霍亮+++李恒

中圖分類號：G818.2 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1009-9328（2016）11-021-02

摘 要 高校體育場館是為滿足學(xué)校師生的體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)競賽以及日常的體育活動(dòng)建設(shè)的體育場館，隨著高校的日益社會(huì)化，高校體育場館的功能也逐漸多樣化，在高校體育場館作用不斷增加的同時(shí)，其經(jīng)營管理一系列問題也亟待解決。本文擬通過對我國高校體育場館經(jīng)營管理現(xiàn)狀研究的基礎(chǔ)上，深入探討高校體育場館經(jīng)營管理的模式，分析各種經(jīng)營管理模式之間的差異，旨在探究高校體育場館在經(jīng)營管理中存在的不足，并針對其不足之處結(jié)合各種運(yùn)營管理模式的優(yōu)勢提出相應(yīng)的運(yùn)營與管理策略。研究得出以下對策：（1）整編體育場館經(jīng)營管理策略，進(jìn)行理論創(chuàng)新；（2）增強(qiáng)經(jīng)營管理培訓(xùn)，提高體育場館工作人員自身素養(yǎng)；（3）改善體育場館管理制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行的有效性；（4）確定合適的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定可行的開放計(jì)劃；（5）須以長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來經(jīng)營管理，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

關(guān)鍵詞 高校 體育場館 經(jīng)營管理 模式

一、高校體育場館經(jīng)營管理基本模式

經(jīng)營管理模式是企業(yè)或組織經(jīng)營管理的方法論。是在企業(yè)或組織內(nèi)，為使生產(chǎn)、營生、勞動(dòng)力、財(cái)務(wù)等各種業(yè)務(wù)，能夠按照經(jīng)營目的順利地執(zhí)行、有效地調(diào)整而進(jìn)行的系列管理、運(yùn)營活動(dòng)的方法。目前總體來說，我國公共場館的管理模式主要包括兩種，即行政管理模式和經(jīng)營管理模式。這兩種管理模式的區(qū)別主要是行政型管理模式的經(jīng)費(fèi)來源是由國家統(tǒng)一下?lián)?，而?jīng)營型管理的經(jīng)費(fèi)來源是多元化的；行政管理模式的業(yè)務(wù)活動(dòng)由上級下達(dá)，經(jīng)營管理模式是完成任務(wù)后可多種經(jīng)營；行政管理模式的分配方式是固定工資和福利，而經(jīng)營型管理模式的分配方式是工資加獎(jiǎng)金等。

當(dāng)前，我國高校體育場館經(jīng)營管理主要采用行政管理模式，其主要目的是以滿足學(xué)校師生教學(xué)、訓(xùn)練、競賽的需要為前提，并不是單純以經(jīng)營為主體。高校體育場館經(jīng)營管理在行政管理模式下又主要分為體育部門管理模式、物業(yè)化管理模式、單位協(xié)作管理模式等多種方式。體育部門管理模式，能夠充分發(fā)揮體育部門自身特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢，最大程度的滿足部門教師的體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)的專業(yè)訓(xùn)練以及學(xué)生的課外體育活動(dòng)。但是這種模式也存在缺點(diǎn)，體育部門教師在承擔(dān)繁重的教學(xué)、訓(xùn)練任務(wù)之余，還要兼顧體育場館和人員的管理，工作難度系數(shù)較大。

物業(yè)化管理機(jī)制，高校成立專門的體育場館管理部門，實(shí)行專職人員負(fù)責(zé)制。這種管理機(jī)制同樣首先把滿足學(xué)校教學(xué)訓(xùn)練放在首位，然后適當(dāng)?shù)膶ν庥袃旈_放。這種管理機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)是專業(yè)化、規(guī)范化；缺點(diǎn)是管理部門為了平衡體育場館的運(yùn)行成本，會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)創(chuàng)收，與體育部門之間由于體育場館的使用造成協(xié)調(diào)不順的問題。

單位協(xié)作管理模式，也稱混合式管理模式。這種管理模式是體育部門與物業(yè)共同管理高校體育場館的一種模式。除了上述三種場館管理模式之外，有些高校也釆用集體承包或者是個(gè)人承包的方式等，學(xué)校與承包方就體育教學(xué)與經(jīng)營創(chuàng)收之間的問題進(jìn)行協(xié)商溝通，達(dá)到雙贏的效果。

二、高校體育場館經(jīng)營管理模式存在的問題

高校體育場館與社會(huì)中的體育場館相比較，資源較豐富，無論是總體規(guī)模還是人均占有率都較高。但是在經(jīng)營管理模式上存在較多問題，主要包括以下幾方面：第一，關(guān)于體育場館的經(jīng)營管理較差，缺少專業(yè)的體育場館經(jīng)營管理人員；管理人員總體學(xué)歷不高，對體育場館管理缺少理論支撐，這些原因在一定程度上制約了體育場館管理。第二，體育器材設(shè)施的耗損，高校體育場館對外開放范圍增加，會(huì)導(dǎo)致體育器材設(shè)施受損程度增加，運(yùn)動(dòng)器材的使用不當(dāng)是很經(jīng)常的問題，經(jīng)常是修好后時(shí)間不長又被損壞。這在一定程度上導(dǎo)致了維護(hù)費(fèi)用的增加。第三，經(jīng)營管理制度落實(shí)情況較差，雖然在體育場館中都會(huì)有管理規(guī)章制度，但是這些制度的落實(shí)情況不太理想，主要原因是管理制度的自主性較差、可操作性、規(guī)范性有待提高。第四，體育場館對外開放存在較大問題，這些問題主要是因?yàn)樾Ｍ獾幕顒?dòng)群體的復(fù)雜性，校外的社會(huì)人員自身人文素養(yǎng)、道德情感等等參差不齊，這樣就會(huì)對校園文化和安全存在不好的影響。

三、高校體育場館經(jīng)營管理模式優(yōu)化對策

（一）整編體育場館經(jīng)營管理策略，進(jìn)行理論創(chuàng)新

體育場館經(jīng)營管理模式應(yīng)與體育場館的作用相一致。高校體育場館在滿足學(xué)校師生正常的教學(xué)、活動(dòng)之外，也應(yīng)積極對外開放，滿足社會(huì)成員需求，這應(yīng)該是高校體育場館作為公共體育設(shè)施的一種基本功能。另外，高校體育場館經(jīng)營管理需要更為先進(jìn)的理念，我們應(yīng)該解放思想，不斷進(jìn)行理念創(chuàng)新。

（二）增強(qiáng)經(jīng)營管理培訓(xùn)，提高體育場館工作人員自身素養(yǎng)

高校體育場館的經(jīng)營管理應(yīng)該立足于科學(xué)規(guī)范的管理，這其中最主要的工作是對場館管理人員的管理，管理人員自身的道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平將直接影響到體育場館經(jīng)營管理的好壞?；诖烁咝ｓw育場館的管理應(yīng)該尋求一批能夠兼容體育與管理的全方面的人才，采用專業(yè)的管理模式，確保高校體育場館的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）改善體育場館管理制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行的有效性

高校體育場館中的管理制度應(yīng)該根據(jù)自身的基本情況，依托于體育法規(guī)制度，使得學(xué)校的體育場館管理向著規(guī)范的方向發(fā)展，結(jié)合學(xué)校的各個(gè)部門的具體情況進(jìn)行多角度的考慮，多層次的分析，形成綜合的管理制度，以便更好的對體育場館進(jìn)行經(jīng)營管理。

（四）確定合適的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定可行的開放計(jì)劃

因?yàn)楦咝ｓw育場館的特殊性，決定了高校體育場館的經(jīng)營管理與社會(huì)中的商業(yè)經(jīng)營存在很大的差別。高校體育場館在對外開放時(shí)應(yīng)該考慮自身場地的基本情況、本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和面向社會(huì)群體成員的經(jīng)濟(jì)承受能力等各方面的因素，進(jìn)行合理的經(jīng)營管理。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，制定可行的開放計(jì)劃。

（五）須以長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來經(jīng)營管理，走可持續(xù)發(fā)展的道路

在體育場館滿足于學(xué)校正常的教學(xué)、訓(xùn)練、比賽的前提下，努力創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)收益，做到“以館養(yǎng)館，以場養(yǎng)場”的同時(shí)還應(yīng)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)高校體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為學(xué)校的整體發(fā)展服務(wù)。

四、小結(jié)

高校體育場館資源豐富，但是現(xiàn)在大多數(shù)的體育場館經(jīng)營管理模式存在一定的問題。為了能夠充分的利用高校體育場館，現(xiàn)行體育場館管理模式亟待解決。普通高校體育場館的管理模式多種多樣，不同學(xué)校在選擇什么樣的模式來經(jīng)營管理體育場館時(shí)，不能夠主觀的、機(jī)械的照搬其他學(xué)校的模式，而應(yīng)該從體育體制、本地區(qū)的特點(diǎn)、學(xué)校的特點(diǎn)和場館自身的特點(diǎn)選擇合適的體育場館經(jīng)營管理模式。從實(shí)情出發(fā)，找到符合規(guī)律、又尊重體育規(guī)律的管理模式，以求最大限度的充分發(fā)揮體育場館的效用。

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