文/李志強(qiáng)

營(yíng)改增對(duì)供電企業(yè)財(cái)務(wù)影響的研究

文/李志強(qiáng)

電力工業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中都具有重要作用。供電企業(yè)的發(fā)展會(huì)直接影響到人民群眾的日常生活，進(jìn)而會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的安全。營(yíng)改增對(duì)供電企業(yè)的財(cái)務(wù)和持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，同時(shí)也對(duì)供電企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)需要在貫徹營(yíng)改增政策的同時(shí)進(jìn)行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。

營(yíng)改增；供電企業(yè)；財(cái)務(wù)影響；策略

供電企業(yè)在保障人民群眾日常生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。營(yíng)改增政策頒布之后，供電企業(yè)要認(rèn)真領(lǐng)悟和學(xué)習(xí)營(yíng)改增政策，在政策貫徹落實(shí)的過程中進(jìn)行良好的經(jīng)營(yíng)籌劃，維護(hù)企業(yè)的財(cái)務(wù)安全，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的持續(xù)性發(fā)展。本文首先分析營(yíng)改增對(duì)供電企業(yè)財(cái)務(wù)的影響，接下來提出企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略。

一、營(yíng)改增對(duì)供電企業(yè)財(cái)務(wù)影響

在營(yíng)改增政策全面貫徹實(shí)施的進(jìn)程中，供電企業(yè)財(cái)務(wù)受到了一定影響，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，影響供電企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。營(yíng)改增對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的影響有：對(duì)供電企業(yè)的稅負(fù)產(chǎn)生影響，減輕了企業(yè)的增值稅稅負(fù)以及營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)。營(yíng)改增政策實(shí)施之后，增值稅稅率高于營(yíng)業(yè)稅稅率，而增值稅能夠抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，這樣供電企業(yè)就可以通過使用增值稅發(fā)票與進(jìn)項(xiàng)進(jìn)行抵扣，從而降低增值稅稅負(fù)。在營(yíng)改增的政策影響之下，供電企業(yè)的輸配電成本開征增值稅，因此降低了營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)；實(shí)施營(yíng)改增后，逐步完善的利益鏈條會(huì)影響到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和利潤(rùn)，營(yíng)業(yè)稅和成本都大大降低，在收入不變的情況下供電企業(yè)獲取的利潤(rùn)會(huì)進(jìn)一步上升，因此需要繳納更多的企業(yè)所得稅，增加供電企業(yè)的企業(yè)所得稅稅負(fù)；營(yíng)政改會(huì)減輕供電企業(yè)的整體稅負(fù)，緩解企業(yè)的資金壓力，促進(jìn)稅制結(jié)構(gòu)的完善。第二，影響供電企業(yè)財(cái)務(wù)審核。營(yíng)政改對(duì)供電企業(yè)的財(cái)務(wù)審核影響是最為直接的，其原因在于增值稅較之前的營(yíng)業(yè)稅無論是在入賬方法還是在計(jì)算方面都相對(duì)來說比較復(fù)雜，企業(yè)繳納的稅金變成進(jìn)項(xiàng)和銷項(xiàng)稅額的差值，與此同時(shí)這兩種稅額也會(huì)采用新的審核方式，因此企業(yè)必須有效調(diào)整會(huì)計(jì)審核核算環(huán)節(jié)。

二、營(yíng)改增政策下的企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略

（一）深化員工對(duì)營(yíng)增改的理解

每一個(gè)供電企業(yè)都有其自身發(fā)展的實(shí)際情況，因此營(yíng)改增對(duì)企業(yè)造成的影響也存在一定的差異。因此，供電企業(yè)員工必須認(rèn)真研究和探討營(yíng)改增這一新政策，在學(xué)習(xí)政策精神的前提下深入理解營(yíng)改增的內(nèi)容，這樣才能夠引導(dǎo)員工共同參與和協(xié)調(diào)配合，改變?cè)械墓ぷ髂Ｊ?，為政策的貫徹和企業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了提高對(duì)應(yīng)該增政策的應(yīng)對(duì)能力，企業(yè)要積極組織員工進(jìn)行政策內(nèi)容研討和政策精神學(xué)習(xí)的活動(dòng)，全面分析該政策對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響，同時(shí)也可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，共同總結(jié)工作的著手點(diǎn)，滿足政策對(duì)供電企業(yè)的要求。另外，供電企業(yè)還可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員到企業(yè)進(jìn)行政策講解，引導(dǎo)員工面對(duì)新政策時(shí)能夠及時(shí)調(diào)整工作模式，為稅收籌劃措施的落實(shí)奠定基礎(chǔ)。

（二）提升供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平

營(yíng)改增政策頒布之后，對(duì)于進(jìn)項(xiàng)和銷項(xiàng)稅額能夠準(zhǔn)確計(jì)算、會(huì)計(jì)核算符合既定要求以及企業(yè)產(chǎn)值能達(dá)到指定標(biāo)準(zhǔn)的供電企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)將這類企業(yè)納入到一般納稅人當(dāng)中；對(duì)于會(huì)計(jì)無法準(zhǔn)確核算和計(jì)算相關(guān)稅額以及產(chǎn)值規(guī)模小的供電企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)將其納入到小規(guī)模納稅人當(dāng)中。將二者進(jìn)行對(duì)照，小規(guī)模納稅人承擔(dān)的稅額更高。因此，供電企業(yè)必須不斷努力提高經(jīng)營(yíng)水平，進(jìn)而成長(zhǎng)為一般納稅人，提高應(yīng)對(duì)營(yíng)改增政策的有效性，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中獲取更大的發(fā)展空間。按照政策精神的引導(dǎo)，供電企業(yè)要不斷提升運(yùn)營(yíng)管理能力，用戰(zhàn)略的眼光對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，不斷創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式，建立完善的內(nèi)部管理機(jī)制，從而提高企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值；供電企業(yè)在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)審核方面要嚴(yán)格把關(guān)，并通過定期檢查和培訓(xùn)的方式確保企業(yè)會(huì)計(jì)核算能力和審核能力的進(jìn)步。

（三）降低供電企業(yè)整體稅負(fù)

供電企業(yè)在踐行營(yíng)改增政策的過程中，除了要?jiǎng)訂T企業(yè)員工和注重提升自身經(jīng)營(yíng)管理水平之外，還要關(guān)注細(xì)節(jié)，整體上降低企業(yè)的稅負(fù)。第一，企業(yè)要根據(jù)政策要求以及自身發(fā)展特征相應(yīng)地進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全面了解企業(yè)的資金情況、經(jīng)營(yíng)狀況等相關(guān)信息從供電企業(yè)內(nèi)部著手，探尋降低稅負(fù)的方法。供電企業(yè)的主體業(yè)務(wù)是供電，除此以外還有關(guān)聯(lián)方應(yīng)稅業(yè)務(wù)、咨詢業(yè)務(wù)等。企業(yè)的這些業(yè)務(wù)之間存在很大的關(guān)聯(lián)和互補(bǔ)，這樣全面聯(lián)系的企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)能夠?yàn)槠髽I(yè)稅負(fù)的降低奠定基礎(chǔ)。第二，供電企業(yè)可以對(duì)營(yíng)改增政策的試點(diǎn)以及范圍進(jìn)行調(diào)查了解，從而選用不同的合作策略與試點(diǎn)單位進(jìn)行合作，在與試點(diǎn)單位合作的過程中，要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，在政策范圍內(nèi)降低企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)。

三、結(jié)語(yǔ)

營(yíng)改增政策的頒布對(duì)供電企業(yè)財(cái)務(wù)以及運(yùn)營(yíng)都產(chǎn)生了一定影響，因此供電企業(yè)必須從企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展出發(fā)，在實(shí)施營(yíng)改增政策的過程中，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟政策的內(nèi)涵，結(jié)合企業(yè)自身特征進(jìn)行稅收籌劃，不斷優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，并在日常的運(yùn)營(yíng)管理工作當(dāng)中把降低稅負(fù)嚴(yán)格落實(shí)，減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)真正感受到營(yíng)改增政策對(duì)企業(yè)發(fā)展的益處，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

［1］ 劉紅政，張晉.“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)的稅收籌劃［J］.注冊(cè)稅務(wù)師，2012（10）: 54-56.

［2］ 梁依嵐.芻議“營(yíng)改增”對(duì)建安類電力企業(yè)的影響及稅收籌劃［J］.財(cái)政監(jiān)督，2015（29）:85-87.

（作者單位：內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗供電公司）