[摘 要] 全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村小康是關(guān)鍵，而農(nóng)村小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村形勢的不斷變化，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步趨于惡化，已嚴(yán)重影響和制約農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，造成了新一輪的社會(huì)問題。本文根據(jù)課題組調(diào)研實(shí)際，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)狀進(jìn)行了全面分析，并提出了積極的治理措施。

[關(guān)鍵詞] 小康農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境 綜合治理

[中圖分類號(hào)] X171 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）05-0288-01

1 當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)狀

1.1 日常生活產(chǎn)生的污染

根據(jù)對(duì)白馬村的實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，村民用的品種多樣的洗發(fā)水、沐浴液、洗衣粉、洗潔精等生活用品中均含有一種對(duì)去污起很大作用的磷酸鈉助劑，嚴(yán)重破壞了農(nóng)村生活用水水源；此外，農(nóng)村的生活垃圾由過去易自然腐爛的菜葉瓜皮發(fā)展到塑料袋、快餐盒、廢電池與腐敗植物的混合體，對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的污染；生活污水，一是重污水，即糞便水，在生活污水中所占比例為20%—30%，二是輕污水，即生活中的洗滌水，占到生活污水的70%—80%。這些污水排放的后果就是，不僅影響村容村貌，而且直接危及農(nóng)民飲水安全。

1.2 養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的污染

農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的污染主要集中于畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖兩個(gè)方面。就農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖而言，畜禽糞便污染大幅度增加成為一個(gè)重要的污染源。在白馬村存在一個(gè)現(xiàn)象就是，從事養(yǎng)殖業(yè)的不種地，種地的大多不去養(yǎng)殖，畜禽糞便還田率僅為30%—50%，閑置排放的畜禽糞便和化肥成份形成雙重污染；就水產(chǎn)養(yǎng)殖形成的污染而言，主要是對(duì)農(nóng)村水環(huán)境產(chǎn)生破壞，造成氮、磷、腈化物污染[1]。

1.3 種植業(yè)產(chǎn)生的污染

在種植業(yè)過程中，其對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的污染是重點(diǎn)，集中表現(xiàn)在農(nóng)藥污染、化肥污染、農(nóng)膜污染以及農(nóng)作物秸稈處理不當(dāng)產(chǎn)生的污染等方面。殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、滅鼠劑以及有機(jī)化合肥大量使用，土壤中廢舊農(nóng)膜含量過多，影響水分和營養(yǎng)物質(zhì)傳輸，制約農(nóng)作物生長。大量農(nóng)作物秸稈焚燒時(shí)，煙塵彌漫，一是使空氣污染加重，二是樹木和農(nóng)作物被熏死甚至引發(fā)火災(zāi)，三是火燒過的土地變硬變干，對(duì)農(nóng)業(yè)種植有害無益。

1.4 村鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的污染

白馬村現(xiàn)有村內(nèi)企業(yè)三家，分別是硅石英沙廠、鑄鐵廠、白薯類粉絲廠，此外，該村擁有金、鋁土、板鈦、方硼石、珍珠巖、鋇長石等礦產(chǎn)資源，礦產(chǎn)業(yè)正處于逐步興起階段。[3]工礦業(yè)的發(fā)展既給村民帶來了經(jīng)濟(jì)效益，也帶來了不可避免的環(huán)境污染。主要體現(xiàn)為，一是工業(yè)廢氣、廢水的無序排放，污染了農(nóng)村空氣和水體；二是工業(yè)固體廢氣物的隨意堆積。三是村內(nèi)小型工廠生產(chǎn)設(shè)備老化、陳舊、廠房簡陋、無任何治理設(shè)施，產(chǎn)生高強(qiáng)度噪音污染，干擾了村民的生產(chǎn)生活。

2 改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的思考

2.1 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保知識(shí)宣傳，提升村民環(huán)保意識(shí)

根據(jù)課題組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，白馬村中受過高等教育的孩子絕大部分永遠(yuǎn)離開了農(nóng)村，稍有文化的，特別是青壯年大多進(jìn)城務(wù)工，這樣，農(nóng)村中留下的大部分是文化水平相對(duì)較低的婦女、兒童和老人。在這些人群中，他們對(duì)基本的環(huán)保知識(shí)知之甚少，環(huán)保意識(shí)淡薄。因此要有針對(duì)性地以村務(wù)公開欄、宣傳手冊(cè)、村民活動(dòng)中心為宣傳陣地，采取各種村民喜聞樂見的形式進(jìn)行環(huán)保知識(shí)宣傳，讓村民在潛移默化中受到熏陶，讓環(huán)保意識(shí)深入人心并轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。

2.2 健全農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)管理體制，增強(qiáng)種植業(yè)科學(xué)技術(shù)成份

應(yīng)該要合理安排農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的比例，防止兩者脫節(jié)，選擇靠近農(nóng)田、菜地、遠(yuǎn)離住房的地方建立養(yǎng)殖場，科學(xué)確定養(yǎng)殖規(guī)模，集中統(tǒng)一管理，讓畜禽糞便轉(zhuǎn)化為農(nóng)家肥，增加其回田率。在農(nóng)村種植業(yè)中，積極引進(jìn)科學(xué)技術(shù)方法，改進(jìn)農(nóng)藥和化肥施用技術(shù)，推廣農(nóng)膜回收技術(shù)，嘗試使用紙質(zhì)農(nóng)膜，加快轉(zhuǎn)變秸稈回收利用技術(shù)，促使種植業(yè)向著集約化、科學(xué)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

2.3 加強(qiáng)村鎮(zhèn)企業(yè)治理力度，走農(nóng)村新型工業(yè)化道路

要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，工藝和產(chǎn)品，大力推行村內(nèi)工礦企業(yè)清潔生產(chǎn)，加大村鎮(zhèn)企業(yè)污染治理力度，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格控制村鎮(zhèn)企業(yè)污染物排放總量，超過環(huán)境容量或污染物允許排放總量的區(qū)域，要限制削減總量，不再新建或擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目。在實(shí)際生產(chǎn)中，從設(shè)備上、工藝上、規(guī)劃布局上采取有效的治理措施，加強(qiáng)管理，規(guī)范生產(chǎn)操作規(guī)程。為推進(jìn)農(nóng)村新型工業(yè)化道路打下基礎(chǔ)[1]。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理主體間的互動(dòng)與合作

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理主體主要包括政府、環(huán)保部門、村民自治組織以及廣大農(nóng)民群眾。地方政府要積極聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理體制機(jī)制，加大治理資金投入，貫徹落實(shí)生態(tài)責(zé)任終身追究制度，發(fā)揮主導(dǎo)作用。村民自治組織應(yīng)該要發(fā)揮好政府和村民之間的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)溝通與合作，積極協(xié)助宣傳環(huán)保知識(shí)，提升村民環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督政策落實(shí)。加快促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理向著組織化、合作化、網(wǎng)絡(luò)化以及系統(tǒng)化方向邁進(jìn)。

3 結(jié)語

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的身心健康和財(cái)產(chǎn)安全[2]。白馬村這一典型事例的背后反映的是當(dāng)前我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更普遍的現(xiàn)狀，應(yīng)該在新農(nóng)村建設(shè)的新征程中，聚集各方力量，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的綜合治理，讓人們擁有藍(lán)天白云下的清潔環(huán)境，達(dá)到人與自然和諧相處，為全面建成農(nóng)村小康社會(huì)提供動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]潘志彥.新農(nóng)村環(huán)保讀本[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2008.1.

[2]陳群元，宋玉祥.我國新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題探析[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì).2007（3）.

[3]村村樂.http：//www.cuncunle.com/village-278883.html.

作者簡介：黃少平（1969-），男，湖南常德人，講師，政治學(xué)碩士研究生，從事三農(nóng)問題和廉政建設(shè)研究。