董冰

【英】《中東經(jīng)濟(jì)文摘》2016年11月刊

私營(yíng)部門將在海灣國(guó)家能源市場(chǎng)上扮演日益重要的角色?？仆卣紤]將本國(guó)電力和水利部門私有化，目前還在評(píng)估其可行性。海灣地區(qū)最大的公共設(shè)施市場(chǎng)沙特準(zhǔn)備在2017年將第一批國(guó)有發(fā)電資產(chǎn)出售給私人部門，其私有化進(jìn)程未來也有可能延伸到配電資產(chǎn)。沙特政府還決定在下一個(gè)公共設(shè)施項(xiàng)目上與私營(yíng)部門合作。擴(kuò)大私有部門在公共設(shè)施領(lǐng)域的角色將成為沙特實(shí)施“2030愿景”和“2020國(guó)家轉(zhuǎn)型計(jì)劃”的重要步驟。

促進(jìn)私營(yíng)部門發(fā)揮作用的一個(gè)關(guān)鍵步驟是減少補(bǔ)貼，使消費(fèi)者向公共設(shè)施支付的價(jià)格能更好地體現(xiàn)生產(chǎn)成本。2015年，阿布扎比首次決定向當(dāng)?shù)鼐用裾魇账M(fèi)，隨后沙特減少了對(duì)電力的補(bǔ)貼，科威特也計(jì)劃在今后幾年引進(jìn)新的公共設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓價(jià)格相對(duì)成本趨于合理。雖然海灣國(guó)家關(guān)于減少政府對(duì)水電的支持已討論了好幾年，但最終迫使各國(guó)政府采取行動(dòng)的是油價(jià)的下跌。隨著海灣各國(guó)加速實(shí)施減少水電對(duì)政府財(cái)政的負(fù)擔(dān)的計(jì)劃，當(dāng)?shù)啬酥羾?guó)際私人投資者在2017年將獲得進(jìn)入中東水電市場(chǎng)的前所未有的機(jī)會(huì)。