崔麗娜

（北京鐵路局北京站，北京 100005）

國有鐵路企業(yè)勞動定額管理存在的問題及對策

崔麗娜

（北京鐵路局北京站，北京 100005）

隨著國企改制如火如荼的進行，鐵路企業(yè)面臨的外部形勢愈發(fā)嚴峻，競爭壓力也越來越大，如何提高管理效率、增強核心競爭力成為鐵路企業(yè)亟需關注的重要問題。勞動定額管理是提高企業(yè)生產效率、調動廣大職工生產積極性的重要舉措，在鐵路企業(yè)制度建設中發(fā)揮著重要作用。然而，由于各種因素的影響和制約，鐵路企業(yè)勞動定額管理中存在著各種弊端，影響了勞動定額管理的有效性。文章對此進行了探討，以期有所借鑒價值。

勞動定額管理；鐵路企業(yè)；問題

1 鐵路企業(yè)實施勞動定額的重要性

所謂勞動定額是指在一定的生產條件下，生產一定數量的產品所消耗的時間，或者在固定的時間段內生產的產品數量。勞動定額是現代企業(yè)合理組織生產的重要手段，關乎到企業(yè)生產計劃制定、人力資源管理、成本核算以及經營決策等各個方面。鐵路企業(yè)是一個集車、機、工、電等生產元素于一體的企業(yè)形式，各部分聯系緊密、分工明確、互相影響。通過定額管理可以將整個鐵路企業(yè)生產過程聯系起來，保證運輸生產過程的連續(xù)性。

2 鐵路企業(yè)實施勞動定額管理的問題

2.1 勞動定額標準陳舊

隨著科學技術的不斷進步和生產效率的不斷提高，鐵路企業(yè)運輸生產發(fā)生了很大的改變，各種新設備不斷被引入，鐵路企業(yè)的勞動定額也應該發(fā)生相應的改變。然而，我國很多鐵路企業(yè)的勞動定額依然按照過去的標準，內容比較陳舊，缺乏實效性，與鐵路企業(yè)現代化的運輸生產模式不相稱，無法實行有效的定崗定員，勞動定額管理的有效性大打折扣。

2.2 勞動定額管理觀念落后

由于傳統(tǒng)計劃經濟體制的影響，鐵路企業(yè)及員工對勞動定額管理的重要性認識不足。部分鐵路企業(yè)認為，提高企業(yè)效益需要在勞動合同管理、新技術新設備等方面下功夫，勞動定額管理可有可無。即便實行了勞動定額管理也是走個形式，效果差強人意；有的鐵路企業(yè)認識到勞動定額的重要性，為了充分發(fā)揮勞動定額的作用，制定較高的定額標準，超過了職工的工作負荷，導致員工經常被迫加班，引來員工強烈的抵觸情緒。

2.3 勞動定額管理人員素質和能力有待提高

鐵路企業(yè)勞動定額的制定是一項技術含量較高的工作，企業(yè)的每個車間、每個班組到底需要多少員工，都要通過勞動定額管理來確定。勞動定額管理人員要根據工作計劃和工作任務，對現場作業(yè)狀況進行認真研究，制定出合理的勞動強度和工作量標準，然后據此制定出科學的勞動定額標準。然而，現實中，一些鐵路企業(yè)勞動定額管理人員素質和能力較低，主要表現在：學歷層次較低，對勞動定額不了解，缺乏一線實踐工作經驗和專業(yè)知識，知識老化，未經過系統(tǒng)的勞動定額專業(yè)培訓，在一定程度上影響了勞動定額制度作用的有效發(fā)揮。

3 鐵路企業(yè)勞動定額管理的改進措施

3.1 提高定額管理人員素質

鐵路企業(yè)勞動定額管理工作的有效性與管理人員的素質和能力有直接的關系。定額管理涉及面比較廣，需要的專業(yè)知識也比較多，定額管理人員不僅要了解統(tǒng)計學知識、財務知識和生產技術知識，還要熟悉企業(yè)管理、人力資源管理等相關學科的知識。鐵路企業(yè)可以聘請專家學者來企業(yè)進行培訓，也可以選拔具有豐富定額管理工作經驗的老員工，為企業(yè)定額管理從業(yè)人員進行培訓；也可以組織員工參加行業(yè)協會組織的各種交流會，了解定額管理的前沿發(fā)展狀況，學習其他企業(yè)的優(yōu)秀經驗。而且，定額管理人員不僅需要有扎實的理論知識和豐富的工作經驗，還需要有較高的責任心和使命感，企業(yè)要甄選那些工作認真負責、有較高職業(yè)道德和責任心的員工來擔任定額管理工作。

3.2 建立制約激勵機制

勞動定額是衡量生產人員勞動數量和質量的尺度，是進行按勞分配的重要依據。定額專業(yè)人員要經常深入現場寫實，根據工作量的調查結果、考核標準，核定工資待遇。要讓職工明自不同崗位、不同的勞動強度、不同的工作量，工時定額考核標準、工資待遇是不同的。這樣才能調動職工工作的積極性，提高勞動效率。

3.3 建立定員標準動態(tài)優(yōu)化落實機制

根據生產資源整合和勞動組織改革情況，按照科學、先進、合理的原則，動態(tài)修訂鐵路企業(yè)生產人員定員標準，要做好勞動定額與其他各項專業(yè)管理部門之間的橫向、縱向之間的配合。同時，根據運輸生產任務的變化及生產組織、作業(yè)方式的變化，適時核定鐵路企業(yè)生產人員需求數量，實施定員標準動態(tài)管理，科學合理配置勞動力。

總之，實行勞動定額管理是鐵路企業(yè)適應市場經濟發(fā)展的重要舉措，也是促進鐵路現代化管理的重要組成部分。這就需要鐵路企業(yè)積極轉變思想觀念，采取各種有效的方法和手段來提高勞動定額管理的有效性，促進鐵路企業(yè)的長遠健康發(fā)展。

主要參考文獻

［1］蘆巧莉.勞動定額管理在鐵路企業(yè)生產中的作用［J］.甘肅科技，2012（8）.

［2］王瑋.淺談新形勢下如何加強鐵路企業(yè)勞動定額管理［J］.經營管理者，2013（5）.

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.15.052

F279.23

A

1673-0194（2016）15-0092-02

2016-04-25