xué)思想，他認(rèn)為，州立大學(xué)除了要傳播知識外，還要考慮州的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。于是，他提出：第一，大學(xué)必須參與所在州的具體社會事務(wù)，將威斯康星大學(xué)的邊界拓展到州的邊界，把全州看作是威斯康星大學(xué)的教學(xué)場所。第二，大學(xué)要與州政府建立緊密的伙伴關(guān)系，相互支持，互惠互利。威斯康星大學(xué)派學(xué)科專家到州政府各部門任職，充當(dāng)顧問及擔(dān)負(fù)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作，同時，還要大力發(fā)展知識、技術(shù)的推廣與應(yīng)用事業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和擴(kuò)展服務(wù)工作。范·海斯的這些想法后來成為威斯康星理念的主要內(nèi)容。我國地方本科院校應(yīng)用轉(zhuǎn)型，其實就是要向服務(wù)地方的需求轉(zhuǎn)變。只有與地方需求對接，學(xué)科專業(yè)才能發(fā)展，大學(xué)也才能發(fā)展。在國內(nèi)，有些地方本科院校尤其是部分新建地方本科院校，在辦學(xué)過程中不考慮地方需求，眼睛“朝上看”，跟著更高級別的老牌大學(xué)的辦學(xué)思路走，以為這樣就可以把大學(xué)辦得“高大上”，殊不知，這恰好把自己賴以生存的根基丟了，懸在空中，虛無縹緲。立足地方需求，既是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，更是大學(xué)自身學(xué)科專業(yè)發(fā)展的需要。范·海斯領(lǐng)導(dǎo)的威斯康星大學(xué)做的是州的需求，卻并沒有矮化自己，反而把威斯康星大學(xué)做成了國際品牌。銅仁學(xué)院是銅仁市人民政府舉辦的大學(xué)，侯校長提出的“銅仁需求，國家標(biāo)準(zhǔn)”和范·海斯校長提出的“為州服務(wù)”的辦學(xué)理念是一脈相承的，是威斯康辛理念在銅仁學(xué)院的實踐和發(fā)展。

（二）來源于銅仁學(xué)院“教學(xué)服務(wù)型大學(xué)”的類型定位

銅仁學(xué)院在應(yīng)用轉(zhuǎn)型的過程中，同其它新建本科院校一樣有過迷茫，經(jīng)歷過挫折。開始轉(zhuǎn)型時，也隨大流把銅仁學(xué)院的發(fā)展方向定位為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，但在推進(jìn)和深入的過程中，發(fā)現(xiàn)走進(jìn)了“丟西瓜，撿芝麻”的死胡同。原先師范?？茖W(xué)校的基礎(chǔ)得不到彰顯，“應(yīng)用技術(shù)”的發(fā)展既沒有積淀，也沒有行業(yè)背景，無法做大做強(qiáng)。好在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很快對其頂層理念進(jìn)行調(diào)整和設(shè)計，結(jié)合學(xué)校實際和轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求，把銅仁學(xué)院發(fā)展的類型定位為教學(xué)服務(wù)型大學(xué)。因為“沒有技術(shù)積累和積淀，也沒有行業(yè)技術(shù)支撐和支持，如果定位在應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，顯然是不符合實際的”[4]。銅仁學(xué)院對辦學(xué)定位的調(diào)整，既體現(xiàn)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對高等教育規(guī)律和學(xué)校未來發(fā)展趨勢的把控能力，也體現(xiàn)了他們敢于自我糾偏的胸懷和氣度。教學(xué)服務(wù)型大學(xué)辦學(xué)定位經(jīng)過學(xué)校教代會、黨代會的充分討論，已經(jīng)成為廣大師生的共識，成為行動的方向。教學(xué)服務(wù)型大學(xué)關(guān)注“服務(wù)”是其本質(zhì)的要求，如何體現(xiàn)“服務(wù)”是必須回答的問題。顯然，作為處于一定區(qū)域的新建地方本科院校就應(yīng)該首先把眼光投向其所處的地方，銅仁學(xué)院為銅仁市服務(wù)，就成了必然的選擇。因此，可以說“銅仁需求，國家標(biāo)準(zhǔn)”就是銅仁學(xué)院教學(xué)服務(wù)型大學(xué)辦學(xué)定位的具體體現(xiàn)。

（三）來源于校長侯長林特殊的辦學(xué)經(jīng)歷

侯校長在高職院校工作多年，在2010年就把2003年才合并升格為大專的銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院帶進(jìn)了國家骨干高職院校建設(shè)行列，他深知“地方需求”對一所地方性高校辦學(xué)的重要性。在銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院工作期間，他曾經(jīng)提出過辦學(xué)“要緊緊盯著地委書記、行署專員的眼球轉(zhuǎn)”[5]的理念?？梢哉f，“地方需求”的辦學(xué)理念在他的心里是根深蒂固的。到銅仁學(xué)院工作后，在推進(jìn)學(xué)校應(yīng)用轉(zhuǎn)型的過程中，他也始終堅守“為地方服務(wù)”的辦學(xué)理念。所以，“銅仁需求”是他一貫的辦學(xué)主張。

過去，侯長林校長在組織召開的學(xué)校辦學(xué)思想大討論的會議上講話時，有過“立地才能頂天”的話語。我認(rèn)為，“銅仁需求，國家標(biāo)準(zhǔn)” 與“立地才能頂天”是完全相通的，甚至更加形象和具體，回答了銅仁學(xué)院“立地”和“頂天”的內(nèi)容、路徑和標(biāo)準(zhǔn)。或者說，僅僅用“立地才能頂天”指導(dǎo)辦學(xué)，還不具有銅仁學(xué)院特色，有泛化之嫌，對每一所地方本科院校都適用，不是銅仁學(xué)院獨有的辦學(xué)理念，而“銅仁需求，國家標(biāo)準(zhǔn)”就不一樣，既具體、明確，又有很強(qiáng)的針對性。因此，可以說“銅仁需求，國家標(biāo)準(zhǔn)”的辦學(xué)理念，是“立地才能頂天”的“銅仁學(xué)院化”，既具有應(yīng)用轉(zhuǎn)型高校的共性，也具有銅仁學(xué)院的個性，是打上了銅仁學(xué)院印記的辦學(xué)理念。

二、“銅仁需求，國家標(biāo)準(zhǔn)”的內(nèi)涵

“銅仁需求，國家標(biāo)準(zhǔn)”是一種辦學(xué)導(dǎo)向和理念，對學(xué)校來說，既適合指導(dǎo)整體發(fā)展，也適合指導(dǎo)某一方面工作；對教職工來說，既適合指導(dǎo)群體發(fā)展，也適合指導(dǎo)個人進(jìn)步；對學(xué)生來說，既有益于當(dāng)前價值的提升，也有益于后發(fā)優(yōu)勢的培養(yǎng)。

（一）“銅仁需求”的內(nèi)涵

侯長林校長從談及“立地必須頂天”到提出“銅仁需求，國家標(biāo)準(zhǔn)”，我認(rèn)為其邏輯起點都是“地方本科院?！迸c“地方”的“魚水關(guān)系”，“魚失水則死，水失魚尤為水也”。對于“銅仁需求”的內(nèi)涵，我認(rèn)為有“虛指”和“實指”兩個方面的內(nèi)容。

所謂“虛指”，指“銅仁需求”中的“銅仁”不是真正指銅仁市，而是指大學(xué)所在的區(qū)域，可大可小。對于銅仁學(xué)院來說，可能是銅仁，可能是梵凈，還可能是武陵，也可能是貴州，甚至在某些特色學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域，還可能是中國乃至世界。因此，這里的“虛指”主要是引導(dǎo)銅仁學(xué)院積極響應(yīng)國家號召，走應(yīng)用轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，提高服務(wù)地方的能力水平，為地方發(fā)展貢獻(xiàn)力量。學(xué)校是發(fā)展變化著的，銅仁學(xué)院的總體辦學(xué)水平是隨著社會服務(wù)的領(lǐng)域逐步拓寬和服務(wù)社會的質(zhì)量逐步提高的線路而提升的。在朝應(yīng)用型方向轉(zhuǎn)型發(fā)展的起步階段，受“師范?？茖W(xué)?！钡臍v史沿革和辦學(xué)基礎(chǔ)所限制，社會服務(wù)的領(lǐng)域比較窄，質(zhì)量也不高。但隨著學(xué)校辦學(xué)水平的提升，其服務(wù)面向會沿著銅仁需求、貴州需求乃至國家需求的方向發(fā)展。因此，“銅仁需求”的“虛指”給銅仁學(xué)院應(yīng)用轉(zhuǎn)型提供了廣闊的發(fā)展空間。

所謂“實指”，指“銅仁需求”中的“銅仁”就是指“銅仁市”。這里的銅仁市是貴州省轄地級市，有2區(qū)8縣和兩個開發(fā)區(qū)，占地1.8萬平方公里，聚居著土家、漢、苗、侗、仡佬等29個民族，總?cè)丝诔^了427萬，其中少數(shù)民族占總?cè)丝?0.45%，是老少邊窮地區(qū)。銅仁學(xué)院地處銅仁市，就要從“銅仁需求”入手，以“銅仁市”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為己任，做銅仁市全方位發(fā)展的主人。因此，這里的“實指”給銅仁學(xué)院的應(yīng)用轉(zhuǎn)型提出了明確任務(wù)，使學(xué)校找到服務(wù)社會的實實在在的“對象”，使廣大教職工在自己的崗位上看得更“真切”，摸得更“實在”，很快找到服務(wù)“銅仁需求”的抓手。比如，學(xué)校如何從學(xué)科專業(yè)角度服務(wù)“銅仁需求”？學(xué)校宣傳部葉丹部長等結(jié)合銅仁市豐富的生物、礦產(chǎn)、文化等資源稟賦，提出銅仁學(xué)院梵凈山林業(yè)生態(tài)、梵凈山錳鉀汞高效利用與治理、梵凈山民族文化、梵凈山區(qū)域高等教育與職業(yè)教育四大學(xué)科專業(yè)集群發(fā)展的想法，就很好地回答了這個問題。

總之，從“銅仁需求”的內(nèi)涵來看，“虛指”更多是理念和方向，“實指”更傾向于操作和踐行，二者相互支撐，相互補(bǔ)充，為銅仁學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展明確任務(wù)、指明方向、找準(zhǔn)路徑。

（二）“國家標(biāo)準(zhǔn)”的內(nèi)涵

“標(biāo)準(zhǔn)”的原意是“衡量事物的依據(jù)或準(zhǔn)則”，加上“國家”二字，就應(yīng)該是一個國家衡量事物的依據(jù)或者準(zhǔn)則。我國制定有《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，在這部法律中，對“需要統(tǒng)一要求的技術(shù)”制定了標(biāo)準(zhǔn)，分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個類別，其中國家標(biāo)準(zhǔn)是由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計劃，協(xié)調(diào)項目分工，組織制定（含修訂），統(tǒng)一審批、編號并發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容。

在“銅仁需求，國家標(biāo)準(zhǔn)”的理念中，我認(rèn)為，“國家標(biāo)準(zhǔn)”更多的是“虛指”而不是“實指”。其第一要義是“高標(biāo)準(zhǔn)”，指學(xué)校謀劃發(fā)展目標(biāo)，制定事業(yè)規(guī)劃等要高標(biāo)準(zhǔn)，要“跳起來摘桃子”，這與我?！翱嘈膭钪?、追求卓越”的大學(xué)精神和“上水平，出特色”的階段性目標(biāo)都是一脈相承的。其第二要義是“快速度”，傳遞的是一種昂揚(yáng)向上的精神力量，蘊(yùn)藏的是“求快求發(fā)展”的內(nèi)生爆發(fā)力，展現(xiàn)的是向“國家標(biāo)準(zhǔn)”看齊的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好形象。在全國新建地方本科院?！叭f馬奔騰”轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，如何能夠搶抓機(jī)遇，進(jìn)入國家視野的“第一方陣”，獲取更多政策紅利，是需要深思的問題。當(dāng)前，在某些學(xué)術(shù)領(lǐng)域，或者某項工作中，我們可能還只是“地方標(biāo)準(zhǔn)”，但只要有發(fā)展的信心和決心，開足馬力，提升速度，向“國家標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)發(fā)，就能夠帶動學(xué)校綜合實力提升。其第三要義是“全覆蓋”，包含學(xué)校工作的方方面面。比如，從大學(xué)職能來看，覆蓋人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)三個方面；就具體任務(wù)來講，涉及對教學(xué)、管理、服務(wù)等不同性質(zhì)、不同崗位的工作要求。因此可以說，“國家標(biāo)準(zhǔn)”是高要求，無止境，只有更高，沒有最高。

三、“銅仁需求，國家標(biāo)準(zhǔn)”辦學(xué)理念的啟示

（一）要根據(jù)“銅仁需求”辦學(xué)，按照“國家標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)學(xué)校

銅仁學(xué)院根據(jù)什么需求辦學(xué)，涉及的是學(xué)校辦學(xué)定位的問題，定位不準(zhǔn)，需求就難以確定。如果定位在教學(xué)型大學(xué)，就可以不考慮或少考慮地方需求，只要把教學(xué)工作抓好，把眼光盯住人才質(zhì)量就行了，即人才培養(yǎng)問題成了學(xué)校關(guān)注的焦點，優(yōu)質(zhì)

學(xué)生的培養(yǎng)是學(xué)校最大的任務(wù)。當(dāng)然，對優(yōu)質(zhì)學(xué)生的界定也要聯(lián)系到需求上來，即需求的主體是什么？是行業(yè)、企業(yè)，還是政府？是國家層面、省級層面，還是市州、區(qū)縣層面等等。如果定位在研究型大學(xué)，就抓住科學(xué)研究不放，產(chǎn)出高水平的科研成果，是學(xué)校最大的任務(wù)。當(dāng)然，與教學(xué)型大學(xué)一樣，研究型大學(xué)也存在科學(xué)研究的需求主體，是以國家層面需求為主，還是以省級、市州、區(qū)縣層面為主？科學(xué)研究的內(nèi)容主體是什么，是以基礎(chǔ)研究為主還是以應(yīng)用研究為主？

教學(xué)服務(wù)型大學(xué)是應(yīng)用型大學(xué)的一個類別。銅仁學(xué)院通過“從上到下，從下到上”的多次辦學(xué)思想大討論，將學(xué)校類型定位在教學(xué)服務(wù)型大學(xué)上。其中心動詞是“服務(wù)”，首先需要考慮的就是如何凸顯“服務(wù)”的問題。銅仁學(xué)院是銅仁市政府舉辦的高校，是黔東這塊土地上唯一的一所本科院校，從地理空間上看，由近及遠(yuǎn)有銅仁（梵凈山）——武陵山片區(qū)——中國南方——中國，由行政區(qū)劃上看，有銅仁市——貴州省——西南地區(qū)——中國。自然，作為教學(xué)服務(wù)型大學(xué)，服務(wù)地方就是我們的宗旨，至于地方的半徑有多大，是實指的“銅仁”，還是虛指的“銅仁”，這決定于我們的服務(wù)能力和水平，服務(wù)能力和水平越高，所服務(wù)區(qū)域的半徑越大。對于像銅仁學(xué)院這樣的新建地方本科院校，當(dāng)前的主要服務(wù)區(qū)域就應(yīng)該是“銅仁市”，不排除隨著學(xué)校的快速發(fā)展，辦學(xué)實力和格局發(fā)生變化，辦學(xué)類型相應(yīng)發(fā)生變化，服務(wù)的對象和層級也就隨之發(fā)生變化。

盡管如此，無論任何時候，我們的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)都不能低，要用如前所述的“高標(biāo)準(zhǔn)”、“快速度”、“全覆蓋”來要求自己，要朝著“國家標(biāo)準(zhǔn)”方向來建設(shè)銅仁學(xué)院。過去，由于辦學(xué)底子薄，我們不敢提國家標(biāo)準(zhǔn)，只敢把學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)定在區(qū)域一流上。但現(xiàn)在通過應(yīng)用轉(zhuǎn)型發(fā)展，有了一定的基礎(chǔ)，尤其是進(jìn)入貴州省首批向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展的高校試點，并已上報列入國家100所產(chǎn)教融合項目建設(shè)單位，有望躋身國家高水平應(yīng)用型高校建設(shè)的行列，那就更要“跳起來摘桃子”，堅定不移地按照國家高水平應(yīng)用型高校的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。這是國家發(fā)展給我們帶來的利好政策，是銅仁學(xué)院發(fā)展的歷史性機(jī)遇，我們這一代銅仁學(xué)院人必須要搶抓機(jī)遇，不辱使命，為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（二）要根據(jù)“銅仁需求”設(shè)置專業(yè)，按照“國家標(biāo)準(zhǔn)”培養(yǎng)人才

銅仁學(xué)院現(xiàn)建有43個專業(yè)，涉及10個學(xué)科門類、32個專業(yè)類型。顯然，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、教學(xué)資源有限的西部地區(qū)（市、州）的新建地方本科院校，如此設(shè)置學(xué)科專業(yè)，可以想象建設(shè)學(xué)科專業(yè)的難度，所建學(xué)科專業(yè)的厚度和水平?；仡欉^去，造成這種現(xiàn)狀的原因很多，總的來說是沒有科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌，反而在求大求全思想的驅(qū)使下，在學(xué)科專業(yè)的設(shè)置上把關(guān)不嚴(yán)，顯得隨意。比如，對于專業(yè)來說，有沿著師專時期傳統(tǒng)積淀申辦的，有根據(jù)師資隊伍情況申辦的，也有根據(jù)社會需求申辦的，甚至有政府領(lǐng)導(dǎo)打招呼申辦的等等。沒有綜合考慮專業(yè)設(shè)置的兩個關(guān)鍵因素：需求和可能。在這樣的前提下，怎么能夠按照“國家標(biāo)準(zhǔn)”培養(yǎng)人才？對于這種現(xiàn)狀，要不要優(yōu)化調(diào)整？怎么優(yōu)化調(diào)整？這都是需要思考和行動的問題?！吨泄层~仁學(xué)院委員會 銅仁學(xué)院關(guān)于印發(fā)〈銅仁學(xué)院關(guān)于專業(yè)學(xué)院整合與學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案〉的通知》（院黨發(fā)[2016]30號）文件的出臺，將原有的16個專業(yè)學(xué)院優(yōu)化整合為10個專業(yè)學(xué)院，從組織機(jī)構(gòu)上“將拳頭握了起來”； 在新專業(yè)申報工作中，建立了“由所在專業(yè)學(xué)院自己選擇‘增一退一’”的機(jī)制，從內(nèi)容上實質(zhì)性地邁出了學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整的第一步。這些動作，是“治本”（貴州省教育廳代其平副廳長語），是“壯士斷腕”（貴州省教育廳高教處邸姜滔處長語），是我校根據(jù)銅仁需求和專業(yè)群的發(fā)展，優(yōu)化整合專業(yè)資源，按照“國家標(biāo)準(zhǔn)”培養(yǎng)人才，邁出“自我診改”的堅實一步。相信我們有信心和決心盡快調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，打造特色學(xué)科專業(yè)集群，按照“國家標(biāo)準(zhǔn)”培養(yǎng)人才，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（三）要根據(jù)“銅仁需求”進(jìn)行科研，按照“國家標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)出成果

侯長林校長在2015召開的全校科技工作大會上的講話中指出，“銅仁學(xué)院作為朝應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的本科高校，科學(xué)研究的重點是應(yīng)用研究，同時也為基礎(chǔ)研究打開一扇窗?！便~仁學(xué)院進(jìn)行應(yīng)用研究，就是要考慮“銅仁需求”，但是不能只做“銅仁標(biāo)準(zhǔn)”，要盡可能提升科學(xué)研究的水平，做“貴州標(biāo)準(zhǔn)”，直至“國家標(biāo)準(zhǔn)”，甚至“國際標(biāo)準(zhǔn)”。如果將“需求”和“標(biāo)準(zhǔn)”的三個因素分別組合，可以得出九種不同組合（如表1所示）。

在應(yīng)用科學(xué)研究過程中，一個層面的需求至少2、3、6三種組合都是需求高于標(biāo)準(zhǔn)，基本沒有研究意義，也不可能獲得研究的資助。再者，假定將一位教師的研究水平分為銅仁、貴州、國家三個級別，然后將表1中的1、4、5、7、8、9組合分別與三種級別的水平組合，就可能形成18種不同組合（如表2所示）。

表1 應(yīng)用型科研需求、標(biāo)準(zhǔn)組合表

在表2的18個組合中，經(jīng)分析有三種情況：第一，b、c、d、e、f、i、k、l、八種組合，研究水平低于要求標(biāo)準(zhǔn)，如果不努力提高，是不可能完成研究任務(wù)的；第二，a、h、j、o、q、r六種組合，都是研究水平和要求標(biāo)準(zhǔn)同步的，只要用心研究，是可以完成研究任務(wù)的；第三，g、m、n、p四種組合，研究水平都高于要求標(biāo)準(zhǔn)，只要用心研究，完全可以完成研究任務(wù)，而且還有可能提高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。

因此，每一位教師，在應(yīng)用科學(xué)研究的對象和內(nèi)容的選擇上，一定要立足“銅仁需求”，結(jié)合自身研究水平，聯(lián)系學(xué)科專業(yè)方向，從完成研究任務(wù)的“可能”和“效率”入手，確立自己的研究領(lǐng)域。當(dāng)然，即使是暫時只有“銅仁水平”研究能力的教師，只要有起步，有開端，在完成“銅仁需求、銅仁標(biāo)準(zhǔn)”的研究任務(wù)過程中提升自己的研究水平，也有可能最終實現(xiàn)憑借自己的“貴州水平”甚至“國家水平”來完成“貴州標(biāo)準(zhǔn)”和“國家標(biāo)準(zhǔn)”的任務(wù)，產(chǎn)出高水平的成果。

表2 應(yīng)用型科研需求、標(biāo)準(zhǔn)及教師科研水平組合表

（四）要根據(jù)“銅仁需求”進(jìn)行社會服務(wù)，按照“國家標(biāo)準(zhǔn)”提高服務(wù)質(zhì)量

銅仁學(xué)院辦學(xué)類型定位為教學(xué)服務(wù)型大學(xué)，就要以服務(wù)社會為己任，努力把服務(wù)社會的工作做好。服務(wù)社會，就銅仁學(xué)院而言，就是要根據(jù)銅仁需求，服務(wù)好銅仁發(fā)展。但是，根據(jù)銅仁需求進(jìn)行社會服務(wù)，不能只做銅仁標(biāo)準(zhǔn)，要按照向“國家標(biāo)準(zhǔn)”靠攏的趨勢做好社會服務(wù)工作，讓社會滿意，讓人民滿意，讓我們的舉辦方——銅仁市人民政府滿意。

不過，隨著銅仁學(xué)院辦學(xué)水平的提升，其社會服務(wù)的范圍可以逐步拓展，服務(wù)的質(zhì)量可以逐步提升，比如由僅僅做“銅仁需求”發(fā)展到不僅做“銅仁需求”，還能適當(dāng)做一部分“貴州需求”，乃至“國家需求”。但前提是要把“銅仁需求”做好做扎實，在服務(wù)“銅仁需求”的過程中逐步提升。我校已經(jīng)成立了社會服務(wù)中心，各專業(yè)學(xué)院成立了社會服務(wù)科，專門建立社會服務(wù)團(tuán)隊研究、規(guī)劃社會服務(wù)工作，將銅仁學(xué)院“社會服務(wù)”的旗幟插到黔東大地，盡快實現(xiàn)“黔東處處是校園”。因此，我校社會服務(wù)的立足點主要是“銅仁需求”，我們也要做好長期堅守“銅仁需求”的心理準(zhǔn)備。至于少部分教師提前瞄準(zhǔn)“貴州需求”或“國家需求”，這是好事，就像打仗一樣，他們是先遣隊，學(xué)校也要支持和鼓勵。

[1] 田黎星，等．他山之石，可以攻玉——2016年5月26日畢節(jié)考察學(xué)習(xí)總結(jié)[Z]．銅仁學(xué)院校辦通報，2016，（5）．

[2] 侯長林．我們已經(jīng)走在“聚”的關(guān)鍵點上——在專業(yè)學(xué)院進(jìn)行“整合優(yōu)化調(diào)整”調(diào)研時的講話[Z]．銅仁學(xué)院校辦通報，2016，（6）．

[3] 陳學(xué)飛．美國、德國、法國、日本當(dāng)代高等教育思想研究[M]．上海：上海教育出版社，1998：45．

[4] 侯長林，羅靜，葉丹．應(yīng)用型大學(xué)視域下新建本科院校辦學(xué)定位選擇[J]．教育研究，2015，（4）．

[5] 侯長林．侯長林文集·大學(xué)精神與高職院?？缭桨l(fā)展[M]．北京：北京理工大學(xué)出版社，2012：110．

National Standard” as School Management Concept of Tongren University

LUO Jing
( Fanjing Regional Higher Education and Occupation Education Research Institute, Tongren Univeristy, Tongren, Guizhou 554300, China )

“Tongren demand and national standard” contains rich substances. It is originated from the school management concept “serving the state” of the University of Wisconsin, the positioning of Tongren University as a “teaching service oriented university” and the special school management experience of the president, Mr. Hou Changlin. “Tongren demand” involves “abstract indication” and “notional indication”, while “national standard”refers more to “abstract indication”, and includes 3 aspects, namely, “high standard”, “high speed” and “high coverage”. “Tongren demand and national standard” concept tells us that the overall construction of the university, as well as talent cultivation, scientific research and social service, should be based on “Tongren demand”, and carried out in accordance with “national standard”.

Tongren University, Tongren demand, national standard

G640

A

1673-9639 (2016) 06-0049-06

（責(zé)任編輯 王小聰）（責(zé)任校對 王立平）（英文編輯 田興斌）

2016-07-26

全國教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃教育部重點課題“現(xiàn)代職業(yè)教育體系背景下應(yīng)用型學(xué)科生態(tài)化發(fā)展研究”（DJA160284）。

羅 靜（1969-），女，貴州思南人，教授，銅仁學(xué)院發(fā)展規(guī)劃處處長、梵凈區(qū)域高等教育與職業(yè)教育研究院副院長，研究方向：高等教育學(xué)。