摘 要：面對(duì)油價(jià)一直處于低迷、經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的嚴(yán)重局勢(shì)，央企“深水區(qū)”改革步伐在不斷加速，油田社區(qū)物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)圍繞建設(shè)“五型”社區(qū)的目標(biāo)要敢于破除過(guò)去等、靠、要的傳統(tǒng)方式，運(yùn)用SWOT理論細(xì)分居民個(gè)性化市場(chǎng)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化服務(wù)流程，精準(zhǔn)發(fā)力服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量，培育公私混營(yíng)物業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體，優(yōu)化服務(wù)模式，利用占據(jù)的地理、人和、資產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新物業(yè)新業(yè)態(tài)，著力推進(jìn)物業(yè)管理與服務(wù)經(jīng)營(yíng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下社區(qū)物業(yè)經(jīng)營(yíng)快速持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：經(jīng)營(yíng)發(fā)展；精準(zhǔn)服務(wù)；物業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)；公私混營(yíng)，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”

當(dāng)前，勝利油田由于受?chē)?guó)際石油價(jià)格的影響，油價(jià)一直低迷、效益持續(xù)下滑，面臨著多重困難與挑戰(zhàn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到嚴(yán)峻考驗(yàn)，使得社區(qū)經(jīng)營(yíng)也走向困境。因此，新常態(tài)下的勝利油田社區(qū)要樹(shù)立由“管理物業(yè)”向“經(jīng)營(yíng)物業(yè)”轉(zhuǎn)變的理念。

一、勝利油田社區(qū)管理經(jīng)營(yíng)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1.從思想觀念上，油田新常態(tài)下物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)發(fā)展自我生存的困境缺乏足夠的認(rèn)識(shí)

勝利油田至今有50多年的開(kāi)發(fā)歷史，物業(yè)管理屬于鉆井、采油前線(xiàn)開(kāi)發(fā)的生活后勤保障服務(wù)單位，在背靠央企這棵枝繁葉茂大樹(shù)乘涼以及原油銷(xiāo)售高油價(jià)市場(chǎng)極為經(jīng)濟(jì)優(yōu)越條件的呵護(hù)下日子可以說(shuō)過(guò)得無(wú)憂(yōu)無(wú)慮。近幾年，油價(jià)的持續(xù)低迷、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下滑在很大的層面上波及到社區(qū)物業(yè)管理。央企“深水區(qū)”改革步伐的正在不斷加速，移交地方管理的時(shí)間在一步一步地逼近，給社區(qū)帶來(lái)巨大的生存發(fā)展壓力。能不能擺脫目前的困境，闖出一條經(jīng)營(yíng)新思路，不僅關(guān)系到社區(qū)物業(yè)管理今后的長(zhǎng)期發(fā)展，也關(guān)系到每一名職工的切身利益。

2.從外部生存環(huán)境上，油田新常態(tài)下面臨同城物業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力愈加激烈

勝利油田社區(qū)主要位于東營(yíng)市，小區(qū)區(qū)域分布點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣。隨著東營(yíng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地方加大了城建小區(qū)住宅建設(shè)力度，繼而配套的設(shè)施以及吸引外來(lái)的物業(yè)管理單位異軍突起，物業(yè)管理水平也在持續(xù)增進(jìn)，使得被人羨慕的油田物業(yè)管理領(lǐng)頭羊行業(yè)在一定的程度上面臨著“僧多粥少”的競(jìng)爭(zhēng)局面。隨著央企“四供一業(yè)”逐漸移交地方時(shí)間表的確定，勝利油田物業(yè)管理與服務(wù)歸東營(yíng)市期限即將到來(lái)，必將給勝利油田物業(yè)管理與服務(wù)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)帶來(lái)體制改革后的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手壓力，甚至有可能被地方物業(yè)管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手吞噬的危險(xiǎn)。因此，勝利油田物業(yè)管理由自己按照區(qū)片劃分且行政指定的不容許其他物業(yè)管理單位入進(jìn)的“服務(wù)禁區(qū)”的藩籬將被無(wú)情的現(xiàn)實(shí)推到，小區(qū)業(yè)主管委會(huì)競(jìng)標(biāo)選擇物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的權(quán)利將要實(shí)質(zhì)性地走進(jìn)油田各社區(qū)，必然形成“同城物業(yè)”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力愈加激烈的殘酷格局。

二、勝利油田物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)發(fā)展策略

1.著力構(gòu)建油田社區(qū)物業(yè)管理“混改經(jīng)營(yíng)”新體制，激發(fā)物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)新動(dòng)能

2015年10月29日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了“培育發(fā)展新動(dòng)力，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域”的要求。要想“戰(zhàn)寒冬、求生存、謀發(fā)展“，油田物業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新搞活油田物業(yè)管理市場(chǎng)體制機(jī)制，鼓勵(lì)民營(yíng)物業(yè)企業(yè)依法進(jìn)入油田社區(qū)物業(yè)領(lǐng)域，成立具有獨(dú)立法人資格的民營(yíng)物業(yè)管理有限公司，推行專(zhuān)業(yè)化管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化共營(yíng)，超前構(gòu)建油田社區(qū)物業(yè)公私混改經(jīng)營(yíng)體系，并迅速擴(kuò)張私營(yíng)物業(yè)管理公司規(guī)模，讓勝利油田物業(yè)管理在市場(chǎng)中占領(lǐng)舞臺(tái)、唱起主角，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)激烈的物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)開(kāi)放新格局，社區(qū)物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)的新體制產(chǎn)生新動(dòng)能。

2.積極推進(jìn)社區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新業(yè)態(tài)

2017年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于2016年12月14日至16日在京舉行，中央強(qiáng)調(diào)2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿(mǎn)足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。對(duì)社區(qū)來(lái)講，油田社區(qū)經(jīng)營(yíng)理念是要以惠民生為主線(xiàn)，固基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、化風(fēng)險(xiǎn)、求發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要掌握居民的現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求，更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。因此，社區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)以及服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前乃至“十三五”時(shí)期物業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的的一個(gè)極其重要的問(wèn)題導(dǎo)向。

一是經(jīng)營(yíng)立體車(chē)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“車(chē)有住房”。針對(duì)近幾年居民私家車(chē)劇增的實(shí)際情況，可以在多層樓房老舊小區(qū)選址建立立體自動(dòng)大眾停車(chē)庫(kù)，這樣相當(dāng)于高層建筑的地下（上）停車(chē)庫(kù)（位），居民花八、九萬(wàn)錢(qián)在新建高層建筑小區(qū)捆綁式買(mǎi)個(gè)車(chē)位，而居住在老舊小區(qū)的居民也讓他們花四、五萬(wàn)元就能實(shí)現(xiàn)“車(chē)有住房”的夢(mèng)想。

二是構(gòu)建超市品牌集群，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。要不斷延伸客戶(hù)服務(wù)觸角，致遠(yuǎn)規(guī)劃沿街商品房、購(gòu)買(mǎi)居民閑置住宅房用途，形成餐飲、果品、物流、電商、銀行、蔬菜、服裝、車(chē)輛維修、文明娛樂(lè)等超市品牌規(guī)模集群，真正實(shí)現(xiàn)小區(qū)業(yè)主“不出家門(mén)口，需啥啥都有”。占領(lǐng)居民這個(gè)消費(fèi)不敗的恒久大市場(chǎng)是社區(qū)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主要途徑。

三是創(chuàng)新養(yǎng)老新產(chǎn)業(yè)，提升老年人的幸福指數(shù)?！笆濉睍r(shí)期養(yǎng)老行業(yè)將呈現(xiàn)老齡化、高齡化、空巢化加速發(fā)展的新特征。人口老齡化加劇，政府養(yǎng)老資金缺口較大，社會(huì)養(yǎng)老院設(shè)施配套簡(jiǎn)陋，專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員短缺，覆蓋面極小，規(guī)模也小，供需矛盾十分突出。服務(wù)質(zhì)量不高，有的還存在安全隱患，不能滿(mǎn)足老人安心、順心、樂(lè)心，家人放心的質(zhì)量需求。2015年的廣州恐怖保姆等事件的發(fā)生，老人及其他們的子女更渴盼油田自己的社區(qū)創(chuàng)建自己的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。2015年11月，十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出了“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)的戰(zhàn)略決定，全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)”的要求，為油田社區(qū)物業(yè)創(chuàng)建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇。油田社區(qū)物業(yè)要充分利用石油人50多年厚積的人脈優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的地理市場(chǎng)位置，采用IPM和PPP管建模式，加強(qiáng)養(yǎng)老細(xì)分市場(chǎng)，把老年人分為失能、半失能、空巢、獨(dú)居老人等A、B、C、D類(lèi)，按照分類(lèi)量身定做諸如全日制照護(hù)、工作時(shí)間照護(hù)、節(jié)假日節(jié)點(diǎn)照護(hù)、定人盯養(yǎng)照護(hù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康照護(hù)等靈活多樣的居家養(yǎng)老方式，合理收費(fèi)，抓實(shí)抓好老人的吃、喝、玩、樂(lè)、護(hù)，創(chuàng)新家人遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)“陽(yáng)光養(yǎng)老”模式，推行社區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，打造“智慧養(yǎng)老”服務(wù)品牌。

參考文獻(xiàn)

[1] 宋薇，李娟，陸文豪，等. 河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2011，4

（作者單位：中石化勝利油田勝中社區(qū)管理中心）