[摘 要] 在人們想象中，工業(yè)生產(chǎn)和城市化生活是造成環(huán)境污染的主因。但是據(jù)環(huán)保部做的抽樣調(diào)查表明農(nóng)業(yè)是中國最大的污染源。農(nóng)業(yè)面源污染是最為重要且分布最為廣泛的面源污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的氮素和磷素等營養(yǎng)物、農(nóng)藥以及其他有機(jī)或無機(jī)污染物，通過農(nóng)田地表徑流和農(nóng)田滲漏形成地表和地下水環(huán)境污染。農(nóng)業(yè)面源污染是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。

[關(guān)鍵詞] 防治 農(nóng)業(yè)污染源 生態(tài)農(nóng)業(yè)

[中圖分類號(hào)] X592 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）05-0293-01

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入最好的歷史時(shí)期，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”，在取得巨大成就的同時(shí)也付出了巨大的代價(jià)，資源利用的弦繃得越來越緊，生態(tài)環(huán)境的承載能力越來越接近極限。面對資源條件與生態(tài)環(huán)境的雙重“緊箍咒”，迫切需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。文章針對農(nóng)業(yè)的污染源就如何推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作一些探討。

1 當(dāng)前農(nóng)業(yè)面污染源存在的問題

1.1 農(nóng)作物施肥過量

主要糧食作物化肥用量基本合理，但是蔬菜和瓜果等經(jīng)濟(jì)作物過量施用現(xiàn)象比較突出，總體上化肥消費(fèi)增長率在下降，但化肥投入量仍然偏大。2015年我國化肥使用量占世界的35%，平均單位面積化肥施用量達(dá)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。值得指出的是，目前我國主要糧食作物氮肥平均使用量已經(jīng)低于環(huán)境安全上限，但果樹、蔬菜的氮肥平均用量還遠(yuǎn)高于環(huán)境安全要求，果園和設(shè)施蔬菜化肥過量施用現(xiàn)象還較為突出。

1.2 農(nóng)作物農(nóng)藥使用量過多

我國單位面積農(nóng)藥使用量高于世界平均水平，但低于美國等發(fā)達(dá)國家。總體使用量趨于穩(wěn)定，但利用率偏低。近年來，我國農(nóng)藥使用量穩(wěn)定占世界農(nóng)藥總用量的1/7，比例高于我國土地面積占世界耕地面積的比例，這與我國土地復(fù)種指數(shù)高有關(guān)系。總體來看，我國單位面積農(nóng)藥使用量高于世界平均水平，但低于美國、以色列、日本等發(fā)達(dá)國家。目前我國農(nóng)藥利用率較低，僅有35%，農(nóng)藥殘留會(huì)經(jīng)降水、地表徑流和土壤滲入后，嚴(yán)重破壞土壤和水質(zhì)的，對生態(tài)、生物多樣性具有很大的破壞影響。

1.3 地膜回收率偏低

我國的地膜總的覆蓋率以及使用量位居世界第一，但是殘膜的再回收利用技術(shù)以及機(jī)制欠缺，導(dǎo)致“白色革命”逐步演變?yōu)椤鞍咨廴尽保r(nóng)田地膜殘留污染問題日益突出。地膜殘留危害嚴(yán)重，影響土壤結(jié)構(gòu)，降低耕地質(zhì)量；影響出苗，造成減產(chǎn)；影響農(nóng)機(jī)作業(yè)，造成播種和施肥質(zhì)量下降；牲畜誤食不斷發(fā)生，危害牲畜健康。地膜回收率較低，破舊農(nóng)膜殘留問題仍有待破解。

1.4 農(nóng)作物秸稈綜合利用率偏低

農(nóng)作物秸稈是用途豐富的農(nóng)業(yè)資源。據(jù)推算全國秸稈總產(chǎn)量及其可收集利用量綜合利用率僅為76%。隨著農(nóng)用能源結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)作物秸稈在生活用能源中所占比例愈來愈少，多余秸稈的出路，一是就地焚燒，造成空氣污染，降低大氣能見度，妨礙交通，危害人體健康；二是棄之田溝或堆入河溝或湖中，經(jīng)風(fēng)化、雨淋與腐爛，秸稈中的有機(jī)物進(jìn)入水體造成污染。農(nóng)作物秸稈綜合利用率偏低，循環(huán)利用能力亟待提升。

1.5 畜禽糞便等排泄物的利用率偏低

養(yǎng)殖業(yè)集約化程度越來越高，由于畜禽糞便等廢棄物資源化利用率較低，污染排放呈上升趨勢。近幾年我國畜禽養(yǎng)殖總量不斷增加， 規(guī)?；s化快速發(fā)展，與此同時(shí)，養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施建設(shè)卻相對滯后，大量畜禽糞便難以及時(shí)處理和利用，使得畜禽養(yǎng)殖廢棄物由傳統(tǒng)農(nóng)家肥變成了污染物。

2 如何有效處理農(nóng)業(yè)面污染源

2.1 實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)

啟動(dòng)實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)，全面普及測土配方施肥技術(shù)，擴(kuò)大推廣面積達(dá)，深入實(shí)施綠色防控，設(shè)立國家級(jí)綠色防控示范區(qū)，陸續(xù)淘汰高毒農(nóng)藥；開展農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，建立示范基地。

2.2 治理農(nóng)田殘膜污染

推動(dòng)地膜標(biāo)準(zhǔn)修訂，解決殘膜易破碎、回收難的問題，實(shí)施地膜回收利用示范，啟動(dòng)實(shí)施可降解地膜對比試驗(yàn)，篩選應(yīng)用效果好的可降解地膜用于示范推廣，增加殘膜加工能力，擴(kuò)大回收地膜的面積。

2.3 開展秸稈綜合利用

實(shí)施秸稈綜合利用項(xiàng)目，開展秸稈還田、養(yǎng)畜、秸稈沼氣、秸稈代木、秸稈炭化等方面工作，加快推進(jìn)秸稈利用的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.4 推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治

加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范場；加大中央財(cái)政資金補(bǔ)貼，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目；因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣工程，提升農(nóng)村養(yǎng)殖糞便污水處理能力。

2.5 提升監(jiān)測預(yù)警能力

實(shí)施全國農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測常態(tài)化、制度化運(yùn)行。

3 針對上述問題如何有效推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)施措施

建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)是利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，生態(tài)工程方法，達(dá)到節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，通過有效保護(hù)和合理利用資源和環(huán)境，實(shí)施集約節(jié)約利用投入和清潔生產(chǎn)，促進(jìn)廢物綜合利用，進(jìn)而促進(jìn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式的同步發(fā)展。要緊緊圍繞以農(nóng)業(yè)這個(gè)平臺(tái)，實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，通過構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、培育生態(tài)農(nóng)業(yè)主體、推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，著力形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)面源污染有效防治、農(nóng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)健康的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。

3.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)多級(jí)循環(huán)

以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等為主體，創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)莊和生態(tài)企業(yè)，通過種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用等途徑，實(shí)現(xiàn)主體小循環(huán)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，創(chuàng)建一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，通過沼氣工程、沼液配送、農(nóng)業(yè)廢棄物收集加工處理等節(jié)點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建種養(yǎng)平衡、產(chǎn)業(yè)融合、物質(zhì)循環(huán)的區(qū)域中循環(huán)。以縣域?yàn)檎w，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及廢棄物回收利用企業(yè)、動(dòng)植物無害化處理中心、畜禽糞便收集處理中心、有機(jī)肥加工企業(yè)等配套服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)縣域大循環(huán)。

3.2 積極推廣清潔生產(chǎn)，有效防控農(nóng)業(yè)面源污染

3.2.1科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品

普及測土配方施肥技術(shù)，加大有機(jī)肥推廣應(yīng)用力度，加快推廣施用配方肥、生物肥料，努力減少化肥用量。嚴(yán)格選擇和規(guī)范使用畜禽飼料和漁用配合飼料及其添加劑，減少重金屬等有害物質(zhì)殘留。加快推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和病蟲害綠色防治技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)病蟲害化學(xué)防治向綠色防控轉(zhuǎn)變。

3.2.2科學(xué)利用農(nóng)業(yè)廢棄物

大力發(fā)展以有機(jī)肥加工、沼氣發(fā)電、農(nóng)林秸稈和加工剩余物綜合利用為重點(diǎn)的生態(tài)循環(huán)企業(yè)，積極培育農(nóng)村沼氣、沼液配送等社會(huì)化服務(wù)組織。推廣農(nóng)作物秸稈用作還田肥料、畜牧飼料、生物質(zhì)能料，充分利用農(nóng)作物秸稈發(fā)展食用菌。推廣綜合養(yǎng)殖模式，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與推廣，加快建立畜禽養(yǎng)殖排泄物就近消納、種養(yǎng)對接機(jī)制，推廣畜禽養(yǎng)殖雨污分流、干濕分離、固液分離和環(huán)保工藝等清潔生產(chǎn)技術(shù)，做好病死動(dòng)物無害化處理設(shè)施建設(shè)。探索廢棄農(nóng)藥包裝物和獸藥包裝物回收機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及時(shí)回收廢棄農(nóng)膜。

3.2.3推廣農(nóng)業(yè)節(jié)能節(jié)水生產(chǎn)技術(shù)

改善農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，完善田間排灌體系，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積，重點(diǎn)推廣微灌、噴灌、低壓管道輸水，鼓勵(lì)實(shí)行綜合節(jié)水措施和精確灌溉，推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水循環(huán)利用。加快建立農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)償機(jī)制和回收制度，加快淘汰能耗高、污染重、效率低的老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械。推進(jìn)太陽能、風(fēng)能、沼氣能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉醇肮?jié)油裝置設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，推廣農(nóng)村沼氣集中供氣模式，不斷提高農(nóng)村清潔能源利用水平，逐步提高農(nóng)村清潔能源利用率。

3.3 切實(shí)保護(hù)生態(tài)資源，修復(fù)改善生態(tài)環(huán)境

深入規(guī)范實(shí)施耕地質(zhì)量以及提高耕地培肥，加強(qiáng)造林圍墾土地的實(shí)施改良以及培育，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)綠色生態(tài)建設(shè)和土地質(zhì)量監(jiān)測，開展耕地質(zhì)量狀況監(jiān)測和評價(jià)，建立完善耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和耕地質(zhì)量長效管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

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[2]楊林章，王德建，夏立忠；太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染特征及控制途徑[J]；中國水利；2004年20期