摘 要：隨著社會主義市場經(jīng)濟體制在我國的迅速發(fā)展，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作也更加復雜，當前科技管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)了很多問題，給安全生產(chǎn)監(jiān)督工作帶來了一定程度的影響，只有對這些問題進行認真分析，然后采取有效的應(yīng)對措施才能不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，進而促進社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展。本文主要對科技安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的問題和應(yīng)對措施進行了具體分析。

關(guān)鍵詞：科技管理；安全生產(chǎn)監(jiān)督；問題措施

社會主義市場經(jīng)濟體制在我國發(fā)展以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展速度迅速加快，同時經(jīng)濟社會中的安全生產(chǎn)問題也逐漸增多，社會開始廣泛關(guān)注安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。只有處理好各種安全生產(chǎn)問題，才能減少其他相關(guān)問題的出現(xiàn)，進而促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。

一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作面臨的問題

1.企業(yè)自身的問題

市場經(jīng)濟體制改革對于企業(yè)的影響是非常巨大的，尤其是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作也面臨著新的問題與挑戰(zhàn)。首先，政府將企業(yè)作為經(jīng)濟實體，以市場為導向、利潤為目標，自覺的進行經(jīng)營與決策，當然，企業(yè)也要自覺的承擔后果，政府對于資金的使用與管理不再予以干涉，這就使得很多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的自主權(quán)逐漸提升；其次，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的建立形式多種多樣，而政府制定的制度規(guī)范并不能夠適應(yīng)所有企業(yè)的實際情況，例如機構(gòu)的設(shè)立、人員的分配以及崗位安全生產(chǎn)的責任制度等；最后，就是企業(yè)間的競爭越來越激烈，很多企業(yè)在殘酷的市場競爭中走向衰敗，同時很多綜合實力強的企業(yè)脫穎而出，這些企業(yè)都是能夠?qū)踩a(chǎn)監(jiān)督管理融合到每個部門與每位員工當中，因此，是否能夠做好監(jiān)督檢查工作是企業(yè)未來發(fā)展的衡量指標之一[1]。

2.企業(yè)用工制度中存在的問題

隨著我國城市化進程的加劇，很多農(nóng)村人口涌入城市，很多機械化生產(chǎn)企業(yè)雇傭綜合素質(zhì)與專業(yè)技能較低的員工進行生產(chǎn)，這些人員不僅安全意思薄弱，更不能夠確保生產(chǎn)的質(zhì)量與效率，這不僅給企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理帶來麻煩，還可能導致安全隱患。與此同時，市場經(jīng)濟體制取消了傳統(tǒng)的終身職業(yè)制度，企業(yè)生產(chǎn)部門的人員流動頻繁，很多新的職業(yè)技能與操作經(jīng)驗都需要掌握和學習，因此，安全生產(chǎn)一定要重視員工的培訓環(huán)節(jié)，而新工藝、新技術(shù)的問世需要更多專業(yè)的高水平人才，只有這樣才有可能真正意義上的實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的作用與價值。

二、完善科技管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要措施

1.建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)

在新的市場經(jīng)濟體制下企業(yè)的生產(chǎn)應(yīng)嚴格遵循《安全生產(chǎn)法》中的相關(guān)要求，對安全生產(chǎn)工作有明確的指導與約束，同時，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管績效評估機制，對員工的良好表現(xiàn)予以鼓勵，對出現(xiàn)問題的員工予以責任的追究，從而提高員工對工作認真負責的態(tài)度，勇于承擔風險。明確政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責與企業(yè)責任有原則區(qū)別，企業(yè)對自身生產(chǎn)經(jīng)營活動承擔全部責任，也自然應(yīng)當對安全生產(chǎn)承擔全部責任，是實質(zhì)性主體，而安全監(jiān)管部門職責只是對經(jīng)濟主體的依法監(jiān)督管理，并非主體屬性[2]。

2.完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制

首先，多方面的監(jiān)管體制，將安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)交由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，通過整合與協(xié)調(diào)各個部門的職能推行垂直的監(jiān)管體制，也就是任用具有豐富工作經(jīng)驗和管理能力的人員進行安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，實行人員的統(tǒng)一選拔與資金的統(tǒng)一調(diào)配來有效的避免傳統(tǒng)管理模式中出現(xiàn)的各種問題，尤其是各個省市也要設(shè)立獨立的監(jiān)管機構(gòu)，提升監(jiān)管的權(quán)威性。最后，就是針對一些危險性較大的行業(yè)需要進行安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，將政府機制改革中存在的問題徹底解決，充分調(diào)動人力與物力資源，或者將?；袠I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管交由類似央企、行業(yè)集團等國營大企業(yè)或行業(yè)協(xié)會來承擔。

3.推行安全生產(chǎn)宣傳和安全教育強制機制

（1）大力開展科技管理行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。要將宣傳普及法律和安全知識當作一項公益事業(yè)。一是以“安全生產(chǎn)月”為抓手，組織安全生產(chǎn)巡回演出、主體攝影比賽、知識競賽、征文活動，增強科技管理干部職工的安全意識；二是以各種形式營造安全生產(chǎn)的良好氛圍，通過專題展覽、張貼安全圖畫等方式，促進科技管理行業(yè)干部職工搞好安全生產(chǎn)的積極性，從而自愿接受安全培訓和教育；三是舉辦各類培訓班、知識講座，有效地提升科技管理干部職工的安監(jiān)水平。（2）強化安全生產(chǎn)技能培訓考核和監(jiān)督管理。按照《安全生產(chǎn)法》的要求，對科技管理行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員進行安全培訓；嚴格對高危行業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的培訓和考核，只有取得相應(yīng)資格證書后，才能任職和上崗作業(yè)。

4.強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任

企業(yè)只有切實的履行自身的主體責任才能夠做好安全生產(chǎn)工作，首先，明確法人代表的安全責任制，抓好每一環(huán)節(jié)的生產(chǎn)安全，對于出現(xiàn)的問題要履行法律責任與社會責任；其次，加大企業(yè)對于安全生產(chǎn)的投入，可以對安全意識強的員工予以獎勵，也要加強生產(chǎn)設(shè)備的維修與養(yǎng)護，并定期組織員工安全生產(chǎn)知識講座，不僅要增強其安全意識，還要掌握先進的生產(chǎn)工藝，從而提升產(chǎn)品的質(zhì)量；最后，就是要推進安全生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新及標準制定工作，只有強化了安全生產(chǎn)的科技研究，才能夠從根本上提高監(jiān)督的效率，可以對企業(yè)目前存在的問題展開技術(shù)攻關(guān)，形成安全科技發(fā)展的政策環(huán)境，也可以成立安全生產(chǎn)激勵機制，吸引更多優(yōu)秀的人才夾頭安全生產(chǎn)科技當中，與此同時，政府也要給予相應(yīng)的政策鼓勵與資金支持，幫助企業(yè)提升安全防范的能力，建立安全生產(chǎn)的標準化體系，提升企業(yè)在經(jīng)濟市場中的綜合競爭實力。

三、結(jié)語

市場經(jīng)濟體制下，我國的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中還存在很多問題，本文主要對這些問題進行了具體分析，并提出了完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效措施，通過建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，推行安全生產(chǎn)宣傳和安全教育機制，強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任等來更有效的履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職能，進而促進安全生產(chǎn)管理工作的健康發(fā)展。

參考文獻

[1]宋宇.論市場經(jīng)濟體制下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作[J].黑龍江科技信息，2016，（20）：279.

[2]張健，黃煜.如何做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2012，（09）：94-95.

（作者單位：福建省南安市柳城街道辦事處）