[摘 要] 在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，很多高校和政府出臺了一系列鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的政策措施，為有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想的技術(shù)人員提供了平臺。介紹了職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要意義，分析了技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)面臨的問題，最后探究了專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效對策，以推動(dòng)我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展步伐。

[關(guān) 鍵 詞] 職業(yè)院校；專業(yè)技術(shù)人員；離崗；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；問題及對策

[中圖分類號] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）15-0173-01

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展以及就業(yè)形勢的日益嚴(yán)峻，國務(wù)院為技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了機(jī)會(huì)，出臺了一系列的支持政策。然而，在職業(yè)院校專業(yè)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，仍面臨著一些問題亟待解決，應(yīng)及時(shí)采取有效的策略，讓國家政策成功“著陸”，推動(dòng)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)“夢想”成為“現(xiàn)實(shí)”。

一、職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要意義

（一）促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合

在經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈的趨勢下，高職院校專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能夠根據(jù)市場需求將已有的科技成果開發(fā)成科技產(chǎn)品推向市場。同時(shí)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中可以通過發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)知識更新，有效破解校企合作之間的矛盾，促進(jìn)職業(yè)院?？萍汲晒c市場需求對接。

（二）緩解創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)新動(dòng)力不足問題

創(chuàng)新動(dòng)力是創(chuàng)業(yè)主體生存和發(fā)展的重要條件。專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)具備了知識創(chuàng)新的優(yōu)勢，也兼具著高科技資源以及管理利用的創(chuàng)業(yè)能力，能夠?qū)?chuàng)造出來的科技成果不斷推廣和使用，推動(dòng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新，提高成果的轉(zhuǎn)化率，緩解我國創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)新動(dòng)力不足的問題。

（三）促進(jìn)人才流動(dòng)優(yōu)化資源配置

職業(yè)院校的人才管理是一個(gè)相對復(fù)雜的動(dòng)態(tài)開放系統(tǒng)，應(yīng)該增加人才的交流才能穩(wěn)定的發(fā)展。職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人員離崗雖然影響了學(xué)校的教學(xué)水平，但是人才的流動(dòng)是雙向的，專業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)彌補(bǔ)了企業(yè)科技人員的空虛，優(yōu)化了人才資源的配置，使人才得到合理配置和有效的應(yīng)用。

（四）促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的良性循環(huán)

職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人員與一般的創(chuàng)業(yè)人員相比，具有較強(qiáng)的技術(shù)能力、社會(huì)關(guān)系以及掌握一定的科技成果等優(yōu)勢，有助于科技成果的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。職業(yè)院校技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造一種良好的氛圍，促進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的良性循環(huán)。

二、職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的問題

（一）創(chuàng)業(yè)勝任力問題

雖然高職院校的專業(yè)技術(shù)人員具有較強(qiáng)的科研能力，也可能與一些企業(yè)合作過一些科技項(xiàng)目，但是他們并不了解真正的企業(yè)管理，能力集中在科研創(chuàng)新上，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域相對狹窄，如果技術(shù)人員不能很好地評估自身能力就離崗創(chuàng)業(yè)，成功的幾率并不高。

（二）離崗后的編制管理問題

高職院校專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)后，仍然預(yù)留編制名額，但學(xué)校為了不影響正常的教學(xué)還需要增加新的編制，如果技術(shù)人員離崗幾年后再回歸，就會(huì)影響正常的崗位安排，導(dǎo)致一崗多人。同時(shí)，專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)還涉及職稱評聘、工齡等問題，也會(huì)給高職院校的正常教學(xué)帶來困擾。

（三）科技成果的收益歸屬問題

高職院校的專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，如果是拿國家項(xiàng)目的科研成果來創(chuàng)業(yè)，就會(huì)面臨著知識產(chǎn)權(quán)的法律問題以及利益分配的問題。目前，高職院校的科技管理體制尚不完善，影響技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效對策

（一）職業(yè)院校方面的對策

1.高職院校應(yīng)該從大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹科技人員離崗創(chuàng)業(yè)的政策，調(diào)動(dòng)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)的積極性，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)潛力的技術(shù)人員積極創(chuàng)業(yè)，選出優(yōu)秀的科技人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)方面的教育培訓(xùn)，增加技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)的使命感和責(zé)任感，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和自覺性，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

2.構(gòu)建一套建完善的技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)分類評價(jià)體系，根據(jù)職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況，對不同創(chuàng)業(yè)類型進(jìn)行有效的評價(jià)。完善市場需求量、產(chǎn)業(yè)化前景、發(fā)明專利等科技成果的評價(jià)體系以及技術(shù)人員領(lǐng)辦科技型中小微企業(yè)的能力考核體系，對創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行分類考核評價(jià)。

3.健全激勵(lì)機(jī)制以及評價(jià)制度。高職院校實(shí)行科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效與工資掛鉤、增設(shè)成果轉(zhuǎn)化分等政策，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)合作開發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目，將技術(shù)人員成果獎(jiǎng)勵(lì)、科技項(xiàng)目申報(bào)作為學(xué)科帶頭人、崗位聘用、職稱評審等方面的評價(jià)內(nèi)容，激勵(lì)有能力的技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)。

（二）政府方面的對策

1.完善技術(shù)創(chuàng)業(yè)人員的人事補(bǔ)償機(jī)制。對職業(yè)院校技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，各級政府出臺“走一補(bǔ)一”的人事補(bǔ)償機(jī)制，讓科技人員“走出去”“引進(jìn)來”，平衡發(fā)展人才的流動(dòng)。

2.完善科技成果評估體系。對科技成果的應(yīng)用前景、可用性、經(jīng)濟(jì)效益、市場風(fēng)險(xiǎn)以及預(yù)期價(jià)值等進(jìn)行評估，通過平衡交易實(shí)現(xiàn)成果所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，使轉(zhuǎn)讓雙方獲益，解決科技成果所有權(quán)問題。

3.構(gòu)建技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系。（1）建立創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)資金，解決專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)遇到的資金問題；（2）完善創(chuàng)業(yè)人員的保險(xiǎn)體系，降低創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)；（3）加強(qiáng)中小微科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“軟環(huán)境”。

總之，高職院校專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)符合時(shí)代的發(fā)展需要，技術(shù)人員應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)，克服困難，勇于離崗創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化升級，推動(dòng)我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的發(fā)展。

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