毛文學(xué)

（義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 義烏 322000）

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加強(qiáng)浙江文化軟實(shí)力支撐的對(duì)策研究
———以義烏為例

毛文學(xué)

（義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 義烏 322000）

在對(duì)全面建成小康社會(huì)和“兩富”“兩美”現(xiàn)代化義烏與文化軟實(shí)力進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)浙江文化軟實(shí)力支撐的對(duì)策建議：完善文化法律法規(guī)體系，推進(jìn)文化投入和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，加快文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)品出口，提高公共文化服務(wù)效能。

小康社會(huì)；現(xiàn)代化；浙江；文化軟實(shí)力；支撐

黨的十八大報(bào)告根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和新的階段性特征，提出了建成經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全面發(fā)展的五位一體的小康社會(huì)?；诖耍憬岢隽恕皟筛弧薄皟擅馈钡默F(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，其中的“兩富”是指物質(zhì)富裕、精神富有；“兩美”是指建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活。而全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)之一就是增強(qiáng)文化軟實(shí)力，包括以下四方面要求。第一，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是興國(guó)之魂，面對(duì)國(guó)內(nèi)外文化沖突的現(xiàn)狀，人們價(jià)值觀念的深刻變化和社會(huì)思潮的多樣化趨勢(shì)，使得建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和緊迫性。第二，全面提高公民道德素質(zhì)是社會(huì)主義道德建設(shè)的基本任務(wù)。第三，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。第四，不斷增強(qiáng)中華文化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力，是國(guó)家強(qiáng)盛的重要文化軟實(shí)力。

所謂“軟實(shí)力”，是由美國(guó)著名學(xué)者約瑟夫·奈于1990年最先提出的。他認(rèn)為“軟實(shí)力”主要表現(xiàn)為文化和意識(shí)形態(tài)的吸引力，“軟實(shí)力”是指一國(guó)的文化、價(jià)值觀念、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展模式等吸引力、影響力。隨著21世紀(jì)信息技術(shù)的快速發(fā)展，全球化時(shí)代的到來，促進(jìn)了各國(guó)文化軟實(shí)力的提升，文化軟實(shí)力在國(guó)際綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的作用越來越重要，提升本國(guó)的文化軟實(shí)力是成為世界各國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要路徑。而區(qū)域文化軟實(shí)力是國(guó)家文化軟實(shí)力的基礎(chǔ)。浙江的文化軟實(shí)力具有特色、發(fā)展較快，走在全國(guó)前列，但是處在起步階段，研究與探索現(xiàn)代化浙江和文化軟實(shí)力具有重大的引領(lǐng)和現(xiàn)實(shí)意義。義烏作為國(guó)家綜合改革試點(diǎn)市和國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)市，對(duì)全面建成小康社會(huì)和“兩富”“兩美”現(xiàn)代化義烏與文化軟實(shí)力的探索研究具有典型和示范意義，是反映出全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化浙江與文化軟實(shí)力現(xiàn)狀的一個(gè)重要側(cè)面。通過調(diào)查研究、文獻(xiàn)研究提出一些建議，對(duì)于我國(guó)全面建成小康社會(huì)和文化軟實(shí)力的增強(qiáng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、全面建成小康社會(huì)和“兩富”“兩美”現(xiàn)代化義烏及文化軟實(shí)力研究

義烏市2015年1月提出力爭(zhēng)到2017年基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的誠(chéng)信體系框架與運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)建成為全國(guó)文明城市。到2015年全市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外80%以上的農(nóng)村創(chuàng)建成為美麗鄉(xiāng)村。消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和體制障礙，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提升城鄉(xiāng)人口素質(zhì)和生活品質(zhì)，持續(xù)提高居民幸福感和城鄉(xiāng)滿意度，建設(shè)市域一體的幸福義烏。

1、建設(shè)“兩富”“兩美”義烏和文化軟實(shí)力研究

義烏把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的旗幟，通過以文強(qiáng)市來提升文化軟實(shí)力，把文化軟實(shí)力作為核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（1）創(chuàng)辦“功德銀行”——何斯路新農(nóng)村建設(shè)的探索。位于義烏城西街道的何斯路村，主要依靠發(fā)展種植薰衣草特色產(chǎn)業(yè)和旅游文化特色村的經(jīng)濟(jì)收入。何斯路村從2008年起創(chuàng)建“功德銀行”，它不存現(xiàn)金，只存好人好事，主張通過倡導(dǎo)奉獻(xiàn)愛心，在全村形成互助和奉獻(xiàn)的意識(shí)，同時(shí)，促進(jìn)何斯路村形成文明、互助、禮讓、共享的道德新風(fēng)尚?！肮Φ裸y行”建立以來，已記錄著2000件好事，被新加坡《聯(lián)合早報(bào)》譽(yù)為“浙江省最美麗的農(nóng)村”，實(shí)踐證明“功德銀行”是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效途徑，對(duì)于培育村民優(yōu)良的道德習(xí)慣形成，激勵(lì)村民做好人善事發(fā)揮了重要的作用。

（2）推進(jìn)新農(nóng)村文化禮堂建設(shè)。因地制宜建設(shè)新農(nóng)村文化禮堂。采用改建、擴(kuò)建、新建等多種形式進(jìn)行。挖掘具有義烏特色的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化元素。組織廣大農(nóng)民積極參與各種群眾文化活動(dòng)，發(fā)揮文化禮堂作用，提升農(nóng)村文明程度。建立長(zhǎng)效管理和保障機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村文化禮堂活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

（3）加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。出臺(tái)了《義烏市特色文化示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，建成并即將投入使用的市文化館、美術(shù)館、青少年宮等一批文化場(chǎng)館，建成中國(guó)商貿(mào)博物館、歷史文化走廊、文化街區(qū)、文化古鎮(zhèn)等一批城市標(biāo)志性文化項(xiàng)目，完善方志館、曲苑書場(chǎng)、群眾展廳等文化場(chǎng)所。結(jié)合在義烏外國(guó)人多的特點(diǎn)，促進(jìn)國(guó)際文化交流。第四，建設(shè)和創(chuàng)造“兩美”義烏。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)的契機(jī)，全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治和“五水共治”，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，很抓城市治亂，打造規(guī)范有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。綠化美化城市，提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，建設(shè)精品城市，提升城市形象。建立屬地管理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制、專項(xiàng)管理機(jī)制、市民參與機(jī)制，努力把義烏建設(shè)成為“兩富”“兩美”的現(xiàn)代化城市。

2、建設(shè)“兩富”“兩美”現(xiàn)代化義烏和市場(chǎng)城信體系與運(yùn)行機(jī)制研究

改革開放30多年來，義烏取得了巨大的成就和發(fā)展，誠(chéng)信是義烏發(fā)展的基石，是義烏發(fā)展的生命力，誠(chéng)信已熔鑄在義烏精神“勤耕好學(xué)、剛正勇為、誠(chéng)信包容”之中。在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、提升文化軟實(shí)力的新形勢(shì)下，義烏更加注重誠(chéng)信，培育誠(chéng)信文化，為建立誠(chéng)信體系和運(yùn)行機(jī)制作出了不懈的努力。

（1）培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。義烏在2014年3月啟動(dòng)“搖響撥浪鼓.同圓中國(guó)夢(mèng)”與“我誠(chéng)信，我吉祥”兩項(xiàng)工程；舉辦“誠(chéng)信立市實(shí)踐探索理論研討會(huì)”，探索研究新形勢(shì)下建立完善誠(chéng)信制度的路徑、方法。公布了《義烏市公共信用信息歸集和使用試行辦法》，大力創(chuàng)建全市信用信息數(shù)據(jù)中心與“誠(chéng)信義烏網(wǎng)”。在全球最大的義烏國(guó)際商貿(mào)城，目前已形成了以市場(chǎng)、企業(yè)、個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)中心與信貸征信信息數(shù)據(jù)中心為核心的義烏聯(lián)合征信平臺(tái)。推進(jìn)誠(chéng)信體系制度化、信息化，培育誠(chéng)信文化，企業(yè)、個(gè)人商戶信用可查詢、可追溯、可制約。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生動(dòng)實(shí)踐，促進(jìn)了全市企業(yè)和市民愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信，極大地體現(xiàn)出“兩富”“兩美”的義烏人民精神風(fēng)貌。

（2）建立義烏市場(chǎng)信用體系和運(yùn)行機(jī)制研究。在加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)的同時(shí)，義烏市場(chǎng)監(jiān)管部門也對(duì)義烏市場(chǎng)信用體系和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行探索和實(shí)踐，經(jīng)過多年創(chuàng)新探索，建立了一套行之有效的市場(chǎng)信用體系和運(yùn)行機(jī)制。通過評(píng)比“信用商位”、“守法經(jīng)營(yíng)戶”、“重合同守信用單位”來推動(dòng)信用體系建立，推行產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，吸引國(guó)內(nèi)外名牌產(chǎn)品落戶義烏，提高市場(chǎng)商品質(zhì)量。2006年10月義烏國(guó)際商貿(mào)城被國(guó)家工商行政管理總局授予全國(guó)首個(gè)“守合同，重信用”市場(chǎng)，2008年又被授予“全國(guó)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管示范市場(chǎng)”，并于2008年發(fā)布全國(guó)首個(gè)市場(chǎng)信用指數(shù)，該指數(shù)被評(píng)為中國(guó)十大最具影響力商品市場(chǎng)指數(shù)。于2013年9月上線的“義烏購(gòu)”網(wǎng)上市場(chǎng)，將義烏實(shí)體市場(chǎng)商品“搬上”網(wǎng)絡(luò)，注重信用體系建設(shè)，將信用交易保障體系分為商鋪信用等級(jí)、擔(dān)保交易、投訴與處理及受欺詐賠償計(jì)劃四部分，“義烏購(gòu)”店鋪全部經(jīng)過實(shí)名認(rèn)證。實(shí)體店鋪和網(wǎng)上店鋪經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的信用情況一并計(jì)入信用分值，為經(jīng)營(yíng)戶建立信用檔案，建立信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系。

二、全面建成小康社會(huì)和“兩富”“兩美”現(xiàn)代化浙江的對(duì)策建議

綜上所述，在建設(shè)“兩富”“兩美”現(xiàn)代化義烏、建立誠(chéng)信體系和運(yùn)行機(jī)制與義烏特色的文化軟實(shí)力方面取得了巨大的成就，也具有較大的意識(shí)形態(tài)吸引力，經(jīng)驗(yàn)做法值得推廣，在此基礎(chǔ)上，全面建成小康社會(huì)和“兩富”“兩美”現(xiàn)代化浙江還需要進(jìn)一步加強(qiáng)文化軟實(shí)力的支撐，因此，提出以下對(duì)策建議。

1、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行

在中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，誠(chéng)信、友愛、善良、勤儉、文明、愛國(guó)等都是十分重要的價(jià)值觀念。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，在金錢的沖擊下，人們?cè)械牡赖掠^念被擊垮。在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下，“造假售假、坑蒙拐騙”等行為屢禁不止，這不僅擾亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也帶來了“信任危機(jī)”，破壞了社會(huì)風(fēng)氣，削弱了傳統(tǒng)優(yōu)良道德的規(guī)范作用。面對(duì)這種現(xiàn)象，我們要通過建立誠(chéng)信體系和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀來引領(lǐng)和克服，也要通過“法治”手段來解決。

2、完善文化法律法規(guī)體系

浙江擁有優(yōu)秀的戲劇資源（如越劇、婺劇等多個(gè)劇種）和人文資源（如茅盾、夏衍等多個(gè)文化大師），出臺(tái)完善規(guī)范地方性文化發(fā)展的法律法規(guī)，促進(jìn)浙江的文化大發(fā)展大繁榮，為加快提升浙江文化軟實(shí)力，提供人才保障，提供制度支撐。

3、推進(jìn)文化投入和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新

協(xié)調(diào)整合浙江省、市、縣文化部門所屬的部分使用率偏低的文化場(chǎng)所向社會(huì)力量開放，向社會(huì)公布文化服務(wù)項(xiàng)目外包清單，推進(jìn)文化投資體制機(jī)制改革，吸收民間資本投資文化服務(wù)活動(dòng)、項(xiàng)目，資助文化設(shè)施等參與文化創(chuàng)新工程，健全公共文化服務(wù)向社會(huì)購(gòu)買機(jī)制。把具有濃厚浙江特色的文化門類和文化精品推向全國(guó)、推向全球，促使文化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，國(guó)有文化和民營(yíng)文化多元發(fā)展。義烏市在2014年送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)中，政府文化職能部門通過購(gòu)買文化服務(wù)，和市婺劇藝術(shù)團(tuán)、越劇聯(lián)誼會(huì)、群眾戲曲藝術(shù)團(tuán)等11家團(tuán)體訂立合同，共購(gòu)買演出服務(wù)168場(chǎng)。上演的節(jié)目聯(lián)系城鄉(xiāng)實(shí)際，源于百姓、源于生活，精心創(chuàng)作、精心編排，精彩紛呈的演出滿足了群眾多種多樣的文化口味，滿足了基層群眾的精神文化需求，提高了公共文化服務(wù)的效果。

4、加快文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

為了提高文化生產(chǎn)力，必須加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，這是提升我國(guó)文化軟實(shí)力的基礎(chǔ)。通過推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)的合作創(chuàng)新，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，集群內(nèi)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)共同實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實(shí)踐證明文化產(chǎn)業(yè)集群是提升美國(guó)軟實(shí)力的有效舉措。美國(guó)的沃爾特·迪斯尼在1923年創(chuàng)建了迪斯尼公司，從最初的玩具品牌發(fā)展成為集迪斯尼影業(yè)、迪斯尼主體公園和旅游渡假業(yè)、迪斯尼消費(fèi)產(chǎn)品、迪斯尼傳媒網(wǎng)絡(luò)等四大產(chǎn)業(yè)，形成了規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)集群。從一個(gè)立足美國(guó)市場(chǎng)的企業(yè)發(fā)展成為全球知名的跨國(guó)公司，并且創(chuàng)造了輻射全世界的流行文化，米老鼠、唐老鴨成為家喻戶曉的文化形象。杭州的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、義烏的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都有較好的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上發(fā)展成為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，文化與科技、旅游等融合共生，形成文化產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展，促使文化產(chǎn)業(yè)成為城市支柱產(chǎn)業(yè)。

5、促進(jìn)文化產(chǎn)品出口

縱觀國(guó)外，文化產(chǎn)品出口在對(duì)外貿(mào)易中占有十分重要的地位，美國(guó)在20世紀(jì)末文化產(chǎn)業(yè)就成為第一大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)品出口的重要意義是提升國(guó)家文化軟實(shí)力的有效途徑，是具有強(qiáng)大的文化、政治、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，也是加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、拓展全球文化市場(chǎng)，加強(qiáng)中華文化全球競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的有效舉措。馬斯洛的需要層次理論認(rèn)為：人類精神文化需要是隨著經(jīng)濟(jì)收入水平上升而不斷增加的。結(jié)合義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革，國(guó)家應(yīng)制定鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，構(gòu)筑現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，發(fā)展優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中國(guó)（義烏）文化產(chǎn)品交易會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新，促進(jìn)文化產(chǎn)品更新?lián)Q代，不斷提供具有差異化的文化產(chǎn)品，促進(jìn)文化產(chǎn)品出口不斷增加，增強(qiáng)我國(guó)文化產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，大力推進(jìn)中國(guó)文化傳播，提升我國(guó)文化軟實(shí)力的國(guó)際影響力。

6、提高公共文化服務(wù)效能

公共文化服務(wù)是為了滿足公眾精神文化需求，公共文化可以增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力、歸屬感，保障市民的精神文化福利，為市民參加文化生活創(chuàng)造條件。精神文化需求的滿足是市民產(chǎn)生幸福感的重要方面。因此，加快構(gòu)建、完善浙江現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高公共文化服務(wù)效能，必須進(jìn)一步挖掘浙江歷史文化資源，保護(hù)浙江特色的文化資源，加強(qiáng)文化咨詢和服務(wù)，提升文化信息資源共享工程，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。加快培育公共文化消費(fèi)市場(chǎng)，開拓新的文化消費(fèi)領(lǐng)域，開發(fā)新的文化項(xiàng)目，擴(kuò)大文化消費(fèi)，滿足城鄉(xiāng)市民精神文化需求。

總之，加強(qiáng)浙江社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行，大力提升浙江文化軟實(shí)力，加快建設(shè)文化強(qiáng)省，充分發(fā)揮文化軟實(shí)力本身的凝聚力、吸引力和感染力的作用，使之成為浙江發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，有效促進(jìn)“十三五”時(shí)期浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)和“兩富”“兩美”現(xiàn)代化浙江提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

[1]約瑟夫·奈：美國(guó)定能領(lǐng)導(dǎo)世界嗎[M].軍事譯文出版社，1992.

[2]中新網(wǎng)：美國(guó)創(chuàng)新文化管理體制 用法律手段維護(hù)公平公益[EB/OL].http：//www.chinanews.com，2012-03-12.

[3]張國(guó)祚：我國(guó)文化軟實(shí)力發(fā)展近況[J].紅旗文稿，2013（16）.

[4]中共義烏市委宣傳部：義烏市三項(xiàng)舉措推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)[EB/OL].http：//xcb.ywgov.cn，2013-08-15.

（責(zé)任編輯：徐悅）