[摘 要] 在推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的過程中，做好農(nóng)業(yè)技術推廣工作是關鍵所在。作為一項系統(tǒng)而又復雜的工作，農(nóng)業(yè)技術的推廣必須采用有效的形式與方法，才能不斷提高其推廣的效率。當然，受制于農(nóng)村經(jīng)濟條件，農(nóng)業(yè)技術的推廣會遇到相當大的阻力。本文主要是對農(nóng)業(yè)技術推廣的主要形式與方法做出分析與研究，以供參考。

[關鍵詞] 農(nóng)業(yè)技術 推廣 問題 建議 思考

[中圖分類號] S-1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）05-0017-01

近年來，我國農(nóng)業(yè)技術推廣工作成果顯著，有效地推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。但仍存在很多問題，需要給與重視和研究。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展來說，農(nóng)業(yè)技術是重要的內(nèi)在動力因素。如何使農(nóng)業(yè)技術得到良好的應用，這就是農(nóng)業(yè)技術推廣的任務和目的所在。在農(nóng)業(yè)技術推廣中，面對日新月異的推廣格局，如何才能利用不同的形式與方法來提高推廣的效率，是必須引起足夠關注與重視的問題。

1 基層農(nóng)技推廣存在的問題

1.1 推廣經(jīng)費嚴重不足，基層推廣體系待完善

農(nóng)業(yè)技術推廣是一項公益性事業(yè)，法律上也規(guī)定推廣經(jīng)費由政府財政劃撥，問題在于許多地方對農(nóng)業(yè)還不夠重視，投入到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門經(jīng)費少，人員工資較低，造成基層農(nóng)業(yè)推廣體系還不完善。

1.2 農(nóng)業(yè)種植效益低、規(guī)模小

（1）農(nóng)產(chǎn)品價格低，引起農(nóng)業(yè)種植比較效益低。一項農(nóng)業(yè)技術的推廣，在小面積上很難看到明顯效益。對農(nóng)民而言，只有當一項科技成果能為其家庭創(chuàng)造高的效益時，才會主動采納應用。在種植效益不明顯的情況下，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技的應用表現(xiàn)熱情不高，影響到科技采用率。（2）當前多數(shù)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以家庭承包經(jīng)營為主，農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模小，而且每戶耕種的土地田塊分散，不利于農(nóng)作物的田間管理，同時也不利于農(nóng)戶采用規(guī)模性農(nóng)業(yè)技術。如農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)技術、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和無公害蔬菜的標準化生產(chǎn)等。

1.3 農(nóng)業(yè)成果與生產(chǎn)需求不對應

技術推廣針對性不強，導致技術與產(chǎn)業(yè)割裂。農(nóng)民需要的是效益好、操作簡便、實用性強的技術。一些科研單位往往缺乏市場調(diào)研，不知道農(nóng)民在想什么，研究的成果同生產(chǎn)需求相互不對應，在實際生產(chǎn)中很難有效地推廣。如對水稻高產(chǎn)研究，農(nóng)民不僅僅需要高產(chǎn)，而且需要優(yōu)質(zhì)，需要通過優(yōu)質(zhì)來創(chuàng)造好的效益。

1.4 基層推廣人員整體素質(zhì)不高

基層推廣隊伍不穩(wěn)定，知識機構(gòu)老化，素質(zhì)相對下降。（1）從事基層農(nóng)技推廣工作的優(yōu)秀專業(yè)人員少，大多是轉(zhuǎn)崗來的非專業(yè)人員。（2）大多數(shù)基層推廣部門缺乏知識更新和進修深造機會，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術的熟悉程度和操作能力不夠。（3）推廣人員知識結(jié)構(gòu)單一，不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展的要求。

1.5 農(nóng)民文化底子薄，農(nóng)業(yè)技術推廣效率低

農(nóng)民的科學文化素質(zhì)直接影響著科技成果應用的深度和廣度，科研成果內(nèi)在潛能的發(fā)揮也受制于它。由于文化底子薄，經(jīng)濟基礎差，存在著科技意識不強、接受新鮮事物的能力差等問題，都在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技成果的推廣。

2 對策建議

2.1 加大科技投入，完善農(nóng)技推廣體系

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎，農(nóng)業(yè)發(fā)展關系到人民的切身利益、社會的安定和整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。地方政府要等同其他行業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè)，加大對推廣經(jīng)費的投入，創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制，完善農(nóng)技推廣體系。逐步建立新型的以政府農(nóng)技推廣隊伍為主導，企業(yè)和農(nóng)民組織廣泛參與，無償與有償服務相結(jié)合的多元化農(nóng)技推廣體系。按照經(jīng)營性職能與公益性職能相分離的原則，根據(jù)農(nóng)業(yè)技術推廣工作特點，健全有利于充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系作用的管理體制。

2.2 加快土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)技術推廣

（1）加快土地流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)效益，促進農(nóng)業(yè)技術推廣。針對農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模偏小的實際，在農(nóng)戶自愿的條件下，采取股份合作、租賃經(jīng)營等方式，實現(xiàn)土地使用權的合法有序的流轉(zhuǎn)，使地塊相對連片集中到種植大戶手中，進行農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。以規(guī)模產(chǎn)生的效益，刺激他們由被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃討棉r(nóng)業(yè)實用技術，促進農(nóng)業(yè)技術的推廣普及。（2）加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設步伐，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模性技術的推廣應用。加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設，促進土地適度規(guī)模經(jīng)營，利于農(nóng)戶采用規(guī)模性農(nóng)業(yè)技術。如農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)技術、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和無公害蔬菜的標準化生產(chǎn)等。

2.3 爭取實施農(nóng)業(yè)項目，激發(fā)農(nóng)民應用新技術

充分利用國家政策支持，爭取實施農(nóng)業(yè)項目，提高農(nóng)業(yè)種植效益，激發(fā)農(nóng)民應用新技術?；鶎愚r(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)積極申報高效農(nóng)業(yè)項目，以項目促進保護地設施栽培，引導農(nóng)民自覺應用新技術。支持農(nóng)民無息貸款資金，增加農(nóng)民經(jīng)濟實力，提高對農(nóng)業(yè)科技成果的接受能力。認真做好當前良種補貼、農(nóng)機補貼項目，促進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的推廣和機插秧技術推廣。

2.4 科研與生產(chǎn)聯(lián)結(jié)，促進技術有效推廣

科研單位要加強市場調(diào)研，研究的成果要同生產(chǎn)需求相對應，讓成果在實際生產(chǎn)中能夠有效地推廣。根據(jù)農(nóng)民想什么、農(nóng)民的需要，研究操作簡便、實用性強的技術。另外，科研與生產(chǎn)部門緊密聯(lián)結(jié)，根據(jù)市場機制的要求，利用合作經(jīng)濟組織，建立農(nóng)業(yè)科研部門、農(nóng)技推廣部門和農(nóng)戶的互利合作制度，逐步形成生產(chǎn)服務指導聯(lián)合體，有效調(diào)動農(nóng)民接納農(nóng)業(yè)科技的主動性，提高農(nóng)業(yè)科技推廣效益。

2.5 培養(yǎng)專業(yè)人才，提高推廣效率

要持續(xù)不斷、有計劃地對在職的推廣人員進行新技術培訓，促進知識更新、拓寬知識視野、提高服務水平。同時也應出臺相關相關政策，吸引各類農(nóng)業(yè)院校農(nóng)業(yè)人才充實到農(nóng)技推廣隊伍中來。針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要技術方面的多向性，在培養(yǎng)大宗作物的技術推廣人才的同時，也要培養(yǎng)能夠掌握運用非大宗作物技術的農(nóng)技復合人才，如蔬菜、園藝類和農(nóng)產(chǎn)品加工等人才。不僅要懂得糧食作物的技術推廣，同時也要掌握該地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的技術推廣。

2.6 提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì)，促進科技深度、廣度推廣

針對現(xiàn)有農(nóng)村中具有初中以上文化水平且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的中青年勞動者，努力建立和發(fā)展多層次的農(nóng)民成人教育體系，對他們進行專業(yè)性脫產(chǎn)培訓，使他們不斷充實、更新和提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的知識和技能，成為支撐當?shù)剞r(nóng)業(yè)的專業(yè)戶和種植大戶，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展用得著、留得住的專門人才。只有提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì)，才能增強農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術的需求接受能力，才能提高農(nóng)業(yè)技術推廣的效率。