農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、教育部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、民政部、中國(guó)人民銀行2016年10月底發(fā)布《農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革實(shí)施方案》,提出從2016年起,用3年左右時(shí)間,將國(guó)有農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能納入地方政府統(tǒng)一管理。
國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能是指國(guó)有農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)的屬于政府職能范圍的非企業(yè)經(jīng)營(yíng)性事務(wù),主要包括公檢法、社會(huì)綜合治理、計(jì)劃生育管理、司法、民政、人武、基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、“三供一業(yè)”等各類(lèi)社會(huì)行政性、事業(yè)性和服務(wù)性職能。《方案》要求在具體改革內(nèi)容、改革方式上,要根據(jù)不同地區(qū)、不同國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的具體情況,因地制宜、分類(lèi)實(shí)施,不搞一刀切、一種模式。充分考慮地方政府的財(cái)力狀況和各方面對(duì)改革的承受能力,根據(jù)地方和農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際情況,明確人員、編制、資產(chǎn)、債務(wù)、經(jīng)費(fèi)等方面的政策安排,切實(shí)處理好改革相關(guān)主體的利益關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)改革,確保取得實(shí)效。