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        電子商務(wù)與稅收詐騙

        2016-12-31 19:07:29張象明
        數(shù)碼世界 2016年11期
        關(guān)鍵詞:征管詐騙稅收

        張象明

        內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院

        電子商務(wù)與稅收詐騙

        張象明

        內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院

        利用電子商務(wù)進(jìn)行稅收詐騙,是騙子的一大“發(fā)明”。產(chǎn)生了更強(qiáng)的欺騙性。總結(jié)了電子商務(wù)稅收詐騙的五個(gè)特征。

        欺騙性 “發(fā)明”

        1 電子商務(wù)概述

        有人曾經(jīng)預(yù)言,互聯(lián)網(wǎng)將改變?nèi)祟惖拿\(yùn)。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)邁進(jìn)每個(gè)國家,觸角延伸到世界各個(gè)角落。互聯(lián)網(wǎng)作為聯(lián)結(jié)世界的信息高速公路,打破了國家與國家之間的封閉狀態(tài),使整個(gè)世界變成了一個(gè)緊密聯(lián)系的地球村?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)是一項(xiàng)偉大的發(fā)明,它引發(fā)了世界許多領(lǐng)域的應(yīng)用革命,創(chuàng)造了全新的生活方式和工作模式。

        2 電子商務(wù)的特征

        2.1 經(jīng)濟(jì)性

        電子商務(wù)處理的是市場經(jīng)濟(jì)中各種經(jīng)濟(jì)交易行為。如,公司之間利用網(wǎng)絡(luò)簽訂經(jīng)濟(jì)合同。稅務(wù)局利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行稅收征收管理活動(dòng)。銀行利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完成結(jié)算交易額,發(fā)行銀行卡。證券公司利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完成股票的交易活動(dòng)。外貿(mào)公司利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完成國際貿(mào)易結(jié)算的活動(dòng)。

        2.2 技術(shù)性

        電子商務(wù)的技術(shù)環(huán)境是以各種通訊技術(shù)的廣泛應(yīng)用為前提的。開放的電子商務(wù)系統(tǒng)對(duì)技術(shù)具有很高的要求,由此產(chǎn)生的結(jié)果也日益復(fù)雜。電子商務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)詐騙活動(dòng)開始出現(xiàn),向傳統(tǒng)法律提出了挑戰(zhàn)。

        2.3 開放性

        開放性是電子商務(wù)的一個(gè)顯著特征,也是電子商務(wù)區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)交易的根本標(biāo)志。在網(wǎng)絡(luò)上的商品交易活動(dòng)的信息,是處在開放的狀態(tài)之中,每個(gè)公司或個(gè)人都可以共享信息資源。既可以主動(dòng)發(fā)出要約,也可以被動(dòng)的接收信息,作出承諾。電子商務(wù)的開放性,也促成了交易主體的多元化。在經(jīng)濟(jì)交易的初期,一手交錢一手交貨是買賣雙方的交易,不需要第三人參加,隨著市場擴(kuò)大加入了代理人和經(jīng)紀(jì)人。隨著票據(jù)和信用卡的使用銀行和信用卡公司也參與交易之中,在電子商務(wù)時(shí)代有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商,計(jì)算機(jī)軟硬件服務(wù)商也走進(jìn)了交易市場。

        2.4 跨國性

        互聯(lián)網(wǎng)作為聯(lián)結(jié)世界的信息高速公路,跨越了國界的限制,打破了萬水千山的時(shí)空障礙。實(shí)現(xiàn)跨越國界的信息交流、跨越洲界的信息交流。國際性成為互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)重要特征?;ヂ?lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了全球信息的傳輸和資源共享,完成了低成本高效率的信息交流。這種全球信息網(wǎng)絡(luò)一體化,為電子商務(wù)提供便利條件。

        3 電子商務(wù)稅收詐騙的特征

        3.1 危害嚴(yán)重

        電子商務(wù)時(shí)代的稅收詐騙是以高科技作為基礎(chǔ)的,屬于高科技犯罪。這種犯罪的特征是能量大、影響深、后果嚴(yán)重。電子商務(wù)中的稅收詐騙,由于高科技的支持具有明顯的隱蔽性,不易被發(fā)現(xiàn),不易被偵破。這就更容易造成連鎖反應(yīng),使累積的經(jīng)濟(jì)損失更大。

        3.2 白領(lǐng)犯罪

        電子商務(wù)時(shí)代的稅收詐騙犯罪是與高科技聯(lián)系在一起的,沒有過硬的技術(shù)手段,這種犯罪不可能發(fā)生,所以稅收犯罪的主體一定是掌握高科技的人員,是白領(lǐng)犯罪。從職業(yè)分布上看,一般是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部技術(shù)性和管理人員占多數(shù)。在電子商務(wù)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代,外部人員進(jìn)入內(nèi)部進(jìn)行犯罪的可能性比較小,技術(shù)已經(jīng)成為一道天然的障礙。電子商務(wù)內(nèi)部人員,技術(shù)人員和管理人員實(shí)施犯罪活動(dòng)的可能性最大。在年齡分布上看,以中青年居多。他們一般有高水平的計(jì)算機(jī)技術(shù),受過高等教育,具有良好技術(shù)和受教育程度,他們?cè)诠疽话闶前最I(lǐng)階層。從美國計(jì)算機(jī)犯罪的年齡分布看,平均年齡為25歲。

        3.3 隱蔽性

        在電子商務(wù)時(shí)代,高科技的應(yīng)用沒有相當(dāng)深厚的技術(shù)水平,稅收詐騙是難以實(shí)施的。其儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)和信息,都是以電信號(hào)代碼的形式存在的。犯罪分子可以在任何時(shí)間任何地點(diǎn)實(shí)施犯罪,同時(shí)不留痕跡。這種犯罪在實(shí)踐上具有瞬時(shí)性和隨機(jī)性,導(dǎo)致犯罪證據(jù)難以采集,案件難以偵破。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,在全世界內(nèi),計(jì)算機(jī)犯罪速度以10%—15%增長,發(fā)現(xiàn)的案件只有5%—10%,已經(jīng)偵破的案件也不到10%,最終受到法律制裁的也不到3%。

        3.4 發(fā)案率比較高

        在電子商務(wù)的快速發(fā)展中,電子支付手段會(huì)不斷完善,傳統(tǒng)的商業(yè)交易會(huì)逐漸被互聯(lián)網(wǎng)交易取代,形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),并成為主流經(jīng)濟(jì)。電子商務(wù)的,蓬勃發(fā)展將給傳統(tǒng)的稅收征管模式、傳統(tǒng)的審計(jì)模式提出挑戰(zhàn)。目前電子商務(wù)時(shí)代的稅收問題日益引起各國的重視,電子商務(wù)為各國稅收制度的變革提出了全新的要求。在各國的貿(mào)易活動(dòng)中,國際稅收也陷入前所未有的困境。傳統(tǒng)的稅務(wù)制度是建立在稅務(wù)登記查賬征收的基礎(chǔ)上。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過對(duì)納稅人的經(jīng)營行為、營業(yè)場所的控制,并依據(jù)對(duì)各種帳簿和發(fā)票的審計(jì)來完成納稅過程,保障賬簿和發(fā)票的真實(shí)性進(jìn)而防止稅金的流失。這種面對(duì)面的操作模式,在電子商務(wù)時(shí)代喪失了功能。

        3.5 監(jiān)管難,損失多

        電子商務(wù)具有無形化的特征,使傳統(tǒng)的稅收征管模式從根本上失靈。電子商務(wù)是無紙化的操作,各種銷售依據(jù)都是以電子數(shù)據(jù)的形式存在的,稅收監(jiān)管失去了賴以存在的實(shí)物對(duì)象。電子商務(wù)還表現(xiàn)出快捷性,隱匿性的技術(shù)特征,這都導(dǎo)致傳統(tǒng)稅收手段的失靈,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。面對(duì)迅速發(fā)展的電子商務(wù),傳統(tǒng)稅收征管的現(xiàn)代化手段明顯滯后。稅收征管制度的現(xiàn)代化必須超前于電子商務(wù)稅收詐騙的技術(shù)水平,如果稅收征管失去了技術(shù)上的優(yōu)越性和超前性,稅收征管制度就會(huì)變成一張廢紙。在電子商務(wù)時(shí)代稅收征管制度已經(jīng)漏洞百出,由此產(chǎn)生的稅收詐騙將會(huì)泛濫成災(zāi)。有人預(yù)言:電子商務(wù)時(shí)代是稅收面臨的最大敵人,電子商務(wù)時(shí)代將會(huì)是一個(gè)無稅的時(shí)代。電子商務(wù)時(shí)代已經(jīng)打破一國內(nèi)部的行政區(qū)劃,新的國內(nèi)統(tǒng)一市場建立起來,這時(shí)稅收管轄的對(duì)象也變得復(fù)雜和模糊起來。以行政區(qū)劃建立起來的傳統(tǒng)稅收征管模式,已經(jīng)不適應(yīng)電子商務(wù)的客觀要求。電子商務(wù)國際化的特征要求稅收征管的國際化,傳統(tǒng)的稅收征管制度不具有這種功能。在發(fā)達(dá)的電子商務(wù)時(shí)代,物流將會(huì)分離成為一個(gè)獨(dú)立的信息流。在這種情況下,稅收詐騙將會(huì)變成所有經(jīng)濟(jì)犯罪中最熱門的內(nèi)容。

        [1]王洪平.論權(quán)利失效規(guī)則及其法典化.《法學(xué)論壇》2015年第2期

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