[中圖分類號] 571 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）05-0084-02

1 高效生態(tài)茶葉示范園區(qū)建設(shè)概況

遂昌縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)位于遂昌縣中部的大柘鎮(zhèn)，規(guī)劃范圍涉及柘溪上村、柘溪下村、永安、黃垵、后垅、大田、新旦、北山8個行政村（村規(guī)模調(diào)整前13個村）.是以茶葉為主的綜合區(qū)，建設(shè)1.3萬畝高效生態(tài)茶葉園區(qū)、茶葉標(biāo)準(zhǔn)化加工園區(qū)和“龍谷麗人茶”旅游休閑觀光區(qū)，項目實施過程中增加了大柘茶青市場和“龍谷麗人茶”觀光園子項目。

2 規(guī)劃建設(shè)任務(wù)

2.1 高效生態(tài)茶葉示范園區(qū)：園區(qū)規(guī)劃投資2700萬元，建立高效生態(tài)茶葉園區(qū)、茶葉標(biāo)準(zhǔn)化加工園區(qū)、“龍谷麗人茶”旅游休閑觀光區(qū)。包括：新建和修復(fù)茶園機(jī)耕路3km、整修茶園作業(yè)道60km；新建蓄水池1000m3，增添茶園管理機(jī)械500臺套，殺蟲燈500臺，老茶園換種改植300畝，修建茶葉基地工作管理房100間，新建標(biāo)準(zhǔn)茶廠1座、茶廠建設(shè)和提升12座、茶廠無公害改造30座，完善茶鄉(xiāng)觀光園區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)、完善大田村茶葉觀光園功能、組建茶藝及民俗表演隊伍，拓展農(nóng)（茶）家樂建設(shè)規(guī)模，年培訓(xùn)茶農(nóng)1000人次等建設(shè)任務(wù)。園區(qū)建成后，高效生態(tài)茶葉園區(qū)年產(chǎn)量1300噸、產(chǎn)值6500萬元，茶葉標(biāo)準(zhǔn)化加工園區(qū)年加工量1200噸、產(chǎn)值5400萬元。

2.2 茶青市場：為解決茶季茶農(nóng)占用公路經(jīng)營，消除“馬路茶青市場”的交通安全隱患。2011年，園區(qū)規(guī)劃調(diào)整后，計劃投資850萬元，在大柘鎮(zhèn)柘溪下村（溪東）上旦源路口建設(shè)大柘茶青市場，面積20000平方米，包括茶青交易區(qū)10000平方米，停車場6000平方米，店鋪4000平方米。

3 園區(qū)建設(shè)情況

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：建成噴滴灌示范茶園3367畝、澆灌茶園500畝，建成茶園防霜風(fēng)扇5臺、遮蔭簡易大棚35畝，地力提升17706畝；基本建成路、溝、渠配套的標(biāo)準(zhǔn)茶園示范基地8785畝；新建園區(qū)主干道20278米；新建茶園操作道和茶園自行車道86604米；新建排灌溝渠15515米；新建電力1100米；新建泵站4座、蓄水池3077 m3；種植綠化防護(hù)林3.45萬株，新安裝太陽殺蟲燈555臺，應(yīng)用誘色板60.5萬片，添置茶園管理機(jī)械1255臺。

3.2 配套設(shè)施建設(shè)：累計優(yōu)化改造茶廠13129平方米，其中：新建規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化茶廠2座，茶廠標(biāo)準(zhǔn)化提升3座、清潔化改造30家；新建茶葉保鮮冷庫2座、450立方米。項目區(qū)新增茶葉加工機(jī)械3311臺套，茶葉加工機(jī)械節(jié)能改造500多臺。遂昌精誠茶業(yè)有限公司還建成了年產(chǎn)500噸的香茶連續(xù)化生產(chǎn)線和日產(chǎn)龍谷麗人200kg的龍谷麗人生產(chǎn)線各1條。龍谷麗人茶”旅游休閑觀光區(qū)的道路網(wǎng)絡(luò)、觀光園功能得到完善，大田茶葉休閑一條街、“龍谷麗人茶”觀光園正式營業(yè)。為解決茶季茶農(nóng)占用公路經(jīng)營，消除“馬路茶青市場”的交通安全隱患。從2012年規(guī)劃建設(shè)茶青市場，截止目前，已投資392.92萬元，完成33894平方米茶青市場的場地平整和1.2萬余平方米的茶青交易場所硬化工程。

3.3 科技應(yīng)用：從2011年開始參與國家茶產(chǎn)業(yè)體系茶樹病蟲防控高水溶性農(nóng)藥替代試驗示范課題研究；《遂昌縣茶樹病蟲害綠色防控技術(shù)的集成和示范項目》、《茶葉加工機(jī)械節(jié)能改造》、《生物質(zhì)成型燃料在茶葉加工中的應(yīng)用》等課題通過縣科技局驗收并獲市農(nóng)業(yè)豐收三等獎。遂昌精誠茶葉有限公司參加“十二五國家科技支撐計劃課題”研究，研發(fā)的“精誠紅”、“陽陽紅”雙雙榮獲“中茶杯”名茶評比特等獎。建立低產(chǎn)低效茶園換種改植示范點325畝，引進(jìn)推廣茶樹新品種6個，良種覆蓋率由項目建設(shè)前的80.0%增至2015年的97.02%。

落實責(zé)任農(nóng)技推廣制度，建立了以園區(qū)為載體，以首席茶葉技術(shù)推廣專家為龍頭、茶葉技術(shù)指導(dǎo)員為骨干、責(zé)任農(nóng)技員為基礎(chǔ)的三級聯(lián)動的技術(shù)推廣體系和示范基地、示范片、示范點三級技術(shù)示范體系，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)和科技支撐得到進(jìn)一步加強(qiáng)。建立了茶葉科技示范戶140戶，縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技培訓(xùn)制度健全，建設(shè)期間組織培訓(xùn)農(nóng)民8481人次，新增各類農(nóng)民技能獲證人數(shù)70余人。輻射帶動全縣科技示范戶2532戶，培訓(xùn)農(nóng)民3萬余人次，初、中級評茶員、茶藝師、遂昌茶師等技能獲證人數(shù)350余人。

3.4 生態(tài)循環(huán)：園區(qū)在建設(shè)過程中緊緊圍繞發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)這一目標(biāo)，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。園區(qū)內(nèi)開展了一系列技術(shù)措施：一是全面推廣應(yīng)用配方施肥技術(shù)，茶園秋冬季餅肥施用面積達(dá)到0.98萬畝，畝均餅肥用量從項目建設(shè)前的60kg增至2015年的150kg，畝均化肥用量從項目建設(shè)前的135kg下降至2014年的110kg。二是全面推行農(nóng)藥減量方案，推廣誘蟲板和非化學(xué)防治方法，開展病蟲害綠色防控，建立茶樹病蟲監(jiān)測點9個，開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治22847畝次；應(yīng)用生物、物理方法防治茶樹病蟲害9596畝；應(yīng)用太陽能殺蟲燈555臺、誘蟲板60.5萬片。三是農(nóng)作物秸稈利用率從建設(shè)前的79.55%增至95.49%。四是廢棄農(nóng)藥包裝回收處理率從建設(shè)前的33.51%增至96.21%。五是2013年園區(qū)基地通過無公害產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)證，成為遂昌縣規(guī)模最大的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。

3.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全：無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)已覆蓋綜合區(qū)各產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，2013年園區(qū)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定，共有1個產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證、3個產(chǎn)品通過無公害認(rèn)證；建立生產(chǎn)檔案面積16548畝；增添農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備3套，項目建設(shè)期內(nèi)茶葉產(chǎn)品抽檢合格率均達(dá)到100%。

通過園區(qū)建設(shè)，2015年示范區(qū)茶葉產(chǎn)量1724.43噸，產(chǎn)值12431.72萬元（不包括二、三產(chǎn)業(yè)），分別完成規(guī)劃數(shù)1300噸6500萬元的132.65%和191.26%；比周邊同類茶園平均畝增產(chǎn)量40.74千克、畝增產(chǎn)值3345.46元。輻射并帶動周邊數(shù)萬畝相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民增收。

4 公共服務(wù)與社會化服務(wù)建設(shè)

4.1 建立了綜合區(qū)服務(wù)中心

由縣園區(qū)辦牽頭，縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、大柘鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心、林業(yè)工作站等單位共同參與，整合鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心、林業(yè)工作站和縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門的人力、技術(shù)和設(shè)備等資源，建立綜合區(qū)服務(wù)中心。2013年，大柘農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心列入第二批基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心創(chuàng)建點（浙農(nóng)科發(fā)〔2013〕20號），并已全面完成創(chuàng)建工作。新建綜合區(qū)服務(wù)大廳108m2，檢測室14 m2；購置了土壤肥料養(yǎng)分速測儀、土壤墑情速測儀、農(nóng)藥殘留速測儀、病蟲測報燈、手持GPS、PH計、鹽度計、孢子捕捉器、電子天平、烘箱、便攜式水質(zhì)快速檢測儀等設(shè)備。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心和林業(yè)工作站的15名工作人員和農(nóng)林主管部門10名產(chǎn)業(yè)專家輪流值班，為綜合區(qū)內(nèi)及周邊農(nóng)戶提供涉農(nóng)政策咨詢和、耕作技術(shù)、栽培技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)、產(chǎn)品檢測、銷售信息等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全面、系統(tǒng)、一體化的服務(wù)。

4.2 全面落實責(zé)任農(nóng)技推廣制度

建立了以園區(qū)為載體，以首席茶葉技術(shù)推廣專家為龍頭、農(nóng)林技術(shù)指導(dǎo)員為骨干、責(zé)任農(nóng)林技術(shù)人員為基礎(chǔ)的三級聯(lián)動的技術(shù)推廣體系和示范基地、示范片、示范點三級技術(shù)示范體系，為全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品，縣委縣政府出臺了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道責(zé)任農(nóng)技員要切實履行農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等“三位一體”農(nóng)業(yè)公共服務(wù)職責(zé)。（遂政辦發(fā)（2011）114號）

4.3 打造新型職業(yè)農(nóng)民

以提高農(nóng)民素質(zhì)、解決農(nóng)民難題、推廣新技術(shù)為出發(fā)點和落腳點，建立起鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶三級示范培訓(xùn)體系，根據(jù)不同推廣時期，通過開設(shè)技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、科技趕集、現(xiàn)場培訓(xùn)、實地示范、農(nóng)村教育網(wǎng)絡(luò)等多種形式，推廣茶葉產(chǎn)業(yè)高效培育技術(shù)等實用新技術(shù)，提高了廣大農(nóng)民的經(jīng)營管理水平。綜合區(qū)建設(shè)期內(nèi)，新組織培訓(xùn)農(nóng)民8481人次，通過培訓(xùn)，造就一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、能夠從事專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干和農(nóng)村科技致富帶頭人。據(jù)粗略統(tǒng)計，綜合區(qū)內(nèi)新增各類農(nóng)民技能獲證人數(shù)70多人，其中朱飛龍等32位茶農(nóng)考取了初、中級茶葉加工、評茶員證書。

4.4 建立科技示范戶

注重培養(yǎng)有技術(shù)、有超前意識、有影響力的實用人才為農(nóng)民示范引路，成立了由示范戶組成的農(nóng)民技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，大力推廣和宣傳培養(yǎng)新型農(nóng)民的好經(jīng)驗、好典型、好做法，建立了科技示范戶140戶，科技示范戶以現(xiàn)身說法的方式推廣實用新技術(shù)，以鄉(xiāng)音土話傳播科技新知識，以身邊典型帶領(lǐng)群眾增收致富；據(jù)不完全統(tǒng)計，園區(qū)建設(shè)期間，輻射帶動2500多戶普通農(nóng)戶實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

5 取得的效益

5.1 經(jīng)濟(jì)效益

通過園區(qū)創(chuàng)建，園區(qū)總產(chǎn)量、總產(chǎn)值和綜合效益均比創(chuàng)建前有顯著提高。2015年，茶葉總產(chǎn)值12431.7萬元（不包括二、三產(chǎn)業(yè)），完成規(guī)劃6500萬元的191.26%，畝均產(chǎn)值達(dá)到7021元，比實施前畝均增加產(chǎn)值2724元，畝均增加純收入1932元，比周邊同類單位增收45.61%，經(jīng)濟(jì)效益顯著。園區(qū)所在的大柘鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入由2009年的6567元增加到2014年的13495元，為規(guī)劃目標(biāo)8500元的158.76%，比創(chuàng)建前增長105.50%，農(nóng)民依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收明顯。

通過園區(qū)創(chuàng)建，帶動和輻射全縣實現(xiàn)茶葉總產(chǎn)量9652.8噸，茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值65485.76萬元，全縣農(nóng)民人均純收入由2009年的5615元增加到11744元，全縣新建2座浙江省標(biāo)準(zhǔn)化名茶廠；初制茶廠由2009年的500座增加到2015年的790座，改建茶廠93座；新增加工能力2000噸，新增產(chǎn)值18500萬元；統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控面積2012-2014年共計50545.3畝，完成計劃17000畝的336.33%。從2011年開始參與國家茶產(chǎn)業(yè)體系茶樹病蟲防控高水溶性農(nóng)藥替代試驗示范課題研究和《遂昌縣茶樹病蟲害綠色防控技術(shù)的集成和示范項目》的推廣應(yīng)用，大大降低了害蟲蟲口密度，從而減少農(nóng)藥使用次數(shù)和使用量，化學(xué)農(nóng)藥使用量比農(nóng)戶自防區(qū)減少40%以上，每畝節(jié)約病蟲防治成本250元左右，每畝挽回病蟲損失400元，大大降低了農(nóng)藥殘留，同時減少了害蟲產(chǎn)生抗藥性，茶葉衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高。

5.2 社會效益

一是通過園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)的交通水利條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件全面改善，不僅提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化、自動化等先進(jìn)設(shè)施應(yīng)用率明顯提高，生產(chǎn)成本和勞動強(qiáng)度降低，勞動生產(chǎn)效率明顯提高；二是通過生態(tài)高效茶葉示范園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化；三是通過茶葉標(biāo)準(zhǔn)化加工園區(qū)生產(chǎn)線建設(shè)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大幅度提高了園區(qū)內(nèi)茶葉產(chǎn)品的附加值；四是通過旅游休閑觀光區(qū)建設(shè)，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。通過園區(qū)創(chuàng)建促進(jìn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，輻射帶動全縣茶葉生產(chǎn)和農(nóng)村休閑旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拓寬了農(nóng)民就業(yè)機(jī)會，增加了農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、共同富裕，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到改善。

5.3 生態(tài)效益

園區(qū)通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)美化了田園，優(yōu)化了環(huán)境，還提高了區(qū)域內(nèi)農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力。通過推廣測土配方施肥技術(shù)、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)，應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推進(jìn)肥藥減量增效控害工程，大大改善綜合區(qū)的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)功能擴(kuò)展，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，帶動了旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)效益顯現(xiàn)。