黃陽華

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工業(yè)革命中生產(chǎn)組織方式變革的歷史考察與展望
——基于康德拉季耶夫長波的分析

黃陽華

對當(dāng)前新一輪產(chǎn)業(yè)變革可以按照技術(shù)經(jīng)濟范式核心組件協(xié)同演化的框架加以剖析。新一輪產(chǎn)業(yè)變革可能是第六次技術(shù)經(jīng)濟范式(也即第六次康德拉季耶夫長波)的導(dǎo)入期，將在如下方面發(fā)生“革命”：數(shù)據(jù)要素將成為新型核心投入，以新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的通信基礎(chǔ)設(shè)施的重要性超過交通基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)和新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)驅(qū)動的制造業(yè)智能化將引領(lǐng)國民體系的智能化；最終，大規(guī)模生產(chǎn)也將受到嚴峻挑戰(zhàn)，大規(guī)模定制化和社會化制造等新的生產(chǎn)組織方式將興起。為此，我們必須從技術(shù)經(jīng)濟范式的視角認識新一輪產(chǎn)業(yè)變革的進程。在此背景下，我國深入推進工業(yè)化不僅要如《中國制造2025》那樣重視裝備工業(yè)的高端化，更需要重視制造業(yè)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)要素的利用和新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的配套升級，增強各類政策之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。

工業(yè)革命；技術(shù)經(jīng)濟范式；長波；生產(chǎn)組織方式

18世紀英國工業(yè)革命爆發(fā)出的巨大能量使得經(jīng)濟首次實現(xiàn)了持續(xù)增長，人類社會發(fā)展軌跡也得以改弦易轍。機器、能源和材料的推陳出新及廣泛應(yīng)用使勞動生產(chǎn)率得到史無前例的增長，與人均收入、人口總量、知識、投資及技術(shù)創(chuàng)新形成了正反饋機制，助力人類跳出了“馬爾薩斯陷阱”[1](P259-260)。誠然，一系列重大發(fā)明的產(chǎn)業(yè)化是促成這一切的必要條件，但是如果沒有與之相適應(yīng)的生產(chǎn)組織方式變革，技術(shù)進步就只能是一種“潛力”，伴隨技術(shù)創(chuàng)新擴散過程而漸次出現(xiàn)的經(jīng)濟社會巨變也僅是一種可能性。本文試圖在微觀層面上從工業(yè)發(fā)展史中歸納出歷次重大技術(shù)變革中生產(chǎn)組織方式的變革規(guī)律，并以這種“理性化的歷史”為啟發(fā)式，展望新一輪產(chǎn)業(yè)變革中生產(chǎn)組織方式的演變特點與趨勢。

本文將在演化經(jīng)濟學(xué)經(jīng)典的技術(shù)經(jīng)濟范式分析框架下，剖析新一輪產(chǎn)業(yè)變革中初現(xiàn)端倪的新的技術(shù)經(jīng)濟范式的核心構(gòu)件的演進，力圖在如下三個方面拓展既有研究：一是在演化經(jīng)濟學(xué)家已有工業(yè)革命史研究成果的基礎(chǔ)上補充當(dāng)代現(xiàn)實變化，并根據(jù)新一輪產(chǎn)業(yè)變革的最新進展對他們過去做出的預(yù)測加以必要的校正。二是推動現(xiàn)有關(guān)于新一輪產(chǎn)業(yè)變革的研究從現(xiàn)象描述向結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化和理論化研究轉(zhuǎn)變，以更好地把握這場變革的核心節(jié)點，為制定和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策提供扎實的理論指導(dǎo)。三是重視微觀層面生產(chǎn)組織方式的變革，推動當(dāng)前以宏觀戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)分析為主的新工業(yè)革命研究深入至微觀層面，為更好地認識和推動新一輪產(chǎn)業(yè)變革奠定堅實的微觀基礎(chǔ)。

本文的分析結(jié)構(gòu)如下：第一節(jié)對生產(chǎn)組織方式與技術(shù)浪潮進行歷史考察，重申演化經(jīng)濟學(xué)家對“工業(yè)革命”、“技術(shù)浪潮”、“康德拉季耶夫長波”和“技術(shù)經(jīng)濟范式”等概念的界定，并主張以創(chuàng)新及其擴散作為工業(yè)革命分析框架的核心，指導(dǎo)后文對技術(shù)經(jīng)濟范式演進的研究。第二節(jié)對歷次康德拉季耶夫長波中的生產(chǎn)組織方式變革進行細致梳理，說明歷史上典型生產(chǎn)組織方式的演進并不是自發(fā)的，而是與要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施形態(tài)所構(gòu)成的特定情境相匹配，其基本功能是有效提升生產(chǎn)管理效率，降低企業(yè)組織的制度成本?；谏鲜隼碚撆c歷史的研究，第三節(jié)展望新一輪工業(yè)革命中技術(shù)經(jīng)濟范式各核心構(gòu)件的演進，特別關(guān)注演進過程更漫長、更復(fù)雜的生產(chǎn)組織方式的變革，以增進我們對新一輪產(chǎn)業(yè)變革的理解。第四部分以一些政策性評論對全文進行總結(jié)。

一、生產(chǎn)組織方式與技術(shù)浪潮的歷史考察

相比于歷史學(xué)家常用“工業(yè)革命”概念，深受熊彼特創(chuàng)新理論影響的演化經(jīng)濟學(xué)家更青睞“技術(shù)浪潮”這一概念。在傳統(tǒng)工業(yè)革命史研究中，技術(shù)雖然居于重要地位，但是技術(shù)在工業(yè)革命中的作用卻常被視為是外生的和線性的。在演化經(jīng)濟學(xué)家看來，工業(yè)革命史更為復(fù)雜。

第一，重大技術(shù)演進本身就是一項重要的研究課題。如果僅僅將技術(shù)作為外生沖擊，那么對工業(yè)革命的解釋就不可避免地存在局限性，這也是以新政治經(jīng)濟學(xué)家為代表的制度主義在解釋工業(yè)革命時面對的主要批評。例如，圖洛克(G. Tullock)認為，英國大刀闊斧地削減特許專營數(shù)量、廢除限制性制度，從而提高了尋租成本，引導(dǎo)人們從尋租活動轉(zhuǎn)向生產(chǎn)活動，這是工業(yè)革命發(fā)生在英國的主要原因。[2]阿西莫格魯(D. Acem￣oglu)等指出，1500—1850年大西洋貿(mào)易孕育了對私有產(chǎn)權(quán)保護懷有強烈訴求的新興商業(yè)階層，它們以多種方式限制了王室權(quán)力侵犯私有財產(chǎn)，為工業(yè)革命的爆發(fā)奠定了制度基礎(chǔ)。[3]我們認為，這些研究過于強調(diào)制度是英國工業(yè)革命的充分條件，以至于忽視了技術(shù)創(chuàng)新是工業(yè)革命的必要條件，故不能充分解釋為什么其他私有產(chǎn)權(quán)得到有效保護的時代(或國家)沒有發(fā)生工業(yè)革命。

第二，技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)的影響不是簡單的“沖擊—反應(yīng)”模式。如果機械地認為技術(shù)突破將自發(fā)地導(dǎo)致工業(yè)革命，那就容易陷入技術(shù)決定論。演化經(jīng)濟學(xué)家堅持認為，發(fā)明必須經(jīng)成功的商業(yè)化才能成為創(chuàng)新，才能引發(fā)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和社會系統(tǒng)的變化。這個過程極為漫長、復(fù)雜且不確定，應(yīng)成為工業(yè)革命史研究的重點。創(chuàng)新可分為非連續(xù)的激進創(chuàng)新和既定技術(shù)路線上的漸進創(chuàng)新，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響也存在明顯差異，那么，引爆“工業(yè)革命”的是激進創(chuàng)新還是漸進式改進呢？對此，弗里曼(C.Freeman)和盧桑(S.Lou??)認為，激進創(chuàng)新帶來了通用技術(shù)的更替，導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)跨越式增長。[4](P140)因此，在工業(yè)化歷史長河中發(fā)現(xiàn)里程碑式的激進創(chuàng)新，成為研究工業(yè)革命的切入點。

第三，研究創(chuàng)新及其擴散的歷史甚至比技術(shù)史更為重要。激進創(chuàng)新通常是在某些先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)率先出現(xiàn)后向其他產(chǎn)業(yè)擴散，對其他產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)是多種形式的，如提供關(guān)鍵原材料和通用裝備，或者改善交通和通信基礎(chǔ)設(shè)施。因此，聚焦先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成長有助于深入揭示工業(yè)革命的發(fā)展過程。在給定技術(shù)機會的前提下，先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受制于三個因素，即核心要素的可得、基礎(chǔ)設(shè)施的支撐和經(jīng)濟組織的支撐。先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與這三個因素共同構(gòu)成了技術(shù)經(jīng)濟范式的核心構(gòu)件。可見，管理與組織變革貫穿于歷次長波當(dāng)中[5]，以至于錢德勒(A. Chandler)以“組織能力”所處的制度環(huán)境、組織能力的構(gòu)建和擴散分析歷次工業(yè)革命中典型國家產(chǎn)業(yè)競爭力的形成，提出“組織能力即為核心能力”這一著名命題[6](P594)。

綜上，在注重過程分析的演化經(jīng)濟學(xué)家看來，工業(yè)革命的發(fā)展過程可用圖1表示。首先，從技術(shù)突破到非均衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化是一個漫長、復(fù)雜但層次清晰的歷史過程。在此過程中，創(chuàng)新的發(fā)生及其擴散居于核心地位，先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是激進創(chuàng)新的載體。其次，激進創(chuàng)新的擴散需要與核心投入、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)組織協(xié)同演化，促進先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的成長。再次，先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通過直接或間接的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和示范效應(yīng)，帶動產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生顯著變化。整個過程也被稱為技術(shù)經(jīng)濟范式的轉(zhuǎn)變。

圖1 以創(chuàng)新為核心的工業(yè)革命分析框架

演化經(jīng)濟學(xué)家借助該分析框架，運用翔實的史料，不僅全景式地分析了18世紀工業(yè)革命以來的產(chǎn)業(yè)演化史，而且還精巧地將歷次激進創(chuàng)新浪潮與康德拉季耶夫長波相匹配(見表1)，賦予創(chuàng)新浪潮更豐富的經(jīng)濟學(xué)意義。[7]在技術(shù)層面看似跳躍的工業(yè)革命在經(jīng)濟層面卻是連續(xù)展開的，“革命”一詞雖然突顯了工業(yè)革命對經(jīng)濟社會的巨大影響，但模糊了技術(shù)創(chuàng)新及其擴散過程的連續(xù)性。因此，弗里曼和盧桑主張使用“連續(xù)發(fā)生的工業(yè)革命”來反映波瀾壯闊的產(chǎn)業(yè)演進過程。相應(yīng)地，他們提出18世紀中期英國第一次工業(yè)革命實現(xiàn)的工業(yè)機械化，實質(zhì)是第一、第二次創(chuàng)新浪潮的演進過程，19世紀第三、第四次創(chuàng)新浪潮則實現(xiàn)了以工業(yè)自動化為特征的第二次工業(yè)革命。依照上述理論分析框架和歷史過程研究，有學(xué)者推斷，20世紀下半葉以來的“第三次工業(yè)革命”很可能是第五、第六次創(chuàng)新浪潮的涌現(xiàn)與拓展過程。[8]當(dāng)前被熱切關(guān)注的新一輪產(chǎn)業(yè)變革極可能是第六次創(chuàng)新浪潮，應(yīng)該按照成熟的技術(shù)經(jīng)濟范式加以系統(tǒng)化的深入研究。

表1 技術(shù)創(chuàng)新浪潮與康德拉季耶夫長波

二、前五次長波中的生產(chǎn)組織方式變革

(一)第一次工業(yè)革命中的生產(chǎn)組織變革

第一次工業(yè)革命也被稱為“制造業(yè)的機械化革命”，由第一次和第二次康德拉季耶夫長波組成。在這兩次長波中形成的典型生產(chǎn)組織方式是工廠制和技工承包制。

1．第一次長波與工廠制度的形成

棉紡織業(yè)是第一次工業(yè)革命重要的經(jīng)濟增長點，在工業(yè)革命史研究中占據(jù)了重要地位。紡織機械的技術(shù)進步極大地提升了生產(chǎn)效率，棉花加工效率從1780年的1磅/小時提高至1830年的14.3磅/小時，單個工人在一個童工的配合下可同時操作4臺動力織布機，生產(chǎn)效率相當(dāng)于20名手織工。[9]鐵是軋棉機的主要原料，鐵的成本在相當(dāng)大程度上決定了軋棉機的成本。所以，在演化經(jīng)濟學(xué)的分析框架下，鐵成為制約先進生產(chǎn)工藝大規(guī)模推廣的瓶頸。18世紀焦炭煉鐵法和科特攪煉法兩項關(guān)鍵煉鐵技術(shù)的突破，使得鐵能夠廉價供給，促進了以蒸汽機和軋棉機為代表的機械裝備的廣泛采用，工業(yè)革命步入快車道。蒸汽機的廣泛應(yīng)用引致了煤炭需求，采煤業(yè)引入蒸汽機后生產(chǎn)效率得以提升，煤炭價格下降又降低了蒸汽機的使用成本。因此，受棉紡織業(yè)刺激而發(fā)展起來的鐵和煤成為工業(yè)革命的核心投入要素，不僅極大地帶動了其他產(chǎn)業(yè)的機械化，而且還推動運輸力從水力轉(zhuǎn)變?yōu)檎羝麆恿Α?/p>

1890年前后，紡紗業(yè)經(jīng)歷了從分包制到工廠制的轉(zhuǎn)變。一方面，傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝下紡紗業(yè)勞動密集程度高，早期企業(yè)不具備雇傭、培訓(xùn)和監(jiān)督工人的管理能力。另一方面，以農(nóng)民為主的勞動者不適應(yīng)工廠的工作制度，不愿意進入工廠工作。按照經(jīng)典的企業(yè)理論[10]，企業(yè)主傾向于采用市場交易的方式，將紡紗外包給紡紗工(即“外包制”)，降低企業(yè)招聘、培訓(xùn)和監(jiān)督工人的成本。隨著企業(yè)增加專用性固定資產(chǎn)投資，外包會導(dǎo)致高昂的交易成本，不利于發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟。18世紀90年代，工廠制憑借資本集中、企業(yè)內(nèi)部分工、再生產(chǎn)和分銷網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢及嚴格的勞動紀律，成為紡紗業(yè)的主流生產(chǎn)組織方式。諸多行業(yè)紛紛效仿。蒸汽動力代替水力、風(fēng)力等自然力，為工廠的選址帶來更大的自由度，也促進了工廠制的流行。早期工廠內(nèi)部管理分工尚不發(fā)達，限制了工廠規(guī)模的擴張，隨后出現(xiàn)的合伙制在很大程度上削弱了這一限制。

2．第二次長波與技工承包制

瓦特改良的雙動式蒸汽機雖然大幅度提升了功率，但由于成本高昂，在相當(dāng)長時間內(nèi)并未取得商業(yè)成功。直到以下兩個條件具備后，瓦特蒸汽機才被廣泛采用：一是機器、鐵、煤被廣泛應(yīng)用，特別是機床的出現(xiàn)降低了蒸汽機的成本；二是鐵路網(wǎng)的擴張拉動了蒸汽機車制造、鐵路車輛和鐵路裝備產(chǎn)業(yè)的成長。機床作為通用裝備可被廣泛應(yīng)用至其他產(chǎn)業(yè)，形成了“鐵—煤—蒸汽機—鐵路裝備—精密機床”之間的協(xié)同效應(yīng)，既提高了工業(yè)生產(chǎn)率，也促進了工業(yè)革命向更廣闊地區(qū)(特別是歐洲大陸)傳播。首先，工廠增加機器和專用設(shè)備種類后，專用性投資隨之提高，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，工廠組織的制度成本也不斷上漲。為此，工廠內(nèi)部興起了技術(shù)工人承包制(即“內(nèi)包制”)，即將生產(chǎn)責(zé)任發(fā)包下放至技術(shù)工人或領(lǐng)班，由他們組織工人生產(chǎn)和管理機器。[11]這一時期的分包制是在工廠內(nèi)部分包(“內(nèi)包制”)，而18世紀90年代以前則是“外包制”，在一定程度上是外包制與工廠制的結(jié)合。相比于工廠制，技術(shù)工人承包制增加了生產(chǎn)的科層，形成了多層委托代理關(guān)系，降低了監(jiān)管成本。相比于外包制，工廠可以實行指令管理，節(jié)約了交易成本。技術(shù)工人承包制持續(xù)了約1個世紀，促進了英國產(chǎn)業(yè)工人積累專業(yè)技能，提升了行業(yè)合作精神和技術(shù)工人的責(zé)任感，塑造了精益求精的工匠文化。其次，鐵路對現(xiàn)代企業(yè)制度的形成產(chǎn)生了示范效應(yīng)。[12](P79)今天高效企業(yè)所具備的屬性很多源于鐵路運營和擴張(特別是長距離運輸)的實踐，例如守時、前向服務(wù)規(guī)劃、慣例化檢修、控制關(guān)鍵供應(yīng)商、及時配送、總部管控、分段運營形成的科層制、層次分明的職責(zé)體系，乃至圍繞鐵路建設(shè)運行創(chuàng)新投融資體系(如股份制)等。

(二)第二次工業(yè)革命中的生產(chǎn)組織變革

第二次工業(yè)革命被稱之為“制造業(yè)的電氣化革命”，由第三次和第四次長波組成，依次形成了泰勒制和福特制兩種典型的生產(chǎn)組織方式。

1．第三次長波與泰勒制的誕生

電力對第二次工業(yè)革命的意義堪比鐵和煤之于第一次工業(yè)革命。19世紀中期電樞、交流發(fā)電機、轉(zhuǎn)子等發(fā)電設(shè)備的核心部件得以突破后，一些國家率先實現(xiàn)了大規(guī)模發(fā)電和輸變電。電力作為一種新興工業(yè)品，初始市場是有軌電車和城市電氣軌道交通，在推廣過程中涉及昂貴的設(shè)備、先進的技術(shù)、復(fù)雜的保養(yǎng)、繁瑣的會計核算及各類協(xié)調(diào)工作。過去所有者和經(jīng)營者不分的馬車市政管理機構(gòu)難以勝任電氣化交通的管理任務(wù)，受薪職業(yè)經(jīng)理人階層應(yīng)運而生[13](P226)，對工廠制形成了較大沖擊。電力通過改善工作環(huán)境和優(yōu)化工業(yè)流程重塑了工業(yè)生產(chǎn)組織方式。[14](P187)在使用電力之前，生產(chǎn)線依靠多臺蒸汽機協(xié)作提供動力，任一蒸汽機故障都會影響整條生產(chǎn)線的運轉(zhuǎn)。經(jīng)電氣化改造后，生產(chǎn)流程變得簡潔、穩(wěn)定、靈活，電網(wǎng)擴張也提高了工廠選址的靈活度。電力還改變了機械裝備的設(shè)計、制造和操作，優(yōu)化了生產(chǎn)流程。在這些創(chuàng)新的驅(qū)動下，不僅工業(yè)生產(chǎn)效率快速增長，而且工業(yè)生產(chǎn)組織方式也發(fā)生了重要變化。[15](P185)

在制造業(yè)電氣化浪潮的推動下，一批新興產(chǎn)業(yè)特別是原材料工業(yè)快速發(fā)展，并且產(chǎn)生了極強的溢出效應(yīng)。鋼材具有良好的延展性且可被有效壓縮，價格下降空間大，以鋼為原材料的中間產(chǎn)品創(chuàng)新提升了下游產(chǎn)業(yè)的效率，形成中間產(chǎn)品和終端產(chǎn)品相互促進的“內(nèi)生增長模式”。[16]在交通運輸方面，工程性能更優(yōu)的鋼軌替代了鐵軌。銅是理想的導(dǎo)電材料，電解銅技術(shù)降低了銅價，廉價銅線壓低了輸電成本和電價，又反過來降低了銅的成本，形成“銅材—輸變電—電價”的正反饋效應(yīng)。這個時期，蒸汽船、鐵路得到長足發(fā)展，電話電報和打字機促進了生產(chǎn)和分銷的快速擴張，全球市場一體化達到了前所未有的水平，形成了早期的國際產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡(luò)，工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)了最早的跨國公司，工業(yè)生產(chǎn)組織方式出現(xiàn)了新的形式。一是小工廠演變成對產(chǎn)業(yè)和國家具有重要影響的大企業(yè)[17]，對傳統(tǒng)的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)提出新挑戰(zhàn)。二是產(chǎn)品復(fù)雜度不斷提高，生產(chǎn)流程的持續(xù)延長和技術(shù)知識的快速增長提高了管理的專業(yè)化水平，企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)成本急劇上升。三是技術(shù)工人難以掌握全部生產(chǎn)知識，職業(yè)經(jīng)理人管控模式逐漸形成。四是企業(yè)主和管理者不分的私人企業(yè)演變?yōu)樗袡?quán)和管理權(quán)分離的公司治理結(jié)構(gòu)，被后世稱為“管理革命”。[18]企業(yè)管理的職業(yè)化、專業(yè)化促進了成本會計、生產(chǎn)流程控制、營銷等發(fā)展成為專業(yè)技能，企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)設(shè)計、人力資源、公共關(guān)系、信息、市場研究等管理活動也逐漸專業(yè)化。以專業(yè)管理團隊為基礎(chǔ)的“泰勒制”發(fā)展起來，企業(yè)管理逐漸從車間上移至管理團隊。[19]專業(yè)管理團隊的分工協(xié)作也增強了企業(yè)的動態(tài)能力，多元化戰(zhàn)略逐漸流行。

2.第四次長波與福特制的形成

福特制的建立標志著制造業(yè)進入了自動化階段，被視為第二次工業(yè)革命的標志。制造業(yè)自動化可上溯至19世紀末的“美國制造體系”。[20]“美國制造體系”脫胎于美國軍工產(chǎn)業(yè)，基本特征是產(chǎn)品(武器)標準化，可互換零部件和采用大功率生產(chǎn)設(shè)備。這種基于標準化制造的理念不僅提高了軍工產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，而且衍生了龐大的制造體系，成為美國工業(yè)化重要的推進器。這一時期，以新型機床為代表的裝備工業(yè)大發(fā)展強化了以高效率、標準化、可互換性為特征的“美國制造體系”，為推廣流水線奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并最終使其成為第四次長波的典型組織方式，推動了國民經(jīng)濟從電氣化向自動化躍升。在本次長波中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突出特征是耐用消費品制造業(yè)成為先導(dǎo)部門，需求因素超過供給因素成為拉動產(chǎn)業(yè)成長的首要驅(qū)動力。首先，1929年“大蕭條”抑制了第一次全球化進程，國家之間的利益沖突激化，全球籠罩著戰(zhàn)爭陰霾。鐵路投送軍隊不再適應(yīng)機動化作戰(zhàn)的需要，軍事列強紛紛加快了摩托化和機械化的進程。巨大的軍事需求刺激了汽車、卡車、坦克和航空器的增長。其次，汽車、卡車和拖拉機等耐用消費品雖頗受民用市場青睞，但居高不下的生產(chǎn)和使用成本抑制了需求。在福特“T型車”之前，主流的生產(chǎn)方式是用戶直接向汽車制造商“定制”汽車，雖滿足了用戶的個性化需求，但缺乏規(guī)模經(jīng)濟，汽車價格昂貴，交付周期較長，汽車是富人標榜社會地位的炫耀性商品。福特“T型車”實現(xiàn)了從定制生產(chǎn)到標準化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，極大地降低了汽車生產(chǎn)成本。以伯頓裂化煉油工藝和胡德利催化裂化工藝為代表的煉化技術(shù)進步降低了汽油的價格，加油站和公路網(wǎng)的拓展降低了汽車使用成本。

福特制利用標準化生產(chǎn)打破了工人技能對產(chǎn)量的限制，上下游工序流程再造形成了流水線，專業(yè)化分工提高了各工序的生產(chǎn)效率，標準化零部件生產(chǎn)形成了規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，從而降低了生產(chǎn)成本。勞動生產(chǎn)率的大幅提升提高了工資水平與消費能力，金錢外部性又刺激了對其他產(chǎn)品的市場需求。產(chǎn)品標準化程度提高后，企業(yè)的主要競爭策略有二：一是產(chǎn)品多樣化策略。設(shè)立不同的產(chǎn)品線，開拓細分市場并差異化定價。采取這種策略的企業(yè)規(guī)模也會隨之?dāng)U大，如美國通用汽車公司。二是成本控制策略。實施福特制的必要條件是零部件的標準化和及時供應(yīng)，供應(yīng)鏈和車間管理效率對福特制的成敗具有決定性意義。該策略的成功案例是日本豐田汽車公司采取的精益生產(chǎn)方式(即“豐田制”)。[21]

總之，在第三次和第四次長波構(gòu)成的第二次工業(yè)革命中，不僅涌現(xiàn)了資本和技術(shù)更為密集的新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生了復(fù)雜耐用消費品和高效率的長流程生產(chǎn)工藝，新材料、新能源被廣泛應(yīng)用，交通和通信基礎(chǔ)設(shè)施具有更強的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，而且為了提高對復(fù)雜度日益增加的生產(chǎn)的管理效率，企業(yè)管理現(xiàn)代化也快速推進，泰勒制、福特制(和豐田制)等代表性生產(chǎn)組織方式相繼建立起來，主宰工業(yè)生產(chǎn)組織方式長達一個世紀之久。

(三)第五次長波與生產(chǎn)組織變革

20世紀70年代開始的工業(yè)信息化時代可以被視作第五次長波。在這次長波中，電子芯片扮演了核心投入的角色。自20世紀50年代末第一塊集成電路板誕生后，電子產(chǎn)品日趨小型化、高精度、高穩(wěn)定、高能效和智能化。與前四次長波類似，核心投入產(chǎn)品的供給速度決定了先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的水平?！澳柖伞焙芎玫貧w納了電子芯片技術(shù)的演變特征，即每隔1～2年芯片容量就會翻倍，電子芯片的性價比不斷提高，加快了電子計算機的普及和應(yīng)用速度。

計算機的出現(xiàn)對工業(yè)的影響極為深刻。20世紀中期，機床植入了計算機系統(tǒng)后形成了數(shù)控機床的雛形，逐漸發(fā)展出工業(yè)控制系統(tǒng)，促進了工業(yè)設(shè)計、控制和編程的持續(xù)改進。1972年英特爾處理器大幅降低了計算機的成本，計算機同時在消費品市場和資本品市場得到快速發(fā)展。制造業(yè)信息化促進了自動化水平的顯著提升，出現(xiàn)了至今仍具有廣泛影響的“柔性制造系統(tǒng)”(FMS)。建立在標準化之上的大規(guī)模生產(chǎn)減少了產(chǎn)品種類以追求規(guī)模經(jīng)濟，但是數(shù)控機床出現(xiàn)后，廠商可將消費者的個性化需求分門別類，減少生產(chǎn)設(shè)備的調(diào)整，縮短生產(chǎn)延時，生產(chǎn)出不同批次的差異化產(chǎn)品。柔性生產(chǎn)方式對企業(yè)競爭策略具有顯著的意義，自20世紀70年代開始，美國、歐洲、日本和韓國等紛紛著手構(gòu)建FMS。得益于計算機芯片、傳感數(shù)控機床、軟件工程、目標導(dǎo)向數(shù)據(jù)庫、可視化工具和數(shù)控檢測設(shè)備的改進，F(xiàn)MS不斷更新?lián)Q代，到了20世紀80～90年代，“靈活制造”(agile manufacturing)風(fēng)行一時，不僅實現(xiàn)了更高水平的自動化，而且制造柔性更高，適應(yīng)小批量生產(chǎn)之需。

生產(chǎn)工藝的巨變使生產(chǎn)組織方式發(fā)生如下變化：一是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化。在大規(guī)模生產(chǎn)方式下，企業(yè)為了實現(xiàn)產(chǎn)品差異化，通常會在內(nèi)部設(shè)立不同事業(yè)部負責(zé)不同的生產(chǎn)線，科層組織可以更有效地協(xié)調(diào)部門之間的信息傳遞，降低企業(yè)內(nèi)部的交易成本。但是隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，特別是一些企業(yè)橫向一體化發(fā)展速度加快后，部門間信息傳遞效率低下的“大企業(yè)病”日益嚴重。但是到了信息化時代，信息的收集、傳遞和分析的成本明顯降低，企業(yè)管理對科層結(jié)構(gòu)的依賴程度也相應(yīng)下降，企業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出扁平化的趨勢。二是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)這一新型產(chǎn)業(yè)組織興起。在第二次工業(yè)革命時期，生產(chǎn)高度一體化要求企業(yè)具有較強的資源動員能力，要求企業(yè)掌握技術(shù)、職能和管理三類知識。[22]通常而言，一體化大企業(yè)能夠利用相對穩(wěn)定的盈利支撐這三類知識的獲取，因而更具優(yōu)勢。但是到了信息化時代，生產(chǎn)一體化轉(zhuǎn)向碎片化，原先在企業(yè)內(nèi)部完成的業(yè)務(wù)流程越來越多地由企業(yè)間協(xié)作完成。更為重要的是，信息大爆炸一方面降低了企業(yè)的知識學(xué)習(xí)成本，另一方面，企業(yè)間信息傳遞效率的提高也更方便利用知識的互補性。因此，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)這種新型產(chǎn)業(yè)組織方式的重要性不斷提升。

三、第六次長波與技術(shù)經(jīng)濟范式轉(zhuǎn)變

目前關(guān)于新一輪工業(yè)革命最常見的表述有：一是第三次工業(yè)革命，二是工業(yè)化的第四個階段(又稱“工業(yè)4.0”)。[23]無論采用哪種表述方法，均認為呼之欲出的“工業(yè)革命”將助推工業(yè)從信息化向智能化躍升。按照技術(shù)經(jīng)濟范式理論，新一輪工業(yè)革命并非孤立事件，而是200多年“連續(xù)發(fā)生的工業(yè)革命”的拓展與升華。因此，筆者吸納賈根良的觀點[24]，將新一輪工業(yè)革命稱之為第六次技術(shù)浪潮。我們將嚴格按照技術(shù)經(jīng)濟范式的分析框架，結(jié)合當(dāng)前主要工業(yè)化國家及我國應(yīng)對新一輪工業(yè)革命的探索實踐和政策調(diào)整，研判第六次長波發(fā)生與拓展過程，展望生產(chǎn)組織方式可能的變革及相應(yīng)的理論含義。*根據(jù)前五次康德拉季耶夫長波的周期(特別是第五次長波拓展期)可以判斷，第六次長波的導(dǎo)入期可能發(fā)生在2020年前后，到本世紀30年代中期都將是長周期的上升期，之后進入拓展期，延續(xù)到本世紀中期結(jié)束。這與德國“工業(yè)4.0”計劃規(guī)劃的愿景將于本世紀30年代實現(xiàn)相吻合。受傳統(tǒng)工業(yè)革命史研究思路的影響，人們關(guān)心的首要問題是新工業(yè)革命的“標志性”技術(shù)是什么，是3D打印、工業(yè)機器人，抑或是人工智能？按照演化經(jīng)濟學(xué)家的觀點，這些新型制造技術(shù)更準確的表述是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，它們雖然對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級具有不可替代的作用，但其發(fā)展并不是自我實現(xiàn)的，而是依賴于兩個前提條件：一是核心要素變得物美價廉，二是基礎(chǔ)設(shè)施及時升級以滿足先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需。因此，雖然各界普遍關(guān)注新一輪工業(yè)革命中的標志性技術(shù)或者先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但是忽略了兩個本質(zhì)性問題：一是什么要素是這些先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門擴張所必需的核心投入？二是這些先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴張需要什么新型基礎(chǔ)設(shè)施的支撐？

(一)數(shù)據(jù)將成為新一輪工業(yè)革命的核心投入

種種跡象表明，不同于以往技術(shù)經(jīng)濟范式的轉(zhuǎn)換高度依賴于物理裝備的升級，驅(qū)動第六次長波的核心要素將是數(shù)據(jù)。換言之，數(shù)據(jù)要素將成為決定未來工業(yè)化水平的最稀缺的要素。[25]因此，相比于先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的更替，核心要素的更替更具革命性意義。雖然工業(yè)機器人、3D打印、人工智能等新型制造裝備提升了生產(chǎn)的自動化和柔性水平，但僅是生產(chǎn)效率的提升還不足以引發(fā)“革命性”的變化。按照美國“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、德國“工業(yè)4.0”計劃和我國“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的設(shè)計和部署，新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將加速向制造業(yè)領(lǐng)域滲透，與新型制造技術(shù)深度融合后推動既有制造系統(tǒng)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變[26]，這就促使數(shù)據(jù)成為驅(qū)動生產(chǎn)組織方式變革的關(guān)鍵要素。

雖然20世紀70年代工廠引入“可編程控制器”(Programmable Logic Controller，PLC)*可編程控制器即工業(yè)控制計算機，其基本架構(gòu)與個人計算機類似，即通過可編程存儲器執(zhí)行順序控制、定時和計算等操作指令，通過輸入和輸出接口控制各類制造設(shè)備，達到干預(yù)生產(chǎn)過程的目的。后逐漸完成了初等信息化，但是與智能制造仍然有顯著區(qū)別。PLC僅實現(xiàn)虛擬信息世界向現(xiàn)實物理世界的單向輸出，物理世界并不能向信息世界作出反饋，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、采集、分析和利用也都是單向的，數(shù)據(jù)要素對企業(yè)邊際利潤的貢獻附著于物質(zhì)資本之上，缺乏顯著性和獨立性。新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向生產(chǎn)的全面滲透將徹底改變這種局面，大幅提升數(shù)據(jù)對企業(yè)邊際利潤的貢獻。當(dāng)前，代表全球制造業(yè)最高水平的國際知名企業(yè)的探索實踐征兆著數(shù)據(jù)的獲取和配置不僅進一步提高了生產(chǎn)效率，而且正在挑戰(zhàn)流水線生產(chǎn)方式。博世集團和西門子集團等德國工業(yè)巨頭是德國“工業(yè)4.0”計劃的主要倡導(dǎo)者和實踐者，它們圍繞數(shù)據(jù)構(gòu)建智能環(huán)境，并以此為基礎(chǔ)建立“智能工廠”，即在制造裝備、原材料、零部件、生產(chǎn)設(shè)施及產(chǎn)品上廣泛植入智能傳感器，借助物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)終端之間的實時數(shù)據(jù)交換，達到實時行動觸發(fā)和智能控制，對生產(chǎn)進行全生命周期的個性化管理。智能工廠為智能產(chǎn)品的生產(chǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。智能產(chǎn)品記錄了消費者的需求特征以及從生產(chǎn)、配送到使用的全過程數(shù)據(jù)，在生產(chǎn)過程中可根據(jù)消費者的個性化需求，以數(shù)據(jù)交換的形式與生產(chǎn)設(shè)備“對話”，選擇最優(yōu)的配料和生產(chǎn)方案，極大地提高了制造系統(tǒng)的柔性。曾被福特制替代的“大規(guī)模定制”生產(chǎn)組織方式重新具有了技術(shù)和經(jīng)濟可行性。

數(shù)據(jù)要素對于生產(chǎn)系統(tǒng)重構(gòu)的意義還在于形成智能工廠和智能產(chǎn)品的閉環(huán)。依托物理—信息系統(tǒng)，生產(chǎn)數(shù)據(jù)和消費數(shù)據(jù)形成大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，經(jīng)實時分析和數(shù)據(jù)歸并后形成“智能數(shù)據(jù)”，再經(jīng)可視化和交互式處理后，實時向智能工廠反饋產(chǎn)品和工藝的優(yōu)化方案，從而形成“智能工廠—智能產(chǎn)品—智能數(shù)據(jù)”的閉環(huán)，驅(qū)動生產(chǎn)系統(tǒng)智能化。這一切的實現(xiàn)既依賴于數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素的生成和利用，也依賴于“云設(shè)施”的升級與完善。如同資本要素的供給來自于資本積累，勞動要素的供給來自于人口增長和教育，數(shù)據(jù)要素的供給則依賴于傳感器和高速通訊設(shè)施的廣泛應(yīng)用。因此，在數(shù)據(jù)要素成為核心投入的過程中，可以廉價獲得的傳感器便是新一輪長波中派生出的核心要素。按照德國“工業(yè)4.0”計劃的部署，新型傳感器單價將降至1歐元以下，即便廣泛植入也不會造成使用成本的顯著增加，這可以有效提高數(shù)據(jù)要素的積累效率。

(二)通信基礎(chǔ)設(shè)施的重要性將超過交通基礎(chǔ)設(shè)施

核心投入與基礎(chǔ)設(shè)施的動態(tài)匹配是促進先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的必要條件。歷史經(jīng)驗表明，核心投入可以廉價獲得是基礎(chǔ)設(shè)施快速完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大需求為核心投入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供初始市場，從而形成正反饋效應(yīng)。例如，與鐵、煤相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施是運河和鐵路，與鋼相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施是鋼軌和鋼船，與石油、天然氣相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施是高速公路、機場等，與集成電路相匹配的是互聯(lián)網(wǎng)。隨著數(shù)據(jù)要素(及其相派生的傳感器)成為新一輪長波的核心投入，會產(chǎn)生一個新的問題，即第五次長波中形成的基礎(chǔ)設(shè)施——互聯(lián)網(wǎng)——是否與新興的數(shù)據(jù)要素相適應(yīng)？

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至今經(jīng)歷了三個階段。第一代互聯(lián)網(wǎng)(1969—1989)，即軍事和科研阿帕網(wǎng)，主要用于公共部門的內(nèi)網(wǎng)使用。第二代互聯(lián)網(wǎng)(1990—2005)，即基于個人計算機的萬維網(wǎng)，刺激了電子商務(wù)爆炸式增長。互聯(lián)網(wǎng)在取得巨大成功的同時也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)：一是架構(gòu)靈活性不高，難以適應(yīng)不斷涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)的需求；二是難以滿足未來海量數(shù)據(jù)增長的需求；三是實時性、安全性和靈活性尚不能滿足產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所需，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、車聯(lián)網(wǎng)等對互聯(lián)網(wǎng)的升級提出了強烈且迫切的需求。為了解決這些問題，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在通過多條技術(shù)路線向第三個階段演進。其中，傳統(tǒng)IP網(wǎng)絡(luò)向軟件定義網(wǎng)絡(luò)(SDN)轉(zhuǎn)變便是一大趨勢。SDN可實現(xiàn)數(shù)據(jù)層和控制層的分離，定義和編程網(wǎng)絡(luò)設(shè)備資源，實時反饋網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的運行狀態(tài)，提高網(wǎng)絡(luò)部署的靈活性和穩(wěn)定性。

當(dāng)前，新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施對核心要素和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐還遠遠不夠，但已經(jīng)在加速集聚爆炸式發(fā)展所需的資源。首先，在政府層面，美國、歐盟和日本等的公共研究機構(gòu)立項研究新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)路線，討論和制定新一代互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)議。例如，2011年美國通過了《聯(lián)邦政府云戰(zhàn)略》，將聯(lián)邦政府1/4(約200億美元)IT支出轉(zhuǎn)為采購第三方公共云服務(wù)；2012年歐盟發(fā)布“發(fā)揮歐洲云計算潛力”戰(zhàn)略，在各領(lǐng)域推廣云計算的應(yīng)用。其次，在產(chǎn)業(yè)層面，2012年，13家全球主要電信運營商共同發(fā)起了網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化組織，截至2014年10月，已有250家網(wǎng)絡(luò)運營商、電信設(shè)備供應(yīng)商、IT設(shè)備供應(yīng)商以及技術(shù)供應(yīng)商參與。另外，2013年全球主要電信設(shè)備和軟件公司聯(lián)合開發(fā)SDN控制器和操作系統(tǒng)。再次，在技術(shù)層面，新一代光網(wǎng)絡(luò)、新一代無線網(wǎng)絡(luò)(5G、Wi-Fi)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算(云網(wǎng)絡(luò))等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施在硬件設(shè)備開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和標準制定、網(wǎng)絡(luò)傳輸速度和頻譜利用率提升、功耗和延時降低，以及兼容性、靈活性和安全性提升等方面取得了一定的進展。最后，新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施在應(yīng)用層面的潛力逐步顯現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用層面，2012年全球物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模約為1 700億美元，預(yù)計2015年將接近3 500億美元，年增長率約25%。2012年全球云計算市場規(guī)模達到1 072億美元，預(yù)計2017年將達到2 442億美元。在企業(yè)應(yīng)用層面，除了德國企業(yè)正在利用物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)構(gòu)建智能工廠之外，谷歌公司數(shù)據(jù)中心也通過SDN將鏈路平均使用率從30%提升至95%，并于2014年第1季度投入23億美元，采用最新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建骨干網(wǎng)，以滿足公司快速增長的需要。在政府應(yīng)用層面，2014年6月，新加坡推出建設(shè)世界首個“智慧國家2025計劃”，為大多數(shù)家庭提供超快的1Gbps網(wǎng)速，在線提供98%的政府公共服務(wù)。我國政府也提出“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更廣泛、更深入地融入到各行各業(yè)。[27]

新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善將為數(shù)據(jù)要素的積累和配置提供有力支撐，同時數(shù)據(jù)的利用能夠提升新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投資收益率，從而形成第六次長波的兩大核心構(gòu)件。

(三)制造業(yè)智能化將發(fā)揮先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用

新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與制造業(yè)融合后，將為制造業(yè)的效率提升和價值創(chuàng)造帶來新的機遇。第一，引領(lǐng)產(chǎn)品的智能化和網(wǎng)絡(luò)化。“硬件+軟件+網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)”正逐漸成為產(chǎn)品的基本構(gòu)成，并呈現(xiàn)出個性化和差異化趨勢。智能產(chǎn)品可通過網(wǎng)絡(luò)，實時和廠商、第三方服務(wù)提供商或上層智能控制平臺通信，拓展產(chǎn)品功能和延伸服務(wù)需求。第二，推動生產(chǎn)和管理流程智能化。企業(yè)內(nèi)部制造流程將整合至一個數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化平臺，各種機器設(shè)備和數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，為優(yōu)化決策提供支持。制造業(yè)的柔性進一步提高，消費者的個性化需求能得到充分滿足。第三，推動研發(fā)設(shè)計的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同發(fā)展。研發(fā)設(shè)計部門和生產(chǎn)制造部門的界面信息進一步整合，“虛擬制造”提高研發(fā)效率，客戶可通過網(wǎng)絡(luò)參與在線設(shè)計，融入個性化需求，縮短研發(fā)設(shè)計周期。第四，推動企業(yè)組織變革。不同層面的數(shù)據(jù)和信息可通過高速網(wǎng)絡(luò)便捷傳遞，企業(yè)組織進一步扁平化。企業(yè)間組織趨于模塊化，最大限度地降低信息成本，重塑產(chǎn)業(yè)價值鏈。第五，推動制造業(yè)企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。制造過程高度數(shù)字化，產(chǎn)品數(shù)據(jù)全生命周期集成，企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)及時獲取消費者需求，從而實現(xiàn)服務(wù)型制造，“私人定制”、“按需定制”和“網(wǎng)絡(luò)定制”等服務(wù)模式將更加普遍。

制造業(yè)智能化將為其他領(lǐng)域提供通用技術(shù)。第一，在生產(chǎn)端，智能工廠生產(chǎn)的智能化裝備和中間產(chǎn)品是其他產(chǎn)業(yè)的投入物。無論是新一代互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施的建設(shè)，傳感器價廉量大的供給，還是智能交通、智能電網(wǎng)、智能物流、智能家居等智能系統(tǒng)的建設(shè)，都依賴于智能中間品的供給。第二，在消費端，滿足消費者對智能化、個性化產(chǎn)品需求的前提是生產(chǎn)系統(tǒng)的智能化，沒有制造業(yè)智能化的商業(yè)模式的創(chuàng)新將是空中樓閣。第三，智能制造將對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較好的示范效應(yīng)。以美國通用電氣公司的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為例，該公司的新一代GEnx飛機發(fā)動機上裝有26個傳感器，以16次/秒的頻率監(jiān)測300個參數(shù)，僅一次長途飛行就可以存儲1.5億份數(shù)據(jù)，翔實地記錄航班的運行狀態(tài)、發(fā)動機性能與效率。這些數(shù)據(jù)被傳送至駕駛室和地面數(shù)據(jù)中心，經(jīng)分析后用于監(jiān)測、預(yù)測和改進發(fā)動機性能，有效緩解飛機的維修壓力，從而降低航班延誤的損失。僅此一項，每年就可以節(jié)約20億美元的成本。

(四)新型生產(chǎn)組織方式的興起

雖然企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的扁平化和企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)不斷增強，但并不表示生產(chǎn)組織方式不會出現(xiàn)“革命性變化”。以數(shù)據(jù)為核心投入、智能制造為先導(dǎo)部門、新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容的新一輪技術(shù)經(jīng)濟范式正在蠶食福特制(及其改進版)的經(jīng)濟合理性。

零部件的標準化是流水線生產(chǎn)的前提，這就限制了產(chǎn)品的多樣化，導(dǎo)致產(chǎn)品多樣化大幅度減少。之所以出現(xiàn)產(chǎn)品多樣化(個性化)和產(chǎn)量(規(guī)模經(jīng)濟)之間的權(quán)衡，主要原因有兩個：一是制造業(yè)的生產(chǎn)流程投資具有專用性，調(diào)整產(chǎn)品種類需要轉(zhuǎn)換生產(chǎn)線；二是產(chǎn)品零部件標準化程度高，零部件的調(diào)整成本高。過高的生產(chǎn)線和零部件轉(zhuǎn)換成本使得產(chǎn)品調(diào)整不經(jīng)濟。因此，以標準化為核心的福特制雖然提高了生產(chǎn)效率，但是必須支付制造系統(tǒng)柔性低下的機會成本。

以數(shù)據(jù)為核心投入的新型制造系統(tǒng)具有更高的柔性。

第一，剛性生產(chǎn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)向可重構(gòu)生產(chǎn)系統(tǒng)，客戶需求管理能力的重要性不斷提升?？芍貥?gòu)生產(chǎn)系統(tǒng)以重排、重復(fù)利用和更新系統(tǒng)組態(tài)或子系統(tǒng)的方式，根據(jù)市場需求變化實現(xiàn)快速調(diào)試及制造，具有很強的兼容性、靈活性及出色的生產(chǎn)能力，實現(xiàn)生產(chǎn)制造與市場需求之間的動態(tài)匹配。例如，德國大眾汽車開發(fā)的“模塊化橫向矩陣”實現(xiàn)了在同一生產(chǎn)線上生產(chǎn)所有車型的底盤，可及時根據(jù)市場需求的變化靈活調(diào)整車型和產(chǎn)能。這一過程表明制造業(yè)從產(chǎn)品模塊化演化為生產(chǎn)線模塊化。

第二，大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向大規(guī)模定制，范圍經(jīng)濟可能超過規(guī)模經(jīng)濟成為企業(yè)的優(yōu)先競爭策略。[28](P14)可重構(gòu)生產(chǎn)系統(tǒng)使得大規(guī)模定制具備經(jīng)濟可行性，企業(yè)依靠規(guī)模經(jīng)濟降低成本的競爭策略的重要性也將有所下降。未來，滿足消費者個性化需求將取代規(guī)模經(jīng)濟成為企業(yè)的主流競爭策略。為此，未來的企業(yè)組織將開放更多的接口直接面對消費者。例如，海爾集團進行企業(yè)組織的“倒三角”變革和組建以訂單為中心的“自主經(jīng)營體”就是為了應(yīng)對這種變化。企業(yè)組織正演變?yōu)檫B接用戶和員工的平臺型企業(yè)。

第三，企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，以提高數(shù)據(jù)要素的附加值。制造業(yè)智能化顯著增加了生產(chǎn)的復(fù)雜度，對企業(yè)管理復(fù)雜度的能力也提出了更高要求。為此，企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)，從產(chǎn)品設(shè)計、原型開發(fā)、企業(yè)資源、訂單、生產(chǎn)計劃獲取和執(zhí)行、物流、能源到營銷、售后服務(wù)，都需要按照新的產(chǎn)品價值鏈加以整合。包括：順應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化的趨勢，提升企業(yè)內(nèi)部支撐制造的服務(wù)部門的重要性；順應(yīng)從提供單一產(chǎn)品到提供一體化的解決方案的趨勢，增強與消費者的互動能力；利用新型基礎(chǔ)設(shè)施進行投融資方式和商業(yè)模式創(chuàng)新；加大對員工(特別是技術(shù)工人)終身學(xué)習(xí)計劃的投入。

第四，工廠制造轉(zhuǎn)向社會化制造，產(chǎn)能呈現(xiàn)出分散化的趨勢。企業(yè)組織的主要功能是降低生產(chǎn)的信息成本，隨著大量物質(zhì)流被數(shù)字化為信息流，生產(chǎn)組織中的各環(huán)節(jié)可被無限細分，從而使生產(chǎn)方式碎片化，企業(yè)的信息成本大幅度增加，生產(chǎn)出現(xiàn)了“去企業(yè)化”，從而呈現(xiàn)出社會化制造的勢頭。目前一些地區(qū)出現(xiàn)了專門為網(wǎng)絡(luò)設(shè)計者、用戶提供制造和產(chǎn)銷服務(wù)的在線社區(qū)工廠，有效地降低了產(chǎn)業(yè)的進入門檻；社交網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了由個體組成的“虛擬工廠”，個人能夠通過在線交流進行產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計、篩選和完善，社會制造這一新型產(chǎn)業(yè)組織逐漸形成。[29]這將有利于向全社會疏散產(chǎn)能，有效防范產(chǎn)能的集中和過剩風(fēng)險，這對深受產(chǎn)能過剩問題困擾的中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級有重要的意義。

四、結(jié)論

本文運用正統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟范式分析框架梳理了自英國工業(yè)革命以來核心投入、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)生產(chǎn)組織方式的演進規(guī)律，對新一輪產(chǎn)業(yè)變革中技術(shù)經(jīng)濟范式可能的演進形態(tài)與特征做出展望。新一輪產(chǎn)業(yè)變革中涌現(xiàn)出的技術(shù)經(jīng)濟范式的核心構(gòu)件具有如下特征：數(shù)據(jù)要素將成為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心投入，數(shù)據(jù)的分析與利用能力將成為國家之間競爭力的重要決定因素；新型通信基礎(chǔ)設(shè)施的重要性或?qū)⒊^交通基礎(chǔ)設(shè)施，信息標準的競爭與合作將成為國際產(chǎn)業(yè)分工體系調(diào)整的基礎(chǔ)；智能制造仍然是國民經(jīng)濟體系進步的先導(dǎo)部門，范圍經(jīng)濟的重要性可與規(guī)模經(jīng)濟比肩，智能制造的發(fā)展還將影響服務(wù)業(yè)的發(fā)展層次，重塑產(chǎn)業(yè)價值鏈；大規(guī)模定制將與當(dāng)前主流的大規(guī)模生產(chǎn)方式分庭抗禮，企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也必須按照新的價值鏈加以重新整合，企業(yè)組織的變革將使生產(chǎn)呈現(xiàn)出平臺化和社會化的趨勢。

我國已經(jīng)制定頒布了以智能制造為方向、以建設(shè)制造強國為戰(zhàn)略目標的《中國制造2025》，這是我國制造業(yè)中長期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，將對我國制造業(yè)的提質(zhì)升級產(chǎn)生深遠影響。今后我國的產(chǎn)業(yè)政策和創(chuàng)新政策宜按照技術(shù)經(jīng)濟范式核心組件的變化規(guī)律進行系統(tǒng)性調(diào)整，增強各類政策之間的協(xié)調(diào)性。按照本文的分析框架，要增強我國把握新一輪工業(yè)革命的機會窗口的能力，《中國制造2025》仍然有進一步拓展的空間。

首先，要從重視“硬”裝備轉(zhuǎn)向重視“軟”系統(tǒng)?！吨袊圃?025》提出國家將引導(dǎo)社會各類資源集聚，推動新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航天航空裝備、海航工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備等十大重點領(lǐng)域突破發(fā)展。雖然這些復(fù)雜裝備是我國制造業(yè)高端化的重點，也是推動我國制造業(yè)發(fā)展水平整體升級的重要支撐，但相對而言，低估了數(shù)據(jù)要素在制造業(yè)智能化中的核心地位。實際上，長期對數(shù)據(jù)要素的重視不夠，不僅是我國高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的原因之一，也是影響我國高端裝備產(chǎn)品品質(zhì)(如產(chǎn)品穩(wěn)定性)提升的制約因素。更重要的是，對數(shù)據(jù)要素的輕視不符合制造業(yè)智能化的發(fā)展趨勢。相比于美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、德國“工業(yè)4.0”計劃以數(shù)據(jù)要素重新定義制造業(yè)，發(fā)展以“智能裝備+智能軟件+網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)”三位一體的智能制造架構(gòu)，我國“重裝備、輕軟件”的局限性必將顯現(xiàn)出來，可能在未來的全球價值鏈中處于不利地位。因此，我國需要培育出能提供全流程數(shù)字化解決方案的集成企業(yè)，加強數(shù)據(jù)要素的積累和開發(fā)利用，促進制造裝備、工藝、產(chǎn)品和服務(wù)的智能化。

其次，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施需要加速升級。我國雖然已經(jīng)在寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了長足發(fā)展，社會信息化水平和信息化滲透率等指標都上升較快，但是距離滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”向各領(lǐng)域融合的需求仍有較大差距，要在網(wǎng)絡(luò)傳輸速度、降低網(wǎng)絡(luò)能耗和降低數(shù)據(jù)服務(wù)資費方面繼續(xù)加強。目前，我國通信基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展局限于信息通信技術(shù)本身，發(fā)展重點著眼于消費領(lǐng)域，對制造業(yè)智能化的支撐作用直到最近才開始被關(guān)注。通信基礎(chǔ)設(shè)施升級是數(shù)據(jù)要素能廉價且大量供給的必要條件，是制造業(yè)智能化的基礎(chǔ)。今后在通信基礎(chǔ)設(shè)施升級中應(yīng)加強信息通信服務(wù)商與工業(yè)企業(yè)的對接，使信息通信服務(wù)與企業(yè)智能化改造的需求相匹配。同時，在信息通信技術(shù)的標準制定方面加強國際合作，以信息通信技術(shù)標準的國際合作推動智能制造的國際化發(fā)展。

再次，數(shù)據(jù)要素和新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向制造業(yè)領(lǐng)域的滲透亟須加速。制造業(yè)智能化是驅(qū)動國民經(jīng)濟體系智能化的主要驅(qū)動力，脫離制造業(yè)升級的商業(yè)模式創(chuàng)新難以為繼。我國互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最廣、數(shù)據(jù)要素積累最多、利用水平較高的是商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，如百度積累的用戶需求數(shù)據(jù)、阿里巴巴積累的消費數(shù)據(jù)和騰訊積累的社交數(shù)據(jù)。但是，這些在我國互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展中涌現(xiàn)出的具有全球影響力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尚未將資本、數(shù)據(jù)、品牌、人才和技術(shù)優(yōu)勢導(dǎo)入制造業(yè)領(lǐng)域。應(yīng)鼓勵這些企業(yè)集合各方面的資源，積極探索適合我國國情的制造業(yè)智能化發(fā)展之路。

最后，以開放、包容的態(tài)度對待生產(chǎn)組織方式的變革。相比于核心要素、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的演變，生產(chǎn)組織方式變革過程中新舊利益集團的斗爭更為激烈。生產(chǎn)組織方式變革過程順利與否，直接影響到技術(shù)經(jīng)濟范式轉(zhuǎn)變的效率。目前的產(chǎn)業(yè)規(guī)制和政策形成于上一輪技術(shù)經(jīng)濟范式，過去行之有效的公共政策可能會成為新型產(chǎn)業(yè)組織成長的障礙，如產(chǎn)業(yè)邊界劃定、行業(yè)準入標準、知識產(chǎn)權(quán)保護和產(chǎn)業(yè)政策等都可能難以與新型生產(chǎn)組織方式相匹配。在這種情況下，應(yīng)該給予新型生產(chǎn)組織試錯機會，及時調(diào)整不合時宜的管制和政策。

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[26] 黃陽華、呂鐵：《市場需求與新興產(chǎn)業(yè)演進——用戶創(chuàng)新的微觀經(jīng)濟分析與展望》，載《中國人民大學(xué)學(xué)報》，2013(3)。

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(責(zé)任編輯 武京閩)

A Retrospect of the Evolution of Production Organization in Industrial Revolutions and Beyond——An Analysis Based on Kondratiev Long Wave

HUANG Yang-hua

(Institute of Industrial Economics，Chinese Academy of Social Sciences，Beijing 100836)

This paper employs the orthodoxy Techno-economic paradigm theory of evolutionary economics，and brings the currently emerging “new industrial revolution” back into a two centuries’ global industrialization and proposes that the “new industrial revolution” would be grounded on established theory by analyzing the co-evolution of core components of in the shift of techno-economic paradigms.The “new industrial revolution” is likely to be an extension period of the 6thtechno-economic paradigm(or the 6thKondratiev long wave)and introduces revolutional changes as follows：data would be a new core input；the significance of communication infrastructure based on new internet technology would exceed traffic infrastructure，and the intelligent manufacturing based on data and new communication infrastructure is going to build a smart national system.As a consequence，the dominating mass production model is challenged by emerging mass customization and social production.China should move its policy from emphasizing the high-end equipment industries to the utilization of data and upgrading new supportive communication infrastructure，and improving the coordination between different policies.

industrial revolution；Techno-economic paradigm；long wage；production organization

國家自然科學(xué)基金應(yīng)急管理項目“技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展對通貨緊縮預(yù)期的影響研究”(7154100026)；國家社會科學(xué)基金重大項目“‘中國制造2025’的技術(shù)路徑、產(chǎn)業(yè)選擇與戰(zhàn)略規(guī)劃研究”(15ZDB149)

黃陽華：經(jīng)濟學(xué)博士，中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員(北京100836)