[摘 要] 進入新世紀以來，我國經(jīng)濟建設(shè)逐漸趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展帶動了畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步。在新形勢下，畜牧養(yǎng)殖規(guī)模技術(shù)逐漸應用成熟，飼養(yǎng)戶動物養(yǎng)殖規(guī)模顯著擴大。最近幾年動物疫病在規(guī)?；B(yǎng)殖場呈現(xiàn)高發(fā)趨勢，給地區(qū)動物防疫部門帶來了巨大的工作壓力。本文主要結(jié)合河南省新蔡縣動物防疫工作實際情況，就其中存在的問題進行了分析，最后提出了相應的解決對策，希望通過本次研究對更好的促進動物疫病防疫工作質(zhì)量提升有一定助益。

[關(guān)鍵詞] 新蔡縣 動物防疫 存在問題 解決對策

[中圖分類號] S851 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）05-0278-01

為了切實做好春季動物防疫工作，全力打造畜禽強縣，新蔡縣實施最嚴格的動物防疫“五不漏”全覆蓋工程。即動物防疫達到縣不漏鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村、村不漏組、組不漏戶（場）、戶（場）不漏頭（只）。在工作過程中，地方政府部門和動物防疫部門不斷明確工作重點，重點做好了高致病禽流感、口蹄疫、豬藍耳病、豬瘟、雞、新城疫等重大動物疫病的免疫接種工作。對所有畜禽分別進行口蹄疫、高致疫型禽流感強制免疫，畜禽的免疫密度要達到100%，絕不允許有空白村組的現(xiàn)象存在。對轄區(qū)養(yǎng)殖戶搞好疫苗接種和寄生蟲防控工作，加強對上市豬肉疫情監(jiān)控，嚴禁屠宰販賣病死動物，做到動物產(chǎn)品無害化。

1 動物檢疫工作存在問題分析

1.1 動物防疫體系建設(shè)不健全

我國動物防疫方面的法律政策體系建設(shè)不完善，檢疫部門不具備具體的執(zhí)法權(quán)利，當進行動物檢疫過程中一些違法行為經(jīng)常發(fā)生，有些人為了獲取巨額的經(jīng)濟利益，利用法律漏洞、打擦邊球逃避動物防疫工作，導致了一些病畜進入市場，危害到消費者的身體健康。

1.2 動物防疫設(shè)備短缺

在新蔡縣很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的動物防疫機構(gòu)防疫設(shè)備嚴重短缺，已有設(shè)備簡陋，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫設(shè)備已經(jīng)出現(xiàn)損壞，根本不能應用到動物防疫工作中。動物飼養(yǎng)過程中疾病的發(fā)生會導致出現(xiàn)一定的死亡動物，如果不能及時對死亡動物進行處理，就會對其他動物的生存環(huán)境和人類的生活環(huán)境造成污染，有些動物疫病還會危害到人類的生命安全。我國的動物防疫工作還處于發(fā)展階段，很多具體的措施有待落實，而動物防疫部門設(shè)備的不足的問題對于解決突發(fā)疫病將會產(chǎn)生嚴重影響，導致疾病確診難度大，動物死亡率升高，處理不及時給飼養(yǎng)戶造成了嚴重的經(jīng)濟損失。

1.3 動物防疫人員不足

動物防疫人員不足的問題在基層地區(qū)體現(xiàn)的更為明顯。很多專業(yè)人員不愿意到基層動物防疫機構(gòu)開展工作，因此，就導致了基層動物防疫隊伍年齡結(jié)構(gòu)逐漸老化，技術(shù)不到位，素質(zhì)低下，很難適應新時期動物防疫對動物防疫人員提出的全新要求。從當前基層動物防疫現(xiàn)狀來看，基層大多數(shù)的防疫人員都沒有經(jīng)過專業(yè)的技能培訓，在動物防疫過程中一些需要注意的細節(jié)問題了解程度不足，不能保證高質(zhì)量的完成工作任務。

2 新形勢下做好動物防疫工作的對策分析

2.1 完善法律體系建設(shè)

隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，國家對動物防疫工作的重視程度逐漸加強。對于動物防疫工作應該結(jié)合實際情況，對《動物防疫法》的相關(guān)條例進行完善，并制定完善的法律配套措施和政策，結(jié)合新出臺的政策法規(guī)，切實做好動物防疫工作。在動物防疫工作開展過程中還要保證制度和政策全面實施。動物防疫部門還要加強相關(guān)法規(guī)政策的宣傳和教育，讓更多的群眾了解動物防疫的重要性，提高消費的安全意識。

2.2 提升動物防疫人員專業(yè)素質(zhì)

針對動物防疫人員專業(yè)素質(zhì)不高的問題，需要當?shù)氐膭游锓酪卟块T采取措施，切實提升動物防疫人員專業(yè)素質(zhì)。相關(guān)部門要建立一套完善的動物防疫人員培訓體系和制度，每年定期或者不定期的對動物防疫人員進行專項技能培訓，重點培訓法律知識、動物檢疫技術(shù)手段和先進的理論知識，不斷武裝動物防疫人員思想，提高動物防疫工作質(zhì)量，從而更好的控制動物疫病的發(fā)生。

2.3 增加對動物防疫設(shè)備的投入力度

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層地區(qū)動物防疫檢疫機構(gòu)設(shè)備老化問題，需要地方財政給予幫助?？h級政府部門要向上級部門積極爭取建設(shè)資金，并將基層動物防疫工作開展所需的資金納入到年度財政計劃中，并劃撥專項資金用于動物防疫設(shè)備的購置、更新?lián)Q代，同時，政府還可以聯(lián)合地方動物生生產(chǎn)企業(yè)共同支持地區(qū)動物防疫工作開展，通過制定政策，提高基層地區(qū)動物防疫設(shè)備質(zhì)量，為基層動物檢疫工作提供基礎(chǔ)保障。

2.4 強化監(jiān)督管理

對發(fā)現(xiàn)和查出的疫情動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理率必須達到100%，以檢疫申報點建設(shè)為抓手，對動物和動物產(chǎn)品交易市場實行每日監(jiān)督，嚴格做到產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫率100%。同時還要做好監(jiān)督工作，派出秋防督導組，由基層干部領(lǐng)導帶隊，通過隨機抽查、明察暗訪、查閱資料和聽取匯報等方式，對村強制免疫、檢疫監(jiān)管、疫情監(jiān)測落實等情況進行全面督查和指導。通過督導，及時發(fā)現(xiàn)動物防疫工作中存在的問題，提出整改意見，確保防疫措施得到全面落實，實現(xiàn)全縣清凈無疫。

結(jié)語

總之，做好動物防疫工作不僅可以實現(xiàn)地區(qū)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，而且還能穩(wěn)定動物市場秩序，保證市場動物制品質(zhì)量過關(guān)。因此，做好動物防疫工作，對于促進社會進步，人民生活質(zhì)量提高有著很大的幫助。

參考文獻

[1]王長江，黃保續(xù). 建立長效機制 有效防控重大動物疫病──論重大動物疫病的科學防控問題[J]. 中國動物檢疫. 2010（12）

[2]自治區(qū)副主席錢智在自治區(qū)動物防疫體系建設(shè)暨獸醫(yī)管理體制改革工作會議上的講話摘要[J]. 新疆畜牧業(yè). 2006（S1）

[3]加強動物防疫工作，確保畜產(chǎn)品安全——馮巍同志在全省防治重大動物疫病指揮長會議上的講話（摘要）[J]. 吉林畜牧獸醫(yī). 2003（05）

[4]宋利國，陳宏亮. 新形勢下如何做好重大動物疫病防控工作[J]. 黑龍江畜牧獸醫(yī). 2013（06）

[5]王厚分. 新形勢下做好格爾木市動物防疫工作的幾點思考[J]. 青海畜牧獸醫(yī)雜志. 2012（04）