[摘 要] 當前，稅務教育培訓服務呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢，各種培訓方式相互間彌補彼此的缺點，但仍存在不可調(diào)和的矛盾。針對稅務教育培訓存在的實際問題，結合“互聯(lián)網(wǎng)+”時代特點，探討微課形式的培訓模式，為解決問題提供可行性思路。

[關 鍵 詞] 培訓；微課；基層稅務干部

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）15-0046-02

當前，稅務教育培訓服務呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢，除了傳統(tǒng)的培訓方式外，隨著網(wǎng)絡教育技術的廣泛運用，網(wǎng)絡培訓以其跨越時間、空間的特性，逐漸成為各單位、各部門教育培訓的重要途徑之一。自2008年，美國David Penrose提出微課程概念后，脫胎于網(wǎng)絡教育的微課就以其“簡短性、實效性、針對性”的特點，迅速成為教育教學領域的關注熱點。針對稅務教育培訓存在的實際問題，結合“互聯(lián)網(wǎng)+”時代特點，在實踐中探討微課形式的培訓模式，為解決問題提供可行性思路。

一、微課及其特點

（一）微課

微課又名微課程，它是以微型教學視頻為主要載體，針對某個學科知識點（如重點、難點、疑點、考點等）或教學環(huán)節(jié)（如學習活動、主題、實驗、任務等）而設計開發(fā)的一種情景化、支持多種學習方式的新型在線網(wǎng)絡視頻課程。

（二）微課的特點

按照胡鐵生的研究，“短、小、精、悍”是微課固有的特點。短，指的是課程時間一般為5到8分鐘，不超過10分鐘；小，指目標明確、內(nèi)容簡短，且所占資源容量非常??；精，指主題突出，內(nèi)容精選，教學設計精細化；悍，資源應用面廣、教學效果顯著，而且個人移動終端的廣泛應用，也為教學與自主學習提供了更大的便利。

實際上，隨著稅務部門的信息化建設，微課形式已經(jīng)悄然出現(xiàn)在稅務部門的服務窗口，如西安市地稅局納稅服務局首創(chuàng)“稅法微課”，將稅法宣講延伸到智能手機上，又或者寧波江北地稅局在單位網(wǎng)頁開設微課講堂等。如果我們結合當前稅務部門的培訓特點，有針對性地進行微課培訓，或許會使其成為稅務教育培訓的有益補充。

二、基層稅務干部培訓特點

近年來，國家稅務總局加強了對稅務干部培訓改革，先后在《國家稅務總局關于進一步加強全國稅務系統(tǒng)干部教育培訓機構建設發(fā)展的意見》及《稅務干部教育培訓規(guī)劃（2011～2015）》中提出要加快建設一流培訓機構、創(chuàng)新教育培訓機制的指導思想，并取得了一定成效。

（一）培訓內(nèi)容與時俱進

當前的稅務教育培訓會根據(jù)國家經(jīng)濟環(huán)境變化所涌現(xiàn)的新的經(jīng)濟理論及稅收政策進行設置，更新基層稅務干部固有的社會經(jīng)濟形勢、財政金融政策制度及稅法稅規(guī)等方面的知識，并把理論結合到實際工作中，具體體現(xiàn)在如何解決實際工作中的問題，使講授內(nèi)容更具有可操作性，做到與社會經(jīng)濟合拍、與時代發(fā)展同步。

（二）培訓課程以人為本

我們發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)在的稅務培訓中，除了進行必要的政策、理論學習外，還要關注稅務干部的個人發(fā)展，增設有一些與稅務干部個人息息相關的課程，如，養(yǎng)生健身課程可以讓基層稅務干部學會關注自己的健康；職業(yè)生涯規(guī)劃課程可以讓他們了解自己的價值、人生方向、確認自己的目標，更好地發(fā)展職業(yè)生涯和實現(xiàn)自我價值等，如此設置突顯了對基層稅務干部的人文關懷。

（三）培訓方式的多樣化

現(xiàn)在的稅務教育培訓在繼承與創(chuàng)新中發(fā)展，兼顧傳統(tǒng)的培訓模式也借鑒了其他學科的教授方式，形成了自己的培訓風格。其中，培訓形式既有聚集式的長、短期集中培訓，也有遠程教育式的網(wǎng)絡培訓；而培訓實施形式則兼有傳統(tǒng)的講授式和多媒體教學，也有較新穎的研討式、雙講式及案例式，還有體驗型的培訓模式如拓展訓練、情景模擬和角色扮演等方式的培訓教學。多樣化的培訓方式不但增強了稅務教育培訓的針對性和專業(yè)化，還從各角度、各方面調(diào)動了稅務干部的培訓積極性。

（四）構建緊密聯(lián)系的院局培訓合作機制

稅務專業(yè)院校對稅收政策及經(jīng)濟改革與發(fā)展的新形勢等方面的研究有著地方稅務部門不可比肩的優(yōu)勢，與稅務專業(yè)院校進行深度的培訓合作，可以讓基層稅務干部通過短期培訓了解最新的與稅收相關的政策、專業(yè)知識及行業(yè)動態(tài)，同時也通過與基層稅務干部交流，讓培訓教師了解基層稅務工作的具體情況，兩者互相促進、有機結合，做到資源共享、協(xié)同配合，把效用發(fā)揮到最大。

經(jīng)過銳意改革，稅務教育培訓工作取得了長足的進展，培訓質(zhì)量不斷提高，各種培訓方式也相互彌補彼此的缺點，如，集中培訓有利于營造濃厚的學習氣氛和能夠較好地溝通互動，但基層繁雜的工作卻使稅務干部難以離開崗位來完成脫產(chǎn)培訓的任務，而網(wǎng)絡培訓能輕易解決時間、地域問題，成為集中培訓的互補，但客觀上存在一定的松散性和不確定性，而且限于工作、家庭的壓力很難主動利用業(yè)余時間來進行學習。根據(jù)基層稅務培訓的現(xiàn)狀，借鑒微課教學的模式，開設新的培訓模式或許可成為現(xiàn)有培訓的重要補充和拓展。

三、微課培訓模式

（一）構建便捷的培訓平臺

微課內(nèi)容往往是一段簡短而有針對性的視頻，可以利用社會性工具軟件（如博客、微博、Youku等）或即時通信軟件（微信、QQ等）等進行傳播。伴隨現(xiàn)代通信科技的迅猛發(fā)展，臺式電腦、平板電腦、手機等電子科技設備已經(jīng)普及到了我們社會的各階層，尤其智能手機的廣泛使用大大提升了開展微課培訓的可能性。當需要培訓某方面知識或某類型崗位時，可以組建一個微信群或QQ群把需要培訓的成員全部拉作組員，培訓者把自己精心制作的視頻上傳到群里，受訓者利用自己空閑時間進行學習。在這個即時通訊平臺上還可以進行良好的互動，如果遇到問題就可以有語音或文字形式與培訓者、同學進行交流，或接受培訓者的指導。通過方便、快捷的培訓平臺，讓受訓者能夠自主掌控自己的學習時間、學習地點，從而提高培訓的質(zhì)量、增強培訓學員的積極性。

（二）微課內(nèi)容的提煉與優(yōu)化

基層稅務培訓教育管理部門主導著稅務干部的教育培訓，因此，往往在選擇培訓內(nèi)容時講究“細”和“全”，最好能夠充分體現(xiàn)組織、崗位需求，而且又能兼顧基層干部個人成長的需求。而微課培訓則與之相反，微課培訓的內(nèi)容要求“精”且有針對性，不同的培訓類型需要稅務培訓管理部門在培訓前必須對該類培訓內(nèi)容進行提煉與優(yōu)化。首先，尋找培訓的熱點，可從崗位業(yè)務和個人成長需求兩部分入手，基層稅務培訓主管部門在選取培訓內(nèi)容時一定要從多方面了解基層的培訓需求，做到按需施教；然后，有針對性地對內(nèi)容進行分類，找出培訓內(nèi)容的重點、難點及關鍵點，再凝練學習內(nèi)容，如在學習新出臺的稅收法規(guī)時，其與舊法規(guī)只有些許不同，在培訓中就可以只對更新的內(nèi)容進行說明，對比新舊規(guī)章的不同；又或者對案例學習，用簡明扼要的語言說明案例、指出存在問題、該吸取的教訓，如何防范等，做到清晰、明了，盡量體現(xiàn)微課培訓的“短、精、?！碧攸c，便于基層培訓干部能夠在工作和生活中的“零碎時間”里快捷地掌握新內(nèi)容。

（三）充分發(fā)揮專業(yè)學校的培訓作用

基層稅務培訓部門要獨力撐起本部門多類型、多層次崗位的培訓是有一定困難的，如果依托稅務專業(yè)院校，充分利用培訓學校的教學資源，則能更有效地保證基層的稅務培訓質(zhì)量、完成培訓任務。同樣，基層稅務培訓部門要進行微課培訓，也必須依靠稅務專業(yè)培訓院校，豐富的網(wǎng)絡培訓與管理經(jīng)驗使培訓院校能夠更科學、更合理地對培訓進行設計，包括對教學內(nèi)容的提煉、對教學進行趣味性的設置以及調(diào)節(jié)講課過程的氣氛等，展現(xiàn)給學員的是一種極其生動且富感染力的培訓，以最大限度的努力吸引受訓者，使受訓者在一種輕松、愉躍的氛圍中進行學習。

（四）微課培訓課程的制作與發(fā)布

微課培訓要求在有限的時間內(nèi)將培訓內(nèi)容的重點、難點講明講透，因此，鮮明的主題、通俗易懂的內(nèi)容、可視化的展示方式會讓基層的培訓者對培訓內(nèi)容一目了然，更容易接受培訓的內(nèi)容。微課課程制作先將精選出來的內(nèi)容用文字、圖片、動畫甚至是影視等資源制作成PPT課件，然后利用視頻軟件將PPT課件與培訓者的講課融合成影像資料，再將這些圖文并茂的微課視頻放在組織好的即時通訊平臺（如微信群、QQ群等），或者放在培訓者的博客、微博空間，供培訓者選擇學習。

微課培訓將現(xiàn)代信息化技術充分應用到培訓中，使在線培訓、遠程培訓變得越來越普及，對我們現(xiàn)有的稅務教育培訓是有益的補充，不但改變了培訓理念、培訓思維、培訓方式和培訓手段，還賦予了培訓者自主學習的權利，從而收到了良好的培訓效果，提高了培訓質(zhì)量。但微課培訓仍然存在一些亟待解決的問題，如培訓監(jiān)督的問題、培訓平臺淪為信息發(fā)布公告欄、培訓后評估的問題等，這些問題仍然需要我們在實踐中不斷探索、解決。

參考文獻：

[1]胡鐵生，黃明燕，李民.我國微課發(fā)展的三個階段及其啟示[J].遠程教育雜志，2013（4）：36-37.

[2]胡鐵生.微課的內(nèi)涵理解與教學設計方法[J].廣東教育，2014（4）：32-35.