文/宋汝芳
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當(dāng)前環(huán)境下勞動(dòng)力成本升高的原因及應(yīng)對(duì)方法
文/宋汝芳
摘要:在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下,國內(nèi)供應(yīng)與需求矛盾逐漸加大,這是國內(nèi)勞動(dòng)力成本上升的主要原因。中國國民生活成本的上升和社會(huì)收入兩極嚴(yán)重分化等因素,使勞動(dòng)力成本上升成為中國社會(huì)必然發(fā)生的問題。勞動(dòng)力成本上升帶給我國的既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,這要求我國政府和國民要理性對(duì)待,齊心協(xié)力共同解決問題渡過難關(guān)。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力;成本升高原因;應(yīng)對(duì)方法
大部分行業(yè)勞動(dòng)力成本在二零零五年以后增長(zhǎng)速度加快,國內(nèi)普通勞動(dòng)力工資呈現(xiàn)持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)。我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量的持續(xù)下降,是這一現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因,我國勞動(dòng)力成本呈現(xiàn)趨勢(shì)性上漲,因此政府對(duì)此現(xiàn)象不能輕視,需要高度重視并時(shí)刻關(guān)注國內(nèi)的勞動(dòng)力成本上升問題,并尋求解決辦法。
當(dāng)年美國金融危機(jī)大爆發(fā),隨著大量企業(yè)的破產(chǎn)倒閉、工人失業(yè)、許多國家的經(jīng)濟(jì)下滑,都受到嚴(yán)重打擊。我國經(jīng)濟(jì)在政府強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控下,快速脫離經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我國經(jīng)濟(jì)在此之后也開始調(diào)整和轉(zhuǎn)型。雖然我國快速走出了經(jīng)濟(jì)危機(jī),但我國經(jīng)濟(jì)中的隱患和矛盾并沒有得到根本性的解決,隨著經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型,這些矛盾逐在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下開始不斷激化。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,我國國內(nèi)各種矛盾都在不斷激化,最主要的是經(jīng)濟(jì)矛盾的激化,這是我國勞動(dòng)力成本上升的社會(huì)背景,勞動(dòng)力成本上升是經(jīng)濟(jì)矛盾激化下的必然的結(jié)果。
(一)國內(nèi)生活成本的上升
在國內(nèi)經(jīng)歷了通貨膨脹和物價(jià)快速的增長(zhǎng)之后,金融危機(jī)接踵而至,金融危機(jī)的到來雖然對(duì)這個(gè)問題有所緩解,但這依然使國內(nèi)人民的生活成本大幅度上升。另外,國內(nèi)房?jī)r(jià)近年來持續(xù)不斷上漲,在經(jīng)歷了金融危機(jī)之后,雖然有所下降,但也只是持續(xù)了很短的時(shí)間,之后又開始猛烈地增長(zhǎng),而且其增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超國內(nèi)人民收入的增長(zhǎng)速度。
(二)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入嚴(yán)重兩極分化
我國國內(nèi)一直存在的收入兩極分化的嚴(yán)重社會(huì)矛盾,國內(nèi)人的收入有兩個(gè)特點(diǎn),一是社會(huì)財(cái)富呈現(xiàn)向壟斷行業(yè)和政府部門集中的趨勢(shì);二是在企業(yè)內(nèi)部的財(cái)富逐漸向企業(yè)的高層聚集,但是基層的勞動(dòng)者的收入?yún)s沒有得到相應(yīng)的提高。普通勞動(dòng)者和基層職工一直從事體力勞動(dòng),工作繁重而辛苦,他們?yōu)槲覈?jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大力量,然而他們卻無法獲得相應(yīng)的高報(bào)酬。加上基層員工在收入如此極端化的情況下,又丟失了維護(hù)自身合法利益的權(quán)利,這使得基層員工的生活更加辛苦,在這種矛盾的長(zhǎng)期壓抑下就產(chǎn)生了罷工。
(一)加強(qiáng)收入分配改革,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重
衡量國民收入初次分配公平與否的重要指標(biāo)是勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中所占比例的多少。我國群體的收入兩極化越來越嚴(yán)重,勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中所占的比例一直很小,而且還一直在呈下降趨勢(shì),這嚴(yán)重制約了我國現(xiàn)代化社會(huì)的建設(shè),鑒于問題的嚴(yán)重性,政府不可輕視,必須采取措施解決或緩解。一方面要繼續(xù)采取措施提高低收入者的收入,進(jìn)一步提高初次分配中的勞動(dòng)報(bào)酬,完善慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)保障制度,為中低收入者解決生活方面的困難。另一方面,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)中高層人員的薪酬監(jiān)管力度,完善法律和稅收制度,約束和限制政府官員的權(quán)利。
(二)加強(qiáng)稅收制度改革,公平進(jìn)行再次分配
我國的稅收政策一直存在著很大的漏洞,高收入者收入很高,他們可以利用稅收制度的漏洞來逃稅,承受的稅收負(fù)擔(dān)很小。相反,盡管我國國內(nèi)的中低收入者的收入很低,但所承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)卻是最大的。我國財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)也顯示,全國工薪階層占個(gè)稅總收入的一半,顯然,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是極不合理的,顯現(xiàn)出我國稅收制度的弊端。因此,稅收制度的改革勢(shì)在必行,如果稅收不能起到調(diào)節(jié)和縮小貧富差距的作用,那么稅收政策就毫無意義。
(三)降低政府行政成本
在公務(wù)員強(qiáng)烈要求漲工資的情況下,政府對(duì)公務(wù)員的工資進(jìn)行了調(diào)整,有比漲工資更有效的方式,那就是降低政府的行政成本,同時(shí)提高行政能力。我國政府部門的行政開支很高,不少地方單位建豪華辦公樓,工作人員頻繁吃喝、旅游等,這些都是利用公款進(jìn)行的,耗費(fèi)巨大。我國政府開支占財(cái)政收入比重相當(dāng)之大,在浪費(fèi)了大量財(cái)富的同時(shí),還使社會(huì)矛盾進(jìn)一步激化。
(四)強(qiáng)化新勞動(dòng)合同法
一部分人認(rèn)為工資上漲和罷工問題是由于發(fā)于新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施所導(dǎo)致的,他們認(rèn)為新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,讓基層員工和工人擁有了更大的權(quán)利,所以基層員工和工人才要求漲工資和罷工。他們的這種觀點(diǎn)帶有片面性,一直以來,基層勞動(dòng)者都是權(quán)利最缺乏保障的群體,他們沒有太多權(quán)利去要求漲工資,普通勞動(dòng)者的權(quán)利一直以來都缺乏法律保護(hù),國家需要大力加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的保障。
在當(dāng)前勞動(dòng)力成本升高的環(huán)境下,我國政府需要發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用,對(duì)勞動(dòng)力成本升高的根本原因做深入徹底的調(diào)查和分析,找到引發(fā)問題的根源,并采取切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)辦法,解決國內(nèi)社會(huì)的階層矛盾,落實(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革,完善法律制度,這對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展和建設(shè)特色社會(huì)主義中國有重要意義。
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(作者單位:山東省諸城市人力資源管理服務(wù)中心)
財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)2016年10期