摘 要：安全文化有很多不同的定義，不過優(yōu)秀的企業(yè)文化都強調(diào)鼓勵報告性，都強調(diào)公平公正性，都強調(diào)持續(xù)改進性，都強調(diào)靈活可塑性。另外，優(yōu)秀的企業(yè)文化，企業(yè)的所有成員對安全都有支持的態(tài)度，比較高的風險認知能力，對安全都有較好的行為能力。優(yōu)秀的企業(yè)安全文化需要較好的安全建設(shè)方法。對于怎樣建設(shè)優(yōu)秀安全文化的這一問題，筆者探討分析安全文化建設(shè)與安全管理體系兩者之間的關(guān)系，同時對于優(yōu)秀安全文化的特征也做了具體分析，以及它與安全管理體系要素間存在怎樣的關(guān)系，提出了行之有效的企業(yè)安全文化建設(shè)與安全管理體系運行措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全文化建設(shè)；安全管理體系

當前，許多專家對優(yōu)秀安全文化的具體描述不是完全相同，但是大體內(nèi)容是相同的。建立安全管理體系的方法是當前各國對于企業(yè)安全文化建設(shè)所采取的普遍方法。筆者探討分析安全文化建設(shè)與安全管理體系兩者之者的關(guān)系，同時對于優(yōu)秀安全文化的特征也做了具體分析，以及它與安全管理體系要素間存在怎樣的關(guān)系，提出了行之有效的企業(yè)安全文化建設(shè)與安全管理體系運行措施。具體如下[1]。

一、優(yōu)秀安全文化特征

優(yōu)秀的企業(yè)文化，企業(yè)的所有成員對安全都有支持的態(tài)度，比較高的風險認知能力，對安全知識的實踐具有較好的行為能力。優(yōu)秀的安全企業(yè)文化需要較好的安全建設(shè)方法。

二、安全文化的建設(shè)與安全管理體系運行

為了達到企業(yè)的所有成員對安全都有支持的態(tài)度，比較高的風險認知能力，對安全知識的實踐具有較好的行為能力這一目的，這時就需要采用優(yōu)秀的安全建設(shè)方法來達成這一目的。企業(yè)安全文化建設(shè)的過程是使企業(yè)安全文化的目標得以實現(xiàn)的過程。這就需要企業(yè)完成許多工作。企業(yè)通常采用安全管理體系的形式來運行企業(yè)的安全管理工作。根據(jù)企業(yè)的具體實際狀況，采用安全管理體系形式來開展工作，實現(xiàn)安全文化建設(shè)將會更有效果，本文以安全文化的公平公正性建設(shè)、安全文化的鼓勵報告性建設(shè)、安全文化的持續(xù)改進性、 安全文化的靈活可塑性建設(shè)等方面來闡述企業(yè)安全文化建設(shè)與安全管理體系運行，具體如下：

1.安全文化的公平公正性建設(shè)

安全文化的公平公正性是指對事故的公正評判，對事件公正評判，對不符合的原因的公正評判是安全文化的公平公正性建設(shè)的具體內(nèi)容。世界上不存在絕對的公平，但是在企業(yè)中被大多數(shù)所認可的公平公正性的還是存在的，也必須是企業(yè)所應(yīng)該做到的。嚴厲懲戒那些不安全行為責任人，這樣不僅提高了整個企業(yè)的安全性，而且也會讓企業(yè)的所有工作者切身感受到了企業(yè)有優(yōu)秀的安全文化，而且它是公平公正的[2]。

2.安全文化的持續(xù)改進性建設(shè)

安全文化的持續(xù)改進性是指企業(yè)在優(yōu)秀安全文化建議中注重持續(xù)改進風險控制措施，同時改進安全管理措施。在文化建設(shè)的過程總結(jié)經(jīng)驗并對企業(yè)的安全工作不斷完善。企業(yè)不能僅僅滿足于當前的安全管理水平，要持續(xù)存有危機意識，看待問題時不能僅看它的表面化。

安全文化的持續(xù)改進性建設(shè)可以采用安全管理體系中“內(nèi)審”和安全管理中“管理評審”等措施。

3.安全行為能力的培養(yǎng)

安全操作能力、員工的安全操作規(guī)范水平，企業(yè)員工對出現(xiàn)危機的應(yīng)急能力是安全行為能力的具體內(nèi)容。企業(yè)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容其中之一就是企業(yè)員工具有優(yōu)良的安全行為能力。企業(yè)員工的安全行為能力，企業(yè)員工操作質(zhì)量，企業(yè)員工的認可程度等，這些內(nèi)容與是否有遵守安全操作規(guī)程有著間接的關(guān)系。因此應(yīng)組織員工進行針對性的培訓，用安全管理體系糾正部分員工不安全行為的錯誤[4]。

4.新形勢下安全文化管理要求“全、新、?！?/p>

安全文化管理工作要“全”，即建立健全安全文化管理“五要素”。就是塑造企業(yè)安全文化，提高安全意識；依法治安，規(guī)范安全行為；落實責任主體，強化安全責任；增加技術(shù)含量，實現(xiàn)科技興安；加大安全投入，確保人人平安。安全文化管理工作要“新”，也就是說安全管理工作的工作方式要新、觀念要新、內(nèi)容要新。要善于分析安全文化管理工作遇見的新矛盾、新問題、新情況，建立一整套適應(yīng)當前安全文化管理工作形勢的安全運行機制，把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。安全文化管理工作要“常”。安全文化管理工作要常抓常新，在任何時候都不放松。只有在思想上常備不懈，在行動上才能高度自覺。抓安全工作就是要在形式好時不盲目樂觀，警鐘常鳴；問題多時不氣餒，善于在被動的情況下，穩(wěn)住局勢，時刻在頭腦中繃緊安全這根弦。

5.人本管理是安全文化創(chuàng)新的核心

企業(yè)最重要的資源是人才。實現(xiàn)企業(yè)的目標要依靠全體員工的干勁、智慧、創(chuàng)造力。管理最重要的任務(wù)是調(diào)動和運用員工的積極性、責任心、創(chuàng)造力，企業(yè)安全文化是企業(yè)員工安全意識的能動產(chǎn)品。企業(yè)安全文化管理的第一要務(wù)就是保證員工的人身安全與健康，企業(yè)安全文化管理是依靠人采用各種技術(shù)來實現(xiàn)的，因此，人本管理思想是企業(yè)安全文化創(chuàng)新的核心。

三、結(jié)論

安全文化建設(shè)必須融入到安全管理體系的運行中，而且必須是有效運行中。這樣對安全管理體系有效運行要求性較高。安全文化建設(shè)必須融入到安全管理體系的運行中，這樣不僅使安全文化建設(shè)與安全管理能有效結(jié)合，而且也避免了多種重復的工作。通過安全文化的公平公正性建設(shè)、安全文化的持續(xù)改進性建設(shè)、積極的安全態(tài)度的培養(yǎng)、 安全行為能力的培養(yǎng)的企業(yè)安全管理體系內(nèi)容，能有效加強企業(yè)的安全文化建設(shè)。

參考文獻

[1]張馳，苑霞霞.基于平衡計分卡的石油企業(yè)安全文化建設(shè)績效管理[J].鉆采工藝，2011，01：106-108.

[2]宮運華，張來斌，樊建春. 論企業(yè)安全文化建設(shè)與安全管理體系運行[J].中國安全文化管理科學技術(shù)，2011，09：199-202.

[3]李志勇，畢明皓，李俊榮.企業(yè)安全文化與HSE管理體系[J]. 中國安全科學學報，2003，01：9-14+84.

[4]錢洪偉，尹香菊，申霞，吳繼園. 企業(yè)安全文化管理技術(shù)體系理論與實踐探討[J].中國安全科學學報，2012，06：143-149.

（作者單位：福建中煙工業(yè)有限責任公司）