[摘 要] 隨著測(cè)繪技術(shù)的不斷發(fā)展，各種先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)在我國(guó)國(guó)土資源管理中得到了迅速推廣和使用?，F(xiàn)代地籍測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用，有效地提高了國(guó)土資源管理的準(zhǔn)確性。而信息化技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)一步提高了地籍測(cè)繪的準(zhǔn)確度和現(xiàn)勢(shì)性，其測(cè)繪成本也相應(yīng)降低?；诖?，通過(guò)分析我國(guó)地籍測(cè)繪的特點(diǎn)，闡述地籍測(cè)繪工作對(duì)我國(guó)國(guó)土資源管理的重要性。

[關(guān) 鍵 詞] 地籍測(cè)繪；國(guó)土資源；管理；重要性

[中圖分類號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2017）15-0058-01

近年來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源管理的力度，促進(jìn)了地籍測(cè)繪工作的應(yīng)用和發(fā)展。國(guó)土資源是我國(guó)非常重要的不動(dòng)產(chǎn)資源，國(guó)家加強(qiáng)對(duì)這種資源的管控也是很有必要的。然而，由于各方面因素的影響，我國(guó)的國(guó)土資源管理還存在很多問(wèn)題。其中，一個(gè)明顯的問(wèn)題就是由于測(cè)繪工作不到位，導(dǎo)致國(guó)土資源的管理不準(zhǔn)確。基于此，提高地籍測(cè)繪的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)地籍測(cè)繪在我國(guó)國(guó)土資源管理中的應(yīng)用是很有必要的。

一、地籍測(cè)繪的主要特征

目前，地籍測(cè)繪在我國(guó)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，這就要求我們認(rèn)識(shí)到它的特點(diǎn)：（1）地籍測(cè)繪是一種政府官方行為。在我國(guó)，地籍測(cè)繪都是由政府部門開展的，其目的是為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源的管理，這也是一種很好的土地保護(hù)方法。（2）地籍測(cè)繪工作可以為國(guó)土資源管理提供參考。以前我國(guó)一直都需要征收土地稅，這是由我國(guó)過(guò)去的國(guó)情決定的，只有政府部門有權(quán)利且有義務(wù)對(duì)國(guó)土資源進(jìn)行管理，做好地籍測(cè)繪對(duì)他們而言是非常重要的。（3）地籍測(cè)繪是一種動(dòng)態(tài)化的測(cè)量工作，尤其與普通測(cè)繪相比，地籍測(cè)繪更加現(xiàn)實(shí)可靠，測(cè)量的數(shù)據(jù)也更加真實(shí)可信。（4）從事地籍測(cè)繪工作的人員更加專業(yè)。與普通測(cè)繪相比，從事地籍測(cè)繪工作的相關(guān)人員應(yīng)具備更加豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，他們不僅要掌握基本的測(cè)繪專業(yè)技能，還要了解與國(guó)土資源管理相關(guān)的法律等知識(shí)。因此，我們只有清楚認(rèn)識(shí)到地籍測(cè)繪工作的主要特征，才能更好地將其應(yīng)用于國(guó)土資源管理工作中。

二、地籍測(cè)繪在國(guó)土資源管理中的作用

（一）經(jīng)濟(jì)方面的作用

在國(guó)土資源管理中進(jìn)行地籍測(cè)繪工作具有多方面的作用，尤其以經(jīng)濟(jì)方面的作用為主。其主要包括以下幾個(gè)方面：

第一，可以為我國(guó)的房地產(chǎn)事業(yè)提供更好的服務(wù)。當(dāng)我國(guó)的政府部門需要管理國(guó)家的土地資源時(shí)，地籍測(cè)繪提供的數(shù)據(jù)就是一套可信的依據(jù)，針對(duì)產(chǎn)權(quán)的變更等，測(cè)繪的結(jié)果都能反映出來(lái)，這些都有助于我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)一步開發(fā)和發(fā)展。

第二，可以為招商引資工作提供服務(wù)。對(duì)于我國(guó)每個(gè)地方的地方政府來(lái)說(shuō)，招商引資是一項(xiàng)非常重要的工作，他們?cè)谕饨邕M(jìn)行招商引資時(shí)，地籍測(cè)繪的結(jié)果就是最好的依據(jù)。

第三，可以推動(dòng)我國(guó)城市的建設(shè)。隨著我國(guó)城市化建設(shè)的腳步不斷加快，城市的建設(shè)和規(guī)劃都需要參考地籍測(cè)繪的數(shù)據(jù)，這就是地籍測(cè)繪工作對(duì)我國(guó)城市建設(shè)的作用。

第四，有助于政府部門加強(qiáng)對(duì)城市的管理。通過(guò)地籍測(cè)繪工作，我們可以清楚地了解到一個(gè)城市的實(shí)際交通情況，這就能夠給政府部門對(duì)城市的管理提供依據(jù)，從而推動(dòng)城市的良性建設(shè)和發(fā)展。

第五，可以為城市的地名管理提供依據(jù)。通過(guò)地籍測(cè)繪工作的開展，城市管理部門在劃分城市地名和界限時(shí)，他們就能提前準(zhǔn)確地了解城市各個(gè)地方的地名和劃分界限。

第六，有助于城市公安管理工作的開展。在完成地籍測(cè)繪工作后，就能將城市的各項(xiàng)數(shù)據(jù)輸入治安管理系統(tǒng)中，再結(jié)合自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的使用，從而方便城市治安管理工作的開展，這樣就能大大減少治安管理工作的人力和物力投入。

第七，可以為城市的環(huán)保工作提供方便。如果做好地籍測(cè)繪工作，就能將城市的土地面積和實(shí)際用途等真實(shí)地反映出來(lái)，根據(jù)這些數(shù)據(jù)信息，就能指導(dǎo)城市環(huán)保工作人員做好城市的環(huán)保工作。

第八，為解決土地糾紛問(wèn)題提供參考。由于城市的土地劃分并不是很明確，出現(xiàn)土地糾紛現(xiàn)象是很常見的，如果做好了城市的地籍測(cè)繪工作，根據(jù)地籍測(cè)繪的相關(guān)資料，有助于更加公平地解決土地糾紛問(wèn)題。

第九，指導(dǎo)城市的改造工作?，F(xiàn)階段我國(guó)正大量進(jìn)行城市的改造，不可否認(rèn)的是，在我國(guó)進(jìn)行城市改造的過(guò)程中，確實(shí)遇到了很多方面的問(wèn)題。但是，如果我們能夠合理地利用好地籍測(cè)繪的資料，提前掌握好城市的布局，在進(jìn)行城市改造時(shí)，就能更加合理有效。

（二）土地開發(fā)中的作用

通過(guò)調(diào)查研究表明，地籍測(cè)繪工作對(duì)土地的開發(fā)具有非常重要的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）為土地的開發(fā)提供數(shù)據(jù)支持。在進(jìn)行土地開發(fā)之前，如果提前做好了地籍測(cè)繪工作，就能及時(shí)提供當(dāng)?shù)氐耐恋氐匦?、水資源環(huán)境和人工環(huán)境等重要信息，從而指導(dǎo)土地開發(fā)工作的進(jìn)行。（2）節(jié)省土地開發(fā)的資金。在進(jìn)行土地開發(fā)時(shí)，如果沒有地籍測(cè)繪資料的指導(dǎo)，就會(huì)導(dǎo)致開發(fā)方案不符合設(shè)計(jì)的要求等，從而造成土地開發(fā)不合理，最終造成大量的資金浪費(fèi)。（3）提高土地開發(fā)的質(zhì)量。只有依據(jù)地籍測(cè)繪的數(shù)據(jù)，才能保證土地開發(fā)工作的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確和完整的，并且地籍測(cè)繪數(shù)據(jù)還能為土地開發(fā)驗(yàn)收工作提供參考。因此，地籍測(cè)繪工作對(duì)土地開發(fā)的重要性是不言而喻的。

綜上所述，通過(guò)將地籍測(cè)繪工作應(yīng)用于我國(guó)國(guó)土資源管理的實(shí)踐表明，地籍測(cè)繪工作的重要性得到了廣泛的認(rèn)可。尤其是隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，地籍測(cè)繪工作甚至影響到了城市的建設(shè)和發(fā)展。因此，我們有必要認(rèn)識(shí)到地籍測(cè)繪工作的重要性，并且做好這方面的工作，從而促進(jìn)我國(guó)國(guó)土資源管理工作的正常開展。

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