文/宋石林

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對(duì)地勘單位成本管理工作的幾點(diǎn)探討

文/宋石林

在現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，地勘單位要想應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就應(yīng)該想方設(shè)法的提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化和最優(yōu)化。而這就要加強(qiáng)地勘單位的成本費(fèi)用的管理。成本管理就是充分動(dòng)員和組織全體人員，在保證產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量的前提下，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的管理，為求以最少的生產(chǎn)耗費(fèi)取得最大的生產(chǎn)成果。

“企業(yè)管理要以財(cái)務(wù)管理為中心”。這一方針為我們確立了財(cái)務(wù)管理的地位的重要性。而其中成本費(fèi)用的高低對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的好壞起著舉足輕重的作用，它是財(cái)務(wù)管理的重中之中。成本管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，它要求系統(tǒng)而全面、科學(xué)和合理，它對(duì)于促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)支、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)整體管理水平具有重大意義。下面我就地勘單位成本管理工作進(jìn)行以下幾點(diǎn)探討：

一、地勘單位成本費(fèi)用管理的現(xiàn)狀

在我們考核一個(gè)單位的經(jīng)營(yíng)狀況的時(shí)候總是把產(chǎn)值、利潤(rùn)作為主要指標(biāo)考核，忽視了成本是反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益高低的一個(gè)綜合性指標(biāo)，對(duì)成本管理在企業(yè)中的重要地位認(rèn)識(shí)不足，結(jié)果就導(dǎo)致了保產(chǎn)值、爭(zhēng)利潤(rùn)，中間倒擠成本。成本管理松散、待攤成本費(fèi)用多，用成本調(diào)節(jié)利潤(rùn)指標(biāo)等等，致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益下滑甚至出現(xiàn)潛虧。地勘單位成本管理中主要存在以下幾方面問(wèn)題：

（一）成本不實(shí)

主要有兩方面，一是成本沒(méi)有完全真實(shí)的歸集，有的預(yù)付賬款已經(jīng)把貨物全部收到消耗了，但是成本賬上還沒(méi)有記錄；二是亂攤成本費(fèi)用，沒(méi)有按地勘項(xiàng)目或是單項(xiàng)工程單獨(dú)歸集成本費(fèi)用，比如分?jǐn)偟恼叟f費(fèi)用、管理費(fèi)用等。

（二）庫(kù)存材料管理混亂，無(wú)消耗定額

原材料是生產(chǎn)施工企業(yè)消耗較多的物質(zhì)，它在成本費(fèi)用中所占的比重最大，而單位卻在物資管理上缺乏足夠的重視，隨意采購(gòu)，采購(gòu)無(wú)計(jì)劃；使用無(wú)預(yù)算，浪費(fèi)嚴(yán)重，保管制度不健全。

（三）施工無(wú)預(yù)算，成本無(wú)計(jì)劃

地勘單位成本管理重視的是工程結(jié)束后的成本核算，沒(méi)有事前的成本預(yù)算沒(méi)有事中的成本控制，對(duì)于成本費(fèi)用消耗心中無(wú)數(shù)。這樣的結(jié)果導(dǎo)致了許多工程項(xiàng)目高產(chǎn)值，低效益，甚至有的工程項(xiàng)目還出現(xiàn)了虧損。

（四）管理費(fèi)用無(wú)預(yù)算，額度大

管理費(fèi)用指企業(yè)行政管理部門等為管理和組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供各項(xiàng)支援性服務(wù)而發(fā)生的費(fèi)用，包括管理人員工資和福利費(fèi)、公司一級(jí)折舊費(fèi)、修理費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)攤銷費(fèi)及其他管理費(fèi)用（辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、勞保費(fèi)、土地使用稅等）、招待費(fèi)用、信息費(fèi)等。這些費(fèi)用雖然不直接計(jì)入生產(chǎn)成本但是他們的過(guò)多發(fā)生會(huì)最終影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。應(yīng)該對(duì)這類費(fèi)用年初就有一個(gè)完整的預(yù)算，防止無(wú)止無(wú)休的發(fā)生，控制好管理費(fèi)用是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

綜上所述，由于成本管理中存在的問(wèn)題，致使地勘單位經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量不高，產(chǎn)值上去了，效益沒(méi)有相應(yīng)的提高。

二、問(wèn)題形成的原因

最近幾年，我們雖然加強(qiáng)了目標(biāo)成本管理，在成本費(fèi)用控制方面制定了一些制度，發(fā)揮了一些作用，但成本指標(biāo)的制定，并不十分嚴(yán)緊，在日常管理中又沒(méi)嚴(yán)格的監(jiān)督和考核機(jī)制，成本管理指標(biāo)也沒(méi)有與其他考核指標(biāo)一起作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益最終的考核指標(biāo)，致使成本指標(biāo)成為軟指標(biāo)，完成完不成都無(wú)所謂。其次地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工地多在野外，一個(gè)工程一個(gè)樣，很少有的相同的，不便于各個(gè)工程成本費(fèi)用之間橫向比較。再次地勘單位多數(shù)實(shí)行內(nèi)部承包，放開(kāi)了經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，也放松了日常成本管理，注重年終考核結(jié)果，缺乏對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督，造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位成本管理混亂。

三、加強(qiáng)地勘單位成本費(fèi)用管理的應(yīng)對(duì)措施

（一）把目標(biāo)成本作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的重要指標(biāo)

過(guò)去，我們考核企業(yè)效益把產(chǎn)值、利潤(rùn)等指標(biāo)作為主要指標(biāo)，財(cái)務(wù)管理工作缺乏方案和有效手段。邯鋼的經(jīng)驗(yàn)告訴我們“模擬市場(chǎng)核算，實(shí)行成本否決”“倒推成本法”。把成本指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的否決權(quán)，完不成成本指標(biāo)則不能得到獎(jiǎng)勵(lì)。這就要求我們把成本指標(biāo)層層分解由部門到班組再到各個(gè)崗位上。這樣每人的責(zé)任明確，把目標(biāo)成本對(duì)少數(shù)人的壓為變?yōu)槿w職工的責(zé)任。這樣做到了全員參與成本管理，全員當(dāng)家理財(cái)。變被動(dòng)管理為主動(dòng)參與。

（二）全程全成本核算，嚴(yán)格規(guī)范成本核算范圍

應(yīng)建立健全完善成本管理制度，做到事事“有規(guī)可依，實(shí)現(xiàn)成本管理的科學(xué)化、目標(biāo)化、規(guī)范化。每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都有成本控制點(diǎn)，需要環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)環(huán)節(jié)成本管理得不好都會(huì)影響整個(gè)工程成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程施工前要編制工程預(yù)算，工程實(shí)施過(guò)程要有成本監(jiān)督控制。對(duì)于預(yù)算成本與實(shí)際發(fā)生成本的差異要進(jìn)行分析。找出原因總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下一個(gè)成本項(xiàng)目核算積累經(jīng)驗(yàn)。

（三）加強(qiáng)地勘經(jīng)營(yíng)人員和財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

目標(biāo)成本責(zé)任到人，成本管理以自我控制為主，它要求企業(yè)的經(jīng)營(yíng)人要有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí)，有較強(qiáng)的自我約束能力和較強(qiáng)的組織實(shí)施能力，這樣才能保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于財(cái)務(wù)人員不僅要求有較高的財(cái)務(wù)知識(shí)和財(cái)務(wù)能力，更有學(xué)習(xí)地質(zhì)勘探專業(yè)知識(shí)，掌握施工的組織與施工程序，最好具備一定的野外施工經(jīng)驗(yàn)。這樣才能做到符合我們地勘行業(yè)的成本核算準(zhǔn)確無(wú)誤。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)職能，建立效能監(jiān)察審計(jì)項(xiàng)目

檢查企業(yè)內(nèi)部成本管理的實(shí)施情況，企業(yè)應(yīng)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能，對(duì)生產(chǎn)成本的各個(gè)項(xiàng)目的發(fā)生歸集要進(jìn)行真實(shí)性，合理性的審核。對(duì)待大型項(xiàng)目應(yīng)該建立效能監(jiān)察審計(jì)，全程監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。能過(guò)效能監(jiān)察來(lái)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，使成本管理真正落實(shí)到實(shí)處。

總之，地勘單位的成本管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的管理工作，它的好與壞直接決定了地勘單位的經(jīng)營(yíng)方向。特別是現(xiàn)在地勘單位在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，更要加強(qiáng)成本管理。加強(qiáng)成本管理就是抓住了扭虧增盈的工作重點(diǎn)，才能保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益得到最大和最優(yōu)。

（作者單位：華北有色工程勘察院有限公司）