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        建國后毛澤東的開會方法及其當代價值

        2017-01-01 00:00:00周云蓮
        決策與信息·中旬刊 2017年2期

        [摘 要] 建國后百廢待興,毛澤東十分重視利用開會解決問題,探索形成了求真求實的開會方法。建國后毛澤東的開會方法可以歸納為:未雨綢繆,會前做好準備工作;明確主題,會上抓住主要問題;實事求是,會中聽取不同意見;多方研究,會后議成決定。學習和研究毛澤東的開會方法及其特點具有重要的當代價值,主要表現(xiàn)在:會風民主是黨內(nèi)民主的重要體現(xiàn);調(diào)查研究是會議科學決策的基石;求真求實的會風體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的本色。

        [關(guān)鍵詞] 毛澤東;開會;工作方法;價值

        [中圖分類號] A841 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129(2017)02-0024-08

        建國后毛澤東的開會方法是中國共產(chǎn)黨寶貴的政治資源,在中共黨史研究中占據(jù)著重要位置。但長期以來,此主題尚沒有引起學界廣泛關(guān)注,相關(guān)學術(shù)成果不多。本文以《毛澤東年譜(1949-1976)》為考察中心,對建國后毛澤東的開會方法的主要內(nèi)容和特點進行了探討,挖掘其歷史意義和當代價值。

        一、建國后毛澤東的開會方法及其主要內(nèi)容

        (一)未雨綢繆,會前做好準備工作

        毛澤東十分注重開會前的準備工作,毛澤東指出:“開會要事先通知,像出安民告示一樣,讓大家知道要討論什么問題,解決什么問題,并且早作準備?!盵1]1443“糧草”就是指開會之前的準備工作,會前必須做好思想準備和組織準備。首先,從思想準備情況看,毛澤東在《黨委會的工作方法》中就曾指出:“在會議之前,對于復雜的和有分歧意見的重要問題,又須有個人商談,使委員們有思想準備,以免會議決定流于形式或不能做出決定。”[2]1341在建國之后,毛澤東在1953年5月6日致信陳云、薄一波、李富春并提到:“五月二十日開始的財政會議,應討論些什么問題,請你們考慮一下,并在發(fā)開會通知中寫進去,使各地有所準備?!盵3]90他在同年10月22日致信楊尚昆指出:“請將《聯(lián)共黨史》六條結(jié)束語印成單張,于今晚或明天發(fā)給到組織會議的各同志,請他們利用停會的兩三天時間,加以閱讀、研究,可能時還加以討論,使他們在劉少奇同志及別的同志在大會上講話講到這個問題時,已經(jīng)有所了解?!盵4]183-184毛澤東提倡在開會前做好思想準備,做好思想準備可以在會前使相關(guān)參會人員了解可能會討論的問題,提前進行思考,同時他也反對沒有思想準備就召開會議?!伴_會前十分鐘把文件拿出來,要人家通過,不考慮別人的心理狀態(tài)?!盵5]278毛澤東指出不僅在中國黨內(nèi)開會要提前讓參會者做好思想準備,而且在國家之間開會也應該要參會國家事先做好思想準備。1957年毛澤東在克里姆林宮住所同哥穆爾卡舉行第三次會談時提到:“會議有事則開,無事則不開,并且事先要有題目,要有一個文件供各國參考?!盵6]256毛澤東在建國后開會的工作方法中突出強調(diào)了思想準備的重要性,不論是黨內(nèi)開會還是國家之間開會都要提前做好思想準備工作。

        其次,從組織準備情況看,主要包括了參會人員,會議時間和會議材料的準備工作。參會人員要事先根據(jù)會議的類型進行選拔,選拔熟悉情況和合適的人員參會。新中國建立后,毛澤東推行土改政策,為了更好地制定并落實土改政策,必須選派對土改政策熟悉的人員參會?!罢埩钕?、鄂、贛三省省委各派一個熟悉情況懂得政策的同志來中央?yún)⒓油粮臅h,如省委書記不能來則派副書記或秘書長來,中南局亦需派一個適當?shù)耐緛?。”[7]134“召集有各族、各界中上層代表人物參加的協(xié)商會議,商討對已發(fā)生和可能發(fā)生的事件的解決辦法?!盵8]140由此可以看出毛澤東十分重視參會人員的選拔工作。對于會議召開的時間,一方面毛澤東提出要提前做好適當?shù)陌才?,根?jù)會議討論的問題所需要的時間來安排會議持續(xù)的時間,在能夠解決問題的基礎上合理安排時間。“中央八月二十八日緊急指示中曾規(guī)定關(guān)于全國財經(jīng)會議的傳達,時間要短,三天至五天就夠。”[9]155另一方面他還提出要根據(jù)實際情況來決定何時召開會議,根據(jù)實際情況適當調(diào)整會議的召開時間?!拔┠壳伴_會在不妨礙今年生產(chǎn)任務的條件下,可以不限于三五天,一星期至兩星期是可以的?!盵10]161在開會之前最為重要的組織準備就是會議材料的準備,提前準備會議材料可以明確開會的目的和提高開會的效率?!懊珴蓶|致信彭德懷:軍事會議快要開了,你是否準備寫一個書面報告。要寫,現(xiàn)在就要著手了。我覺得有一個簡明扼要的書面報告為好,講時可加發(fā)揮,使人好去傳達,免致傳錯,會上討論時也眉目清醒些?!盵11]441毛澤東向全黨說明在開會之前要做好組織準備工作,做到思想準備與組織準備相結(jié)合。從思想準備和組織準備方面來看,毛澤東系統(tǒng)地考慮了開會之前的準備工作,抓住開會的主要要素:人員、時間、目的等。在開會之前比較全面,具體地掌握開會之前的實際情況,為會議的順利召開做好充足準備。

        (二)明確主題,會上抓住主要問題

        開會是中國共產(chǎn)黨解決問題的主要辦法之一,召開會議要確定會議的主題,明確會議所要解決的主要問題。會議圍繞一個中心,利用開會的辦法解決問題,會上就必須抓住主要矛盾。建國后不久就爆發(fā)了朝鮮戰(zhàn)爭,毛澤東針對中國是否出兵援朝的問題多次召開會議進行商議,每次召開會議都明確會議所要討論的重點即中國是否出兵援朝的問題,毛澤東在1950年10月12日至18日連續(xù)召開了4次關(guān)于中國是否出兵援朝的會議,會議主題明確,所有的商議都是圍繞中國是否出兵援朝的問題展開討論。正是由于毛澤東在會上抓住中國援朝這個主要問題,主題明確的進行商議,最后才在較短時間內(nèi)做出中國出兵援朝的正確決定。在建國后的建設時期,毛澤東同樣強調(diào)會上抓主要問題的工作方法來解決問題。在1959年和1951年間召開的城市工作會議,每次會議都制定了一個會議主題,會上牢牢抓住會議的主要問題,進行商議。“鄧小平一月八日關(guān)于中共中央西南局1950年11、12兩月工作情況的報告。復電:你們的第一次城市工作會議開得很有成績,甚好。假如可能的話,在今年五月一日以前,請你再召開一次城市工作會議,對城市工作,主要是對工會工作?!盵12]286在會上如何抓住主要問題,需要對問題進行仔細的分析,在這個過程中能夠分清主要矛盾和次要矛盾,從而抓住主要矛盾,有針對性的解決問題。研究問題是抓住會議主要矛盾的關(guān)鍵步驟,在會上抓主要矛盾是為了正確進行領(lǐng)導工作,所以不僅要抓住會上的主要問題,還要對主要問題進行總結(jié),總結(jié)其中的經(jīng)驗或者教訓,以利于對于以后工作的指導。比如“1951年2月7日,為中共中央起草關(guān)于抓緊春耕和召開城市工作會議的指示,請劃出一段時間,召開一次城市工作會議,總結(jié)一九五0年一年城市工作經(jīng)驗?!盵13]298“你們覺得我們這個大會怎樣?于哥夫說:提出了許多問題,這些問題值得我們研究。毛澤東說:主要是總結(jié)一些經(jīng)驗?!盵14]637從以上我們可以看出毛澤東認為開會要圍繞一個中心進行展開,把握會議的主要矛盾,針對主要矛盾進行研究制定解決方案,并且對會議的主要問題進行總結(jié),從而對以后的領(lǐng)導工作發(fā)揮重要的指導作用。

        在會上抓住主要問題進行討論,一方面體現(xiàn)在會議主題的確定,對會議的主要問題進行商議,另一方面體現(xiàn)在針對會議主要問題的發(fā)言要言簡意賅,不要過于冗長,發(fā)言內(nèi)容要精彩并且具有針對性。毛澤東指出在會上解決問題,必須直接指出問題,當面提出意見。“解決問題,不要采取庸俗態(tài)度,當面不說背后說,不直說而繞彎子說,不指名說而暗示說,都是不對的?!盵15]131發(fā)言的內(nèi)容要簡短深刻,既有內(nèi)容又有分析,有理有據(jù),并用具體的數(shù)字進行佐證。由此毛澤東提出“發(fā)言內(nèi)容應盡可能有較深刻的思想性,而以具體經(jīng)驗和計劃數(shù)字充實和證明之?!盵16]428“原則是不要太長,內(nèi)容要精彩一點??梢越M織一些短稿子,比較生動。對工作要有批評,要有自我批評,要有分析,五分鐘的發(fā)言也可以有分析?!盵17]605-606關(guān)于大會發(fā)言,發(fā)言形式可以多種多樣,重要的是要抓住主要問題,對典型問題進行主要分析,同時也要對做的好與不好的地方進行批評與表揚。“關(guān)于大會發(fā)言,毛澤東說:‘發(fā)言要精,要生動,要多種多樣,要短,要有內(nèi)容,要有表揚,有批評,有成績,也有缺點,要有解決問題的辦法,不要千篇一律?!盵18]623“我最喜歡聽典型,各地委要多講典型,如石家莊講合作社生產(chǎn)如何趕上富裕中農(nóng)”[19]210總之,毛澤東認為開會需要抓住主要問題并進行有針對性的發(fā)言討論,發(fā)言要簡短,發(fā)言內(nèi)容要豐富。因為這樣不僅可以提高開會的效率,在會上及時解決主要問題,還可以建設一種生動活潑的會風,改進領(lǐng)導干部開會的工作方法以及提升中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導水平。

        (三)實事求是,會中聽取不同意見

        毛澤東在建國后的多次會上強調(diào)開會需實事求是,注重吸納各方面的意見,在會中容納批評并進行自我批評和總結(jié),有助于充分發(fā)揚會議的民主精神。建國后,黨的工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,工作重心的變化使得黨的工作面臨諸多挑戰(zhàn),“我們熟習的東西有些快要閑起來了,我們不熟習的東西正在強迫我們?nèi)プ?。這就是困難”[20]1480面對困難,首先要做到事實求是,召開的會議要根據(jù)實際情況進行,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),會議要實事求是,會議討論的問題要調(diào)查核實?!斑@次座談會是為了解處理人民群眾批評和控訴信件中所遇到的主要問題而召開的。座談中反映,中紀委去年收到的控訴信是前年的五倍,經(jīng)調(diào)查百分之八十以上是真實?!盵21]231-232“這次會是實事求是地解決問題的,一般合乎主席所指示的‘有多少本錢,做多少生意,賺多少錢,收多少稅’的精神?!盵22]53由此可見毛澤東堅持實事求是的原則,會中與會下都堅持用實事求是的工作方法去解決問題。

        毛澤東認為開會要實事求是,在實事求是的基礎上進行批評與總結(jié)。建國后毛澤東明確提出:“定期召開各部門和各大單位的代表大會,發(fā)展批評與自我批評,健全黨的生活,提高工作效率,團結(jié)黨外人員,開展反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭,克服資產(chǎn)階級對黨的侵蝕作用?!盵23]447會議的召開與會上的批評都要在實事求是的基礎上進行,這是最基本的要求。從實際情況出發(fā),決定何時召開會議比較合適。“在農(nóng)忙季節(jié),集中大批不脫離生產(chǎn)的鄉(xiāng)村干部到縣、區(qū)開會或受訓,是不適宜的?!盵24]129而且在會上進行批評也要依據(jù)事實,不能歪曲事實進行批評。“自我批評稿宜扼要,有三四千字即可,內(nèi)容宜適當,不可承認并非錯誤者為錯誤?!盵25]216“1955年3月31日,在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上作結(jié)論。定期召開會議,進行批評和自我批評,這是一種同志間互相監(jiān)督,促使黨和國家事業(yè)迅速進步的好辦法?!盵26]361在實事求是的基礎上,毛澤東進一步將會上的這種善于聽取其他意見,進行批評與自我批評的作風進行發(fā)揚,提出批評與自我批評相結(jié)合開會的工作方法有利于黨內(nèi)互相監(jiān)督,使共產(chǎn)黨在建國后面對各種新問題能夠制定出正確合理的解決問題的方案。

        (四)多方研究,會后議成決定

        開會是為了解決實際問題,針對問題最后形成相關(guān)決定,毛澤東認為需要經(jīng)過多方研究才能形成決定。首先從參與研究的人員來看,主要是各個會議的參會人員,其中有中央各部和中央人民政府各委、部、署、行的高級干部,各級干部和全國人大全體代表,在涉及具體的會議時則是與之相關(guān)的參會人員。“1953年7月29日,政治局會議決定:中央各部和中央人民政府各委、部、署、行的高級干部,應在最近期內(nèi),對國家資本主義問題,進行一次研究與討論?!盵27]141“1950年11月22日,致信胡喬木,請你負責用中央名義起草一個指示,糾正寫電報的缺點。請你為主,起草一個初稿,再邀楊尚昆、李濤、齊燕銘、薛暮橋及其他你認為有必要邀請的同志開會一次或兩次,加以修改充實,然后送交我閱?!盵28]247在會議問題的研究過程中,涉及到了各個方面的參會人員,召集各方人員,充分聽取各方意見,進行研究。其次從研究的過程看,經(jīng)過深思熟慮,充分考慮到了各種情況。由于中國共產(chǎn)黨經(jīng)過了艱苦的抗日戰(zhàn)爭后才建立了新中國,中國人民曾經(jīng)飽受日本侵略者的折磨和戰(zhàn)火的煎熬,因此建國后進行的改革措施都充分考慮到當時的歷史背景和實際情況。如“陳云在全國糧食緊急會議上的總結(jié)報告中說:毛主席昨天晚上說:‘征購、配售’的名稱可否改變一下?因為日本人搞過這個事情,這個名稱有些嚇人。章乃器先生提出把‘配售’改為‘計劃供應’,我們就把‘征購’改為‘計劃收購’,簡稱叫做‘統(tǒng)購、統(tǒng)銷’。”[29]175-176由此可見毛澤東在研究問題時不僅充分考慮到各方人員的參與,而且還針對問題本身考慮到當時的歷史背景與實際情況。在經(jīng)過各方研究后,會議最終形成決定,因為解決問題需要有相關(guān)的文件來進行落實。決定的發(fā)出最后要經(jīng)過領(lǐng)導人過目,在批準之后才可以發(fā)出,毛澤東尤為注重會議決定,他嚴厲批評不經(jīng)他允許而發(fā)出的各種決定,“過去數(shù)次中央會議決議不經(jīng)我看,擅自發(fā)出,是錯誤的,是破壞紀律的?!盵30]100這是因為發(fā)出決定之后,就需要貫徹執(zhí)行,所以在發(fā)出決定之前一定要得到領(lǐng)導人的批示??傊瑫h的決定要通過各方研究,商討之后才能形成,決定形成之后也必須得到領(lǐng)導的批示方可發(fā)出,決定一旦發(fā)出就要貫徹執(zhí)行。

        二、建國后毛澤東的開會方法及其主要特點

        建國后毛澤東的開會方法有其自身的特點,它立足于中國當時的實際情況,貫穿于新中國的社會主義建設時期,著眼于提高黨的工作水平和領(lǐng)導水平。其主要特點包含三個方面:

        (一)突出強調(diào)了民主會風的作用

        毛澤東在建國后開會的工作方法中強調(diào)要建設民主會風。在會議的組織準備方面,毛澤東詳細論述了如何選拔參會人員的問題,包括不同會議的參會人員選拔的標準以及不同層次的參會人員所占的比例等問題,保證參會人員的廣泛性和多樣性。在會議商議方面,毛澤東提倡在開會前使參會人員做好思想準備,在會上積極發(fā)言,進行批評指正,善于聽取不同的聲音。“開會時不要照本宣科,要充分發(fā)揮參會人員的作用。先把報告草稿發(fā)下去,請到會的人提意見,加以修改解釋。這樣,就更能充分地發(fā)揚民主,集中各方面的智慧,對各種不同的看法有所比較?!盵31]113-115在會議決定方面,突出強調(diào)要經(jīng)過各方參會人員調(diào)查與研究后方可議成決定,避免少數(shù)領(lǐng)導人集決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身。毛澤東建國后開會的工作方法所倡導的民主會風貫穿于會議的整個議程,系統(tǒng)而又全面地闡釋了民主會風在開會中的作用。

        (二)體現(xiàn)了開會要抓住主要矛盾

        建國后毛澤東在會上提倡運用抓住主要矛盾的工作方法進行開會。毛澤東從會議主題的確定和會議發(fā)言的內(nèi)容等方面闡釋了在會上抓主要矛盾的工作方法。毛澤東指出:“無論解決任何問題,都應該以這個主要矛盾作為認識問題和解決問題的出發(fā)點。假若丟掉主要矛盾,而去研究細微末節(jié),猶如見樹木而不見森林,仍是無發(fā)言權(quán)的。”[32]382首先,對于擔負指導開會工作的人來說,有計劃地抓住會議的主要問題,事先進行調(diào)查研究,運用馬克思主義的基本觀點,即抓住主要矛盾的分析方法,在調(diào)查研究中確定會議的主要矛盾,在會上進行集中討論才是會議工作的基本方法。其次,對于參會討論問題的人來說,在會上針對會議的主要問題提出實際的解決辦法,抓住“典型”進行討論才是提高會議質(zhì)量和會議效率的最基本的方法。在會上集中討論主要矛盾,堅持將主要矛盾作為解決問題的出發(fā)點,同時也是參會人員發(fā)言的要點所在。因此提高了共產(chǎn)黨開會的效率和工作水平,這在建國后召開的工作會議中具有十分重要的意義。

        (三)蘊含了實事求是的工作方法

        實事求是是中國共產(chǎn)黨人認識世界和改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導方法。毛澤東建國后開會的工作方法在我們今天看來仍然具有重要價值就是在于它蘊含了毛澤東實事求是的工作方法。建國后毛澤東在開會中實事求是的工作方法主要體現(xiàn)在兩個方面:第一,突出了在會議上要依據(jù)客觀存在的事實進行批評與自我批評,幫助黨內(nèi)工作人員避免工作失誤。第二,在做出會議決議之前要調(diào)查分析實際情況,實事求是即研究客觀存在的事物之間的內(nèi)部聯(lián)系,根據(jù)會議討論問題的實際情況進行商議。反對不以事實為依據(jù)而做出的決議。毛澤東提出的在會議上實事求是的工作方法是毛澤東開會的工作方法的特點之一,始終從實際出發(fā),不尚空談成為黨一以貫之的工作方法。

        三、建國后毛澤東的開會方法及其當代價值

        毛澤東建國后開會的工作方法具有豐富的內(nèi)容和鮮明的特點,結(jié)合當今時代發(fā)展,建國后毛澤東的開會方法的當代價值主要有以下幾個方面:

        (一)會風是黨內(nèi)民主的重要體現(xiàn)

        建國后毛澤東開會的工作方法,闡明了好的開會方法能夠促進發(fā)揚黨內(nèi)民主。首先,從會議會風方面看,毛澤東強調(diào)在會議中要建設民主會風。其次,從形成會議決議方面看,毛澤東提出要各方商議,參會人員進行討論之后形成決議,要避免少數(shù)領(lǐng)導人個人說了算,產(chǎn)生“一言堂”現(xiàn)象。為此毛澤東提出“只要是大事,就得集體討論,認真地聽取不同的意見,認真地對于復雜的情況和不同的意見加以分析?!盵33]294-295建國后毛澤東在會議中多次要求參會人員進行批評與自我批評,他將批評也作為一種發(fā)揚民主的重要方法,毛澤東認為:“注意團結(jié)那些和自己意見不同的同志一道工作。不論在地方上或部隊里,都應該注意這一條。對黨外人士也是一樣。我們都是從五湖四海匯集攏來的,我們不僅要善于團結(jié)和自己意見相同的同志,而且要善于團結(jié)和自己意見不同的同志一道工作。”[34]1443建國后毛澤東在工作會議上從會風建設和會議的決議等方面促進發(fā)揚黨內(nèi)民主。由此可見好的開會方法有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主。

        在當代,中國的領(lǐng)導人一直提倡發(fā)揚黨內(nèi)民主。習近平總書記提出:“要發(fā)揚黨內(nèi)民主,營造民主討論的良好氛圍,鼓勵講真話、講實話、講心里話,允許不同意見碰撞和爭論,同時善于進行正確集中,防止議而不決、決而不行?!盵35]352這同建國后毛澤東在開會中所強調(diào)的建設民主會風的思想是一致的。在黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》中也指出,“黨內(nèi)民主是黨的生命,是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎。”所以,在當代發(fā)揚黨內(nèi)民主是加強黨的建設,提高黨的執(zhí)政能力的重要方面。而建國后毛澤東開會的工作方法中將民主作為會議中的一個重要方面,在會上大力倡導建設民主會風,促進發(fā)揚黨內(nèi)民主。顯示了好的開會方法同時也能促進黨內(nèi)民主的發(fā)展,這對于新形勢下中國共產(chǎn)黨應該如何發(fā)揚黨內(nèi)民主具有重要意義。

        (二)調(diào)查研究是會議科學決策的基石

        建國后毛澤東開會的工作方法中強調(diào)要做好調(diào)查研究,調(diào)查研究是科學決策的基石。建國后毛澤東開會做出的一系列科學的決策不僅是因為始終堅持實事求是的工作方法,更是因為毛澤東在會前就強調(diào)參會人員要進行調(diào)查研究,有了調(diào)查研究才能有科學決策。毛澤東曾提出好的開會方法就是:“搞調(diào)查研究,每到一個地方,找?guī)讉€知情敢說話的人,在一起開座談會的方式最好?!盵36]85調(diào)查研究就像“十月懷胎”,決策就像“一朝分娩”,調(diào)查研究的過程就是科學決策的過程。他不僅要求參會人員在開會前要針對所要解決的問題進行調(diào)查研究,而且自己也身體力行,《毛澤東年譜(1949-1976)》第2卷中就提到他多次要求身邊的警衛(wèi)人員回家,了解農(nóng)村情況,然后向自己匯報回鄉(xiāng)調(diào)查的結(jié)果。由于毛澤東始終堅持將調(diào)查研究作為分析問題和解決問題的基本途徑,將其視為開會的重要方法,所以毛澤東在建國后做出了一系列科學的決策,發(fā)揮了中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心的作用。

        調(diào)查研究是謀事之基,成事之道。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。如果在會議上脫離調(diào)查進行討論和決議,無異于閉門造車,因此,必須進行全面的調(diào)查。習近平總書記談到調(diào)查研究時說到:“我們擔負領(lǐng)導工作的干部,在對重大問題進行決策之前,一定要有眼睛向下的決心和甘當小學生的精神,邁開步子,走出院子,去車間碼頭,到田間地頭,進行實地調(diào)研,同真正明了實情的各方面人士溝通討論,通過‘交換、比較、反復’,取得真實可信、扎實有效的調(diào)研成果,從而得到正確的結(jié)論?!盵37]154所以,必須注重調(diào)查研究,只有在調(diào)查研究的基礎上才能做出科學的決策。建國后毛澤東開會的工作方法中一直突出調(diào)查研究對于開會的重要性,可以看出一個好的會議是以會議前期大量的調(diào)查研究作為基石。當今我們更應該堅持在會議中做好調(diào)查研究的工作,堅持先調(diào)研后決策,把調(diào)查研究貫穿于會議決策的全過程,真正成為會議決策的必經(jīng)程序,提高會議決策的科學化水平。

        (三)求真求實的會風體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的本色

        建國后毛澤東開會的工作方法要求在會上要根據(jù)實事求是的精神形成決定,在會后要緊抓會議決定的落實工作,避免會議落入形式主義,這充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真求實的先進性。首先,毛澤東在開會過程中強調(diào)各方要在實事求是的基礎上進行討論商議。其次,毛澤東提出會議一旦做出決定,就要堅決執(zhí)行,切勿以會議落實會議,因此毛澤東提出:“全面規(guī)劃,幾次檢查,年終評比,這是三個重要方法。”[38]350毛澤東將會議決定的落實作為一項重要的工作,開會形成的決定再好,如果會后不將會議決定加以落實,那么仍然是徒勞無功。召開會議是為了解決問題,因此會議一旦形成決定,就要抓緊落實決定。毛澤東在開會中不僅要求將實事求是的精神貫穿于會議議程,而且更加注重會議最終的落實情況。

        當代的中國領(lǐng)導人也十分重視會議的落實工作。習近平認為:“如果落實工作抓得不好,再好的方針、政策、措施也會落空,再偉大的目標任務也實現(xiàn)不了。因此,抓落實是領(lǐng)導工作中一個極為重要的環(huán)節(jié),是黨的思想路線和群眾路線的根本要求,也是衡量黨員領(lǐng)導干部世界觀正確與否和黨性強不強的一個重要標志?!盵39]在當代會議中,要避免出現(xiàn)“文山會?!边@種形式主義,開會是為了了解情況、研究商議、抓住矛盾、解決問題。因此開會是工作中的重要環(huán)節(jié),但在會議中更重要的是要落實會議決定,所以各級領(lǐng)導機關(guān)和干部要把精力投入到會議落實的工作中去。在落實方面習近平還強調(diào)要“從細處入手,落實才會日見成效。有些領(lǐng)導干部總認為自己的任務只是抓大事、管宏觀,習慣于坐機關(guān)、發(fā)指示,而不習慣深入實際、深入群眾解決具體問題,不愿意去抓所謂‘小事’。這種認識和做法是不全面、不恰當?shù)摹nI(lǐng)導干部在重大決策和部署作出之后,還要研究具體辦法,明確具體責任,一環(huán)扣一環(huán)地去抓,這樣才能實現(xiàn)各項決策和部署的全面落實?!盵39]所以,在會議中要抓緊會議的落實工作,大興求真務實之風,避免形式主義,這也充分的體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人求真求實的先進性。只有堅持會議工作的抓緊落實,才能始終弘揚腳踏實地、埋頭苦干的精神,使黨的各項建設工作保持不竭的動力。

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        [責任編輯:曾 菡]

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