文/徐秀霞

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淺議如何防范國企財務管理風險

文/徐秀霞

摘要：國企改革是國企發(fā)展必須經(jīng)歷的過程。國企順應社會的改革，涉及到了資本、債權(quán)以及企業(yè)員工等多方面的利益，并且國企的發(fā)展需要能夠保證自身的核心競爭力。本文嘗試就國企財務風險的形成原因以及解決措施進行分析。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；財務風險；措施

一、導致財務風險出現(xiàn)的多個原因

（一）投資方面的風險

國企面臨的最大財務風險就是投資風險。國企在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時候需要充分結(jié)合自身的財務狀況和人力水平，并且對自身的素質(zhì)和外界環(huán)境進行深入分析后方可。如果國企現(xiàn)階段還沒有能力進行擴張，或者是盲目的進入陌生的領(lǐng)域、開展不熟悉的業(yè)務，就很可能導致國企面臨的財務和經(jīng)營風險越來越嚴重。國有企業(yè)進行投資，一般是由企業(yè)負責人向相關(guān)政府部門申報重大投融資行為，這就導致其中很容易出現(xiàn)亂擔保、亂拆借以及亂投資的情況。

（二）經(jīng)營方面的風險

當前我國大中型國有企業(yè)尚未能夠深度應用現(xiàn)代化管理模式。因為國企上級管理層較多，而且互相之間關(guān)系復雜，所以導致管理的幅度較小，而且逐漸下放的投資權(quán)力使得國家對于資金的管控力度逐漸削弱；而且子公司和部門都是按照自己的需求進行投資，導致財務管理方面極為混亂；國企在管理子公司方面與管理下屬企業(yè)類似，因為缺乏一致有效的內(nèi)控制度體系，所以導致母子公司會計政策之間存在混亂，財務管理方面也較為薄弱。此外，沒有財務管理監(jiān)督限制的財務部門并不能很好地促進經(jīng)營管理決策。

（三）激勵方面的風險

在分離了經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的基礎上，激勵機制成為控制企業(yè)管理者和股東之間的利潤關(guān)系的主要措施，因為廣泛的應用和改進激勵機制，提升了企業(yè)價值，降低了成本，也減少了經(jīng)營者的道德風險。但是現(xiàn)有的激勵機制在企業(yè)盈利的狀態(tài)下可以使用的，但是企業(yè)存在風險損失，那么就起不到期待的效果了。

（四）監(jiān)督方面的風險

對于國企而言，缺乏外部監(jiān)督力量。第一是因為來自不同渠道的監(jiān)督使得監(jiān)督并不能夠有效進行；第二是因為無法嚴格執(zhí)行相關(guān)標準進行監(jiān)督，所以導致很多問題都得不到曝光；第三是中介機構(gòu)的競爭非正當，導致監(jiān)督并不能有效進行，內(nèi)控制度也無法強烈影響企業(yè)利益。

（五）外部環(huán)境方面的風險

企業(yè)財務面臨的外界環(huán)境其實就是國家在經(jīng)濟宏觀調(diào)控、社會以及法律環(huán)境方面的規(guī)定等。這些外界環(huán)境因素都不是企業(yè)所能夠改變的，但是卻又對企業(yè)的日常經(jīng)營活動產(chǎn)生非常顯著的影響，正是這些因素的不確定性，才使得企業(yè)的風險居高不下，一旦因為外界環(huán)境問題導致的企業(yè)風險爆發(fā)，那么企業(yè)基本無法采取任何措施。

二、國有企業(yè)財務風險管理所應采取的措施

（一）國企需要注重培養(yǎng)企業(yè)上下員工的財務風險防范意識

財務風險是不能夠從根本上消除的，但是借助有效的措施，可以將財務風險牢牢地控制在正常的水平下面。所以，作為國企財務人員，需要時刻都保持著財務風險防范的意識，具體是要重視財務風險，對各類財務風險都有著詳細的認識，并且針對此構(gòu)建對應的財務風險預警措施。實際的工作中，預警機制應當包括現(xiàn)金流量、支出、庫存現(xiàn)金以及應收賬款等，此外，預警系統(tǒng)還需要分為長期和短期，對國企的發(fā)展?jié)摿Α⒔?jīng)濟效益、獲利以及償債能力都進行動態(tài)監(jiān)控，為國企未來穩(wěn)定發(fā)展提供保證。

（二）對國企組織結(jié)構(gòu)進行改革，達到健全財務風險控制的目的

國企需要構(gòu)建完善的組織結(jié)構(gòu)，對管理層和內(nèi)控部分的職責進行確定和完善。重點放在對財務評估上。對財務風險的控制標準和內(nèi)容進行確定，確保國企管理層的都能夠?qū)Υ素瀼芈鋵?。在對組織內(nèi)部各部門權(quán)力進行劃分的時候，還需要為財務風險的權(quán)責進行明確劃分，保證相關(guān)制度的可操作?；诂F(xiàn)代化企業(yè)管理模式下合理劃分國企的財、事和人三個權(quán)力，進而實現(xiàn)有效控制國企各項經(jīng)濟活動的目的。

（三）需要持續(xù)提高財務人員的整體素質(zhì)水平

為了能夠?qū)蟮呢攧诊L險進行高水平的控制，所以對于財務人員都需要進行定期和有效的培訓，而且還需要借助合理的考核制度來保證財務人員維持高綜合素質(zhì)。盡可能保證不出現(xiàn)腐敗的情況。而且還要加強監(jiān)督招聘環(huán)節(jié)，如果應聘人品素質(zhì)水平不夠達標，要堅決予以拒絕。

（四）從內(nèi)外兩個方向進行監(jiān)督控制

內(nèi)部審計在國企財務風險控制方面作用重大，但是單純的憑借內(nèi)部審計并不能實現(xiàn)預期目標，還需要結(jié)合外部的力量共同進行。所以國企需要同時進行內(nèi)部和外部的監(jiān)督卡通知工作。盡可能最大限度的控制財務風險出現(xiàn)的可能。

（五）整體角度加強國企財務風險管理，為財務決策科學性提供保障

同期間不同部分存在財務分析干不同，所以需要從整體角度對各個風險進行評估，尋找當前最可能導致風險存在的印度，進而合理管理控制企業(yè)財務風險。此外，國企還需要定期管理企業(yè)流動資金投資反響，保證企業(yè)的資金變現(xiàn)力。另外，合理控制負債量，做到既降低資金成本，又不會出現(xiàn)到期無力償債的情況。國企可以嘗試借助定量分析方法構(gòu)建模型來對影響財務風險的多種因素進行分析，此外還需要構(gòu)建合理的模型來確定各種投資方面的回收期、凈現(xiàn)值和投資報酬率等，盡可能從科學角度避免因為決策失誤造成的損失，從而達到規(guī)避財務風險的目的。

三、總結(jié)

對于國企而言，財務風險是客觀存在的，但是其并非不可控和不可預見，國有企業(yè)如果能夠加強對于財務風險認識，將財務風險作為決策時考慮的第一要素，那么就能夠保證我國的國企更好更穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻：

［1］李書聰.淺析國企財務風險的防范措施［J］.中國集體經(jīng)濟，2012（02）.

［2］程素婷.金融危機下國企財務風險管理探析［J］.石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學院學報，2011（12）.

（作者單位：寧夏太陽山水務有限責任公司）