[摘 要] 隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)生了巨大的改變,農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程不斷加劇,傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)機(jī)設(shè)備以及推廣系統(tǒng)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的需求,需要我們創(chuàng)新農(nóng)機(jī)工作思路,提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐,農(nóng)機(jī)工作的好壞,對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)民增產(chǎn)增收會(huì)產(chǎn)生巨大影響。本文主要結(jié)合新疆新源縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作實(shí)際情況,就農(nóng)機(jī)工作創(chuàng)新的途徑進(jìn)行了分析,希望通過(guò)本次研究對(duì)更好的促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有一定助益。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)工作 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 首先途徑
[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)05-0227-01
新源縣地處“中國(guó)十大新天府”之稱的伊犁河谷東端,享有“草原明珠”、“新疆酒鄉(xiāng)”之美譽(yù),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在新疆86個(gè)縣市位居第一。新源縣農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真按照農(nóng)機(jī)化司開(kāi)展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)的工作部署,立足實(shí)際,因地制宜開(kāi)展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè),在農(nóng)機(jī)管理體制、經(jīng)營(yíng)方式、運(yùn)行機(jī)制和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣上不斷創(chuàng)新,充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)化示范區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中的窗口、基地、示范、輻射和龍頭作用,示范帶動(dòng)了新源農(nóng)機(jī)化工作全面提高。但是我們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)機(jī)工作過(guò)程中還應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到,其中還存在不少問(wèn)題,需要我們及時(shí)采取措施將其解決。
1 新源縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作存在問(wèn)題分析
首先,農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門執(zhí)法地位不足?,F(xiàn)階段我國(guó)法律體系還沒(méi)有賦予農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)力,不能按照法律規(guī)定對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員的不法行為進(jìn)行依法查處,不能對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督和管理,農(nóng)機(jī)部門行政執(zhí)法不完善;其次,農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備不是很完善。由于設(shè)備不足在一定程度上影響到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作質(zhì)量和進(jìn)度。農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備是保障農(nóng)機(jī)安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。目前,新源縣還沒(méi)有配備適合下鄉(xiāng)宣傳的多媒體設(shè)備和計(jì)算機(jī)設(shè)備,農(nóng)機(jī)安全技術(shù)狀況檢測(cè)線、檢測(cè)儀、電子樁考儀、酒精測(cè)試儀和攝像機(jī)等專用設(shè)備嚴(yán)重缺乏;最后,地區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理體系建設(shè)能力不足,基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理人才隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。就目前全縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員隊(duì)伍來(lái)看,監(jiān)理人員嚴(yán)重缺乏,農(nóng)機(jī)監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員更新尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍不足,已經(jīng)成為影響當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作加快發(fā)展的重要因素。
2 做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的創(chuàng)新途徑分析
2.1 創(chuàng)新農(nóng)機(jī)監(jiān)理方法,提高農(nóng)機(jī)使用安全性
首先,將走出去和引進(jìn)來(lái)結(jié)合起來(lái)??h級(jí)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)該加大與其他地區(qū)監(jiān)理部門 和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的聯(lián)系和交流程度,通過(guò)走出去戰(zhàn)略,豐富農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員工作經(jīng)驗(yàn),提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員自身專業(yè)素質(zhì),積極引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)理設(shè)備。探索適合新源縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)模式,不斷充實(shí)監(jiān)理人員法律意識(shí)和監(jiān)理理念,從整體上提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理質(zhì)量和水平;其次,優(yōu)化農(nóng)業(yè)監(jiān)理裝備結(jié)構(gòu)。要利用好國(guó)家關(guān)于購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,地方財(cái)政部門要加大監(jiān)理裝備的購(gòu)置力度,提高監(jiān)理部門的工作效率和質(zhì)量。通過(guò)完善監(jiān)理部門裝備,既要提高地區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)備的保有量,又要對(duì)地區(qū)的農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化管理,促進(jìn)農(nóng)機(jī)操作人員安全操作意識(shí)提升,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備水平顯著提升,從而保證利用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備給農(nóng)民群眾帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 創(chuàng)新農(nóng)機(jī)監(jiān)理宣傳方式,培養(yǎng)技術(shù)能力
首先,定期召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),積極組織專家,群眾代表等參與到相關(guān)會(huì)議中,進(jìn)行全面規(guī)劃建設(shè)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員要深入鄉(xiāng)村、田間地頭,向農(nóng)民群眾積極宣傳相關(guān)農(nóng)機(jī)操作安全知識(shí)和安全常識(shí),面對(duì)面和農(nóng)民群眾進(jìn)行廣泛的溝通和交流,及時(shí)解答農(nóng)民群眾提出的問(wèn)題;其次,充分發(fā)揮媒體的宣傳作用。積極利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣泛的農(nóng)機(jī)安全操作宣傳和法制教育,在農(nóng)機(jī)普及率比較高的鄉(xiāng)村開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)機(jī)安全座談會(huì),專家專題會(huì),同時(shí)還要利用好網(wǎng)絡(luò)、收集、短信、微信、QQ等媒介途徑廣泛的宣傳農(nóng)機(jī)法規(guī)政策,提高農(nóng)村勞動(dòng)者的法制意識(shí)和農(nóng)機(jī)安全操作水平;最后,政府要發(fā)揮好自身引導(dǎo)職能。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該通過(guò)制定完善的政策和地方性農(nóng)機(jī)監(jiān)理法規(guī),支持農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作開(kāi)展,并從財(cái)政方面基于專項(xiàng)資金支持,幫助縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門購(gòu)進(jìn)先進(jìn)的儀器設(shè)備,保證監(jiān)理部門下鄉(xiāng)能夠用這些設(shè)備開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全教育課程,從而吸引更多農(nóng)民群眾參與到農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中來(lái)。充分利用好現(xiàn)代宣傳技術(shù)手段,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)宣傳推廣,保證農(nóng)機(jī)工監(jiān)理作得到社會(huì)更廣泛的關(guān)注,促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作工作質(zhì)量提升。
3 完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)體系
農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作應(yīng)該從發(fā)廣大農(nóng)民群眾入手,他們是農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)的主體。不能單單依靠媒體宣傳,更重要的是讓廣大農(nóng)民群眾深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所扮演的重要角色??h級(jí)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要結(jié)合農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),農(nóng)機(jī)使用者和農(nóng)機(jī)發(fā)展前景,將農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作貫穿于整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。首先,從小事入手,從細(xì)處著想。要讓農(nóng)民群眾明白安全使用農(nóng)機(jī)帶來(lái)的好處,建立電話預(yù)約上門、送牌證到家、車輛檢審進(jìn)村、延時(shí)服務(wù)等多種形式農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)體系,向廣大農(nóng)民和潛在購(gòu)買的農(nóng)民宣傳安全操作農(nóng)機(jī)設(shè)備的重要性,尤其是要向農(nóng)民群眾安全意識(shí)和安全常識(shí),保證農(nóng)機(jī)安全責(zé)任到人;其次,完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)體系。應(yīng)該與廣大農(nóng)民群眾聯(lián)系起來(lái),建立示范農(nóng)戶,進(jìn)行安全宣傳。對(duì)于安全使用機(jī)械程度高的農(nóng)民群眾可以在村中的建立農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范點(diǎn),讓其他農(nóng)民群眾能夠身臨其境,親自體驗(yàn)農(nóng)機(jī)安全操作的重要性,這樣可以極大的提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的積極性。
結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須依靠農(nóng)機(jī)設(shè)備,農(nóng)機(jī)工作質(zhì)量的好壞,決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量。積極創(chuàng)新農(nóng)機(jī)工作思路,對(duì)改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式十分有益。面對(duì)農(nóng)機(jī)工作中存在的種種問(wèn)題,需要我們認(rèn)真分析,大膽創(chuàng)新,最終促進(jìn)農(nóng)機(jī)工作可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]馮建強(qiáng). 做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作 促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)再上新臺(tái)階[J].吉林農(nóng)業(yè),2016,No.37607:71.
[2]金書男.我對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的幾點(diǎn)思考[J]. 中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理,2014,No.15309:9-10.