王傳清

（武漢大學后勤集團，武漢 430072）

高校公務車輛管理模式探究

王傳清

（武漢大學后勤集團，武漢 430072）

自新中國成立以來，我國高等院校發(fā)生了一系列變化，具有中國特色的社會主義高等教育體系逐漸形成。在高等學校日益發(fā)展的浪潮中，高校公務車輛管理在迎來發(fā)展機遇的同時，也需要面對各方面的挑戰(zhàn)，高校車輛管理改革已成為一種必然趨勢。為此，要綜合各主客觀影響因素，完善高校公務車管理制度，優(yōu)化創(chuàng)新公務車管理模式，保證高校車輛管理工作順利開展，促進高校教學事業(yè)全面發(fā)展。

高校；公務車；管理模式

從某種角度來說，高校公務車輛管理是否科學、合理和教學、科研等工作密切相關。自黨的十八大以來，黨中央、國務院大力倡導節(jié)約，反對鋪張浪費。在此基礎上，進一步完善公務車輛使用管理是非常必要的，需要多角度、多層次創(chuàng)新高校公務車輛管理模式，健全已有的管理制度，有效解決高校車輛管理中存在的問題，降低公務車輛使用成本，實現運營效益最大化。

1　高校公務車輛管理現狀

1.1缺乏健全的公務車輛管理制度，車輛管理模式不科學

在高校運營過程中，和公務車輛相關的管理制度不夠完善，比如，值班制度、車輛維修保養(yǎng)制度，沒有圍繞公務車輛特點，將管理落到實處，對其進行動態(tài)化的監(jiān)督管理，其管理處于混亂中，導致公務車輛使用效率低下。同時，高校公務車輛管理模式單一化，不具備較強的社會市場競爭力，大都采用靜態(tài)式的管理模式，公務車輛管理的自動化程度低，比如，在日常工作中，公務車輛的使用時間、使用情況等都采用人工形式進行記賬、錄入等，信息透明度低下，工作效率不高，沒有精細化管理公務車輛的使用次數、使用時間等，導致管理方面漏洞百出，影響相關工作的順利開展。

1.2缺乏健全的公務車輛監(jiān)督機制，車輛利用率低

在高校公務車輛使用過程中，沒有全方位分析各影響因素，健全相關的監(jiān)督機制，比如，車輛養(yǎng)護費、車輛油料費，導致公務車輛無法處于高效、穩(wěn)定運行中。在時間分布方面，高校公務車需求呈現出不均衡現象，上下班高峰期的時候，公務車輛嚴重不足，而在正常工作時間，公務車輛經常處于閑置狀態(tài)，利用率低，加上駕駛人員、教職工之間并不存在經濟利益關系，導致公務車輛總體服務水平不高，教職工不滿意當下的公務車輛服務。

1.3公務車輛駕駛人員綜合素質低下

總體上說，高校公務車輛駕駛人員綜合素質參差不齊，大部分駕駛人員的安全意識、服務意識等薄弱，責任心不強，經常違規(guī)操作，違章駕駛等現象頻繁發(fā)生，車輛安全事故頻發(fā)，大大增加了維修費用。此外，高校也沒有定期對車輛駕駛人員進行系統(tǒng)化的培訓，對人員聘用要求低，導致整個隊伍的綜合素質較低。

2　高校公務車輛管理模式改革對策

2.1制定可行的公務車輛使用方案，健全車輛管理制度

在高校中，公務車輛管理人員要站在戰(zhàn)略發(fā)展角度，圍繞日常工作任務，優(yōu)化調整公務車輛行車時間、車輛數量等，制訂可行的公務車輛使用方案，使其得到優(yōu)化利用，確保日常工作任務順利完成，提高教職工滿意度，可根據學校公務車輛管理中心特點，構建統(tǒng)一化、科學化的停車場。如果遇到特殊情況，必須經學校相關部門領導審批同意后才能使用公務車輛。在此基礎上，要綜合分析各方面影響因素，健全公務車輛管理制度，具有鮮明的“規(guī)范化、程序化”特點，對其使用引起高度重視，有效防止公車私用現象，使其更好地服務于教學、辦公。要制定科學可行的責任制，將各方面的具體要求落實到具體的工作崗位上，有效防止“權與責”混淆，促使駕乘人員認真做好本職工作。還要健全公務車輛安全獎懲管理制度，進一步明確相關崗位工作人員的自身職責，明確安全事故追究、處罰等，逐漸提高公務車輛的安全管理整體水平，降低安全事故發(fā)生率。

2.2注重公務車輛管理網絡系統(tǒng)信息系統(tǒng)化建設

在高校公務車輛管理過程中，要優(yōu)化利用先進的信息技術，構建科學化、合理化的車輛管理信息平臺，促使公務車輛使用情況更加透明化，第一時間解決車輛、使用人二者間信息不一致問題，確保教職工能隨時掌握公務車輛各方面信息，避免產生誤解，確保相關工作順利開展。還要構建科學化的網絡車輛管理系統(tǒng)，減少車輛燃油費用、車輛路橋費用等，使其更加規(guī)范化，動態(tài)記錄公務車輛報銷路橋費用，有效防止虛報費用現象的頻繁出現，提高公務車輛運營效益。還要借助信息化平臺，結合公務車輛使用情況，健全已有的使用流程，自動記錄公務車輛使用時間、次數等，簡化工作流程，提高工作效率與質量。教職工也能在一定程度上更好地了解公務車輛使用情況，合理安排上下班時間等，提高公務車輛利用率。

2.3提高車輛管理人員、駕駛人員綜合素質

在此過程中，必須強化高校公務駕駛人員的安全意識，使其意識到安全駕駛的重要性，可以定期開展駕駛員例會、交通安全講座等，對駕駛人員進行再教育學習，完善其已有的知識結構體系，提高他們的駕駛技能，系統(tǒng)化培訓他們的實地操作技能、公務車輛維修保養(yǎng)技能。還要嚴格遵守已有的交通規(guī)則，做到“文明駕駛、禮貌行車”，降低安全事故發(fā)生率。公務車輛管理人員要與時俱進，轉變已有觀念，強化自身服務意識，真正意識到公務車輛管理的重要性，嚴格按照崗位具體要求，規(guī)范自身行為，提高自身服務水平。

2.4采用多樣化的公務車輛管理模式

在實踐工作中，高校要以社會市場為導向，健全已有的管理機制，促使社會市場經濟持續(xù)發(fā)展，通過不同途徑巧妙地引入市場運營形式，優(yōu)化公務車輛使用模式，構建科學的有償使用模式，減少高校在公務車輛維修、養(yǎng)護等方面的費用，使其實現最大化的經濟效益。

在此基礎上，可采用“自收自支”管理模式。具體來說，就是車隊進行統(tǒng)一的收入、分配，學校辦公室可以直接調度車輛、駕駛人員，簡化工程流程，提高了工作效率與質量，滿足學校在開展各項活動中的用車需求，塑造良好的外在形象。這種管理模式不同于一般的車輛管理方法，駕駛人員必須隨時做好出車準備，保證車容整潔，服從學校安排，駕駛人員要注重自身綜合技能的提高，具備較強的責任心，基本的職業(yè)道德素養(yǎng)等，做好日常工作。還可以采用“以車養(yǎng)車”模式，要堅持“有償服務、有約優(yōu)先”原則，促使學校已有的公務車輛得到優(yōu)化利用，能夠在一定程度上增加公務車輛的收入，確保相關工作順利開展。在采用這種管理模式的過程中，學校必須多和駕駛人員溝通、交流，構建；良好的合作關系，尊重駕駛人員的勞動成果，結合“以車養(yǎng)車”管理模式，健全已有的管理制度，確保公務車輛運行更加合理、規(guī)范。

3　結 語

在社會經濟日益發(fā)展的浪潮中，高校必須站在客觀的角度，結合自身運營情況，全方位分析公務車輛管理存在的問題，通過不同途徑采取各種可行的措施，采用多樣化的公務車輛管理模式，健全已有的管理制度，提高駕駛人員的綜合素質等，為師生出行提供便利，優(yōu)化利用已有資源，優(yōu)化調整公務車輛使用時間、次數等，要根據具體的用車要求，合理收費，減少公務車輛運營成本，使其獲取更多經濟利潤，確保高校后勤工作高效、有序運行開展。

主要參考文獻

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.054

U492.2

A

1673-0194（2016）14-0078-02

2016-06-08